Передача библиотечного фонда при увольнении

| | 0 Comment

Библиотека Ленинградской области

Директор МКУК ПМРБ

Правила

Внутреннего трудового распорядка библиотекарей Муниципального казенного учреждения культуры «Приозерская межпоселенческая районная библиотека»

1. Общие положения

Правила внутреннего трудового распорядка устанавливают взаимные права и обязанности работодателя — Муниципального учреждения культуры Приозерская межпоселенческая районная библиотека и работников библиотеки. Директор библиотеки руководит деятельностью учреждения и несёт ответственность за надлежащее осуществление задач и полномочий Обязанностью каждого библиотекаря является соблюдение трудовой дисциплины, сознательное, творческое отношение к своей работе, производительное использование рабочего времени.

2. Порядок приёма и увольнения работников библиотек

При приёме на работу администрация обязана потребовать от поступающего трудовую книжку, паспорт, страховое пенсионное свидетельство, ИНН, сведения о заработной плате с предыдущего места работы, документ об образовании, при наличии детей – заявление о льготах по подоходному налогу.

  • администрация обязана ознакомить работника с порученной работой, условиями и оплатой труда, разъяснить права и обязанности;
  • заключить с работником трудовой договор
  • ознакомить с правилами внутреннего трудового распорядка, действующего в МРБ;
  • с должностной инструкцией в соответствии с занимаемой должностью;
  • проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другими правилами по охране труда;
  • на работников, не имеющих трудовых книжек заполняется новая;
  • приём на работу можно производить с испытательным сроком до 3-х месяцев, временно до двух месяцев с согласия работника;
  • при увольнении работник обязан предупредить администрацию за 2 недели;
  • по истечению срока администрация обязана выдать трудовую книжку и произвести с ним расчёт;
  • по взаимному соглашению договор может быть расторгнут раньше «по согласованию сторон» в соответствии со статьёй 78 Трудового кодекса Российской Федерации с конкретного числа.
  • 3. Основные обязанности работника библиотеки

  • трудиться честно и добросовестно, творчески, инициативно, дорожить честью работника библиотеки.
  • обеспечивать читателям возможность пользования фондами библиотеки, периодическими изданиями, принимать меры к привлечению в библиотеку различных групп читателей, совершенствовать формы и методы массовой, справочно- информационной, индивидуальной работы с читателями, соблюдать правила учёта, хранения и использования книжных фондов;
  • соблюдать дисциплину труда, своевременно исполнять распоряжения администрации, использовать всё рабочее время для производительного труда.
  • улучшать качество труда, не допускать нарушения срока выполнения заданий, постоянно работать над повышением своего культурного уровня и профессиональных знаний;
  • соблюдать требования по охране труда и противопожарной охране, технике безопасности ( согласно Инструкции. );
  • содержать своё рабочее место, оборудование в порядке и чистоте;
  • бережно относиться к фондам и имуществу библиотеки;
  • вести себя достойно, соблюдая правила этики с читателями и коллегами по работе.
  • Круг обязанностей каждого библиотекаря оговаривается в должностной инструкции, согласно занимаемой должности.

    4. Основные обязанности администрации

  • соблюдать законы РФ и иные нормативные акты о труде;
  • разрабатывать планы социального развития организации и обеспечивать их выполнение
  • выплачивать в полном объёме заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ;
  • осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников;
  • нести ответственность за работу по подбору, расстановке, воспитанию кадров;
  • правильно организовать труд работников библиотек, определить каждому рабочее место;
  • создавать условия для роста производительности труда путём внедрения новых технологий, изучения передового опыта библиотек и рекомендаций методических центров.
  • обеспечивать постоянное повышение деловой квалификации кадров.
  • осуществлять организаторскую, административную работу, направленную на укрепление трудовой дисциплины, устранение потерь рабочего времени, применять меры к нарушителям трудовой дисциплины;
  • выполнять условия оплаты и нормирования труда;
  • способствовать созданию в коллективе библиотеки деловой, творческой обстановки, всемерно поддерживать инициативу и активность
  • библиотекарей.
  • информировать библиотекарей обо всех управленческих решениях, привлекать их к участию в управлении библиотекой.
  • содействовать сохранению рабочих мест.
  • 5. Рабочее время и его использование

    Работникам библиотеки предоставляется 2 выходных дня при 8-ми часовом рабочем дне ( один выходной – общий- воскресение, второй – по графику)

    — время начала и окончания работы библиотекарей, перерыв на обед согласовывается с директором МРБ, при этом учитываются интересы читателей.

    Администрация библиотеки устанавливает режим работы каждого библиотекаря. Если библиотекарь отлучается с работы по личным делам с согласия директора, библиотекарь обязан отработать это время в ближайшие дни недели.

    Очерёдность предоставления ежегодных отпусков устанавливается администрацией по согласованию с работником с учётом необходимости обеспечения нормального хода работы библиотеки и благоприятных условий для отдыха работников.

    График отпусков составляется в 1 кв. календарного года и доводится до сведения работников.

    Для специалистов продолжительность ежегодного отпуска составляет 28 календарных дней и 3 дополнительных, оплачиваемых дня предоставляются за особые условия труда, связанные с выполнением работы сверх установленной нормы продолжительности рабочего времени ( статья 199 Трудового Кодекса РФ). Для технических работников продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней.

    6. Поощрения за успехи в работе

    — за творческое отношение к трудовым обязанностям, продолжительную и безупречную работу применяются следующие поощрения:

    представление к государственным наградам;

    согласно Трудового договора премирование по итогам работы за квартал, за год, за возросший объём работы.

    7. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

    Нарушение трудовой дисциплины, т.е. не использование или ненадлежащее использование по вине работника возложенных на него обязанностей влечёт за собой применение мер дисциплинарного или общественного воздействия.

    За нарушение трудовой дисциплины администрация библиотеки применяет следующие меры взыскания:

    • замечание;
    • выговор;
    • строгий выговор;
    • перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до 3—х месяцев.
    • Любое отсутствие работника на рабочем месте, кроме случаев непреодолимой силы, допускается только с предварительного разрешения работодателя на основании письменного заявления работника.

      Прогулом считается неявка на работу без уважительной причины в течение всего рабочего дня или отсутствие на работе более 3- х часов в день. Дисциплинарные взыскания могут быть применены к работнику на основании статей 192 — 194 Трудового Кодекса РФ.

      8. Ответственность библиотекарей

      Библиотекари должны проводить систематическую работу по сохранности библиотечных фондов в соответствии с «Инструкцией о сохранности библиотечных фондов»;

      обеспечивать сохранность книг, периодических изданий, работать с должниками, следить за своевременной сдачей книг в библиотеку читателями;

      на ценные книги вести индикатор книг повышенного спроса;

      вести топографический каталог отдельно на книги абонемента и читального зала, по ним производить передачу от одного сотрудника к другому;

      ценные книги книгохранения, выделенные отдельно на абонементе и в читальном зале, где нет доступа читателям, передавать приказом по библиотеке

      – зав. отделом обслуживания и ведущему библиотекарю абонемента.

      — при уходе работника в декретный отпуск, при увольнении работника, проводить передачу фонда вновь принятым работникам читального зала и абонемента.

      проводить проверку книжного фонда не реже 1 раза в 5 лет.

      «Директор МКУК Приозерская межпоселенческая районная библиотека»

      priozersk.47lib.ru

      Школьные библиотеки Костромского района

      Меню навигации

      Пользовательские ссылки

      Информация о пользователе

      Вы здесь » Школьные библиотеки Костромского района » Работа с книжным фондом » Проверка фонда библиотеки (Продолжение)

      Проверка фонда библиотеки (Продолжение)

      Сообщений 1 страница 2 из 2

      Поделиться12008-10-22 18:16:12

      • Автор: ee_choch
      • Администратор
      • Откуда: МОУ Караваевская СОШ
      • Зарегистрирован: 2008-08-22
      • Приглашений: 0
      • Сообщений: 17
      • Уважение: [+0/-0]
      • Позитив: [+0/-0]
      • Пол: Женский
      • Возраст: 57 [1960-12-17]
      • Последний визит:
        2009-04-02 13:26:55
      • ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕРКИ ФОНДА

        Плановую проверку необходимо тщательно готовить за 2 — 3 м до проведения. В чем это выражается?
        1. Проверяем выборочно акты на списание, оформленные между верками (все ли книги вычеркнуты из инвентарных книг); если при частичной выборке обнаружены пропуски — проверяем весь акт;
        2. Ликвидируем задолженность среди пользователей (проверяем читательские формуляры и работаем с должниками; возвращаем (библиотечки из кабинетов, если такое практикуется в школе; не забываем книги, выданные по книгообмену между школами);
        3.Работаем с «Тетрадью учета книг, принятых от читателей взамен утерянных»: проверяем, все ли оформлено, как полагается, составляем соответствующие акты;
        4 Просматриваем фонд на предмет правильности расстановки и списания ветхих, устаревших книг (не забыть про книги, отложенные для ремонта!). Если фонд очень большой, а списание почему — либо давно не проводилось, возможно, есть смысл запланировать отбор литературы на списание в процессе проверки фонда. Это сократит время работы, но заметно усложнит сам процесс проверки фонда и увеличит риск возможных ошибок.
        Важно: Документы, в которых ведется учет библцотечных фондов, являются финансовыми документами строгой отчетности, они должны храниться в закрывающихся шкафах, доступ к которым ограничен.
        Для проведения плановых проверок составляется план проверок ( или график) на текущий год с указанием вида проверки: сплошной фонда библиотеки, частичной, выборочной.
        Основанием для проведения проверки является приказ (см. Приложение 2). Приказом назначается проверочная комиссия (3-5 человек) во главе с председателем, который несет всю ответственность за ход, организацию и итоги проверки. В состав комиссии обязательно входит ответственный за проверяемый фонд сотрудник (а при передаче библиотеки принимающий библиотеку), а также представитель бухгалтерии. Создание комиссии необходимо для того, чтобы работа по проверке была юридически организована и оформлена.
        В приказе также указываются причина проверки, сроки проверки, кроме того, может быть указан способ проверки и режим работы библиотеки на данный период.
        Любые изменения в составе комиссии оформляются приказом
        Членов комиссии необходимо познакомить с их задачами:
        — разработка календарного плана ПФ;
        — определение метода проверки;
        — подсчет необходимых трудозатрат для определения сроков ПФ;
        — непосредственное проведение проверки;
        — подведение и оформление итогов ПФ.
        В проверке принимают участие все работники библиотеки, могут привлекаться и временные сотрудники с оплатой по трудовому дого¬вору.

        Вся работа по проверке библиотечного фонда осуществляется в несколько этапов: подготовительный, непосредственная работа по проверке фонда, подведение итогов и оформление результатов проверки.

        Подготовительные мероприятия включают:
        — разработку календарного плана работы;
        — подсчет необходимых трудозатрат на все виды операций (рассчиты¬ваются с использованием «Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках», 1997);
        — определение сроков проведения проверки (зависят от числа участ¬ников и методов проверки, форм учета, структуры фонда, организации и условий труда, а также режима работы библиотеки на период провер¬ки.)
        Необходимо учесть, что ПФ проводится во время, которое менее ущер¬бно для пользователей (обязательно вывешивается объявление с указа¬нием сроков).
        На время проверки библиотека закрывается, но книги от читателей принимаются.
        В подготовительный период главное внимание члены комиссии уде¬ляют проверке правильности оформления учетных документов:
        — инвентарных книг;
        — книг суммарного учета;
        — сопроводительных документов о приеме книг;
        — актов на списание между проверками;
        — актов предыдущих проверок со списками недостающих докумен¬тов.
        Таким образом, на этом этапе должны быть выявлены, и исправлены все ошибки в ведении учетных документов, в том числе должно быть вы¬полнено оформление выбытия (отметки в инвентарных книгах) всех из¬даний, которые были предназначены к списанию по результатам преды¬дущих проверок.
        Только после этого комиссия приступает к непосред¬ственной проверке фонда.
        Подготовительный период заканчивается инструктированием члена¬ми комиссии участников проверки и определением круга их обязанно¬стей.

        Основной этап—проверка фонда. Существует несколько способов проверки: непосредственная сверка фонда с учетным документом (ин¬вентарной книгой), при помощи контрольных талонов, по алфавитному каталогу. Выбор зависит от особенностей ведения учета и сложившейся практики.

        Проверка по инвентарным книгам
        Рекомендуется библиотекам с фондом до 50 тысяч. Этот способ отли¬чается простотой и большей точностью, но он очень медленный. Кроме того, интенсивное использование инвентарных книг ведет к их физичес¬кому износу. Работая парой, за 1 час можно проверить не более 80 изда¬ний.

        Проверка с помощью контрольных талонов
        Памятуя о том, что плановая проверка согласно документам должна проводиться раз в 5 лет, лучше выбрать другой способ проверки — по контрольным талонам, которые будут использоваться и в дальнейшем.
        Суть такой проверки: издания сверяют по специально расставленным карточкам, из которых потом создают картотеку контрольных талонов. Само написание карточек (талонов) занимает значительное время (их можно подготовить заранее с помощью учащихся), но операция сличе¬ния издания с контрольным талоном резко ускоряется; этот способ отли¬чается большой результативностью.
        В случае острой производственной необходимости по контрольным талонам можно проверять библиотечный фонд, не закрывая библиотеку; читателям выдают только те книги, которые уже проверены, на книжных формулярах которых и на самих изданиях стоит пометка.
        Подготовить контрольные талоны можно двумя способами:
        — написать, используя информацию непосредственно из инвентар¬ных книг (таким образом, талоны сразу расставляются по инвентарным номерам);
        — написать, используя информацию непосредственно из документа, просмотренного’ de vizu и расставить по номерам.
        Что выносится на контрольный талон?
        1. Инвентарный номер (иди номера; если идут подряд для одного названия);
        2. Фамилия автора;
        3. Заглавие издания (можно первые два-три слова);
        4. Год издания;
        5. Цена (что зафиксирована на издании или в инвентарной книге, т.е. без переоценок).

        Технология проверки книжного фонда при помощи контрольных талонов

        1 вариант
        Контрольные талоны написаны по инвентарным книгам и расставлены по инвентарным номерам с использованием каталожных разделителей через каждые 500 талонов, куда вынесены сведения «С №. ПО №. ».
        Алгоритм проверки:
        • берем издание на стеллаже
        • находим талон в картотеке
        • сверяем с записью на талоне
        • делаем принятые пометки о проверке на издании, на книжном фор¬муляре (это исключит двойной учет проверенных книг при их дальней¬шей выдаче читателям) и на талоне
        • ставим книгу на место, а талон остается в картотеке (можно в вер¬тикальном положении).
        Когда все Издания проверены, переносим сведения о проверке из кар¬тотеки контрольных талонов непосредственно в инвентарную книгу (это может быть год проверки, цветная галочка или другое принятое комис¬сией обозначение).
        Контрольное талоны (оставшиеся в горизонтальном положении), на которых не оказалось принятых отметок о проверке фонда, изымаем из данной картотеки и составляем из них картотеку недостающих изда¬ний; с ними ведется дальнейшая работа (розыск, подготовка акта на списание).
        2 вариант
        Контрольные талоны пишутся во время непосредственной проверки биб¬лиотечного фонда. Алгоритм проверки:
        • берем издание на стеллаже
        • пишем контрольный талон
        • делаем принятые пометки о проверке на издании и на талоне
        • издание возвращаем на стеллаж
        • талон ставится в ящик, где талоны расставляются по инвентарным номерам.
        Когда на все издания, подлежащие проверке, написаны контрольные талоны и расставлены по инвентарным номерам, начинаем работать с инвентарными книгами. Переносим сведения о проверке с контрольных талонов в инвентарную книгу. Инвентарные номера, перед которыми не оказалось пометки о проверке, выносим в картотеку недостающих изда¬ний (т.е. пишем талон на основании записи в инвентарной книге) и про¬водим работу по их розыску.

        Примерные нормы работ по контрольным талонам на одного человека за один час работы

        • «Написание талонов — 60 талонов (1 талон в минуту);
        • Подбор контрольных талонов по инвентарным номерам — 270 тало¬нов (1 талон — 13 сек.);
        • Сверка контрольных талонов с инвентарной книгой — 240 талонов (1,талон — 15 сек.).
        В целом, на проверку 1 тысячи экземпляров одним человеком тратит¬ся 24-26 часов.

        Некоторые технологические правила

        Во время проверки фонда необходимо учесть следующее:
        • Стеллажи, на которых стоят уже проверенные книги, помечаются обязательно, чтоб ясно видеть проверенную и не проверенную часть фонда,, т.е. иметь гарантию, что ни один стеллаж не был пропущен;
        • Чтобы исключить путаницу, при любых способах проверки библио¬течного фонда ведут учет проделанной работы. Каждый участник про¬верки в конце дня отмечает в тетради учета номера проверенных стелла¬жей и полок, указывает число написанных контрольных талонов или проверенных книг, а также количество отложенных книг для дальнейше¬го выяснения. Ежедневно составляется сводка;
        • Если в процессе проверки вы принимаете книги от читателей, то надо заранее оговорить вариант работы с этими книгами — сразу пишет¬ся талон на принятую книгу и делается пометка о проверке или отводите таким книгам отдельное место и работаете с ними в последнюю очередь;
        • Книги с разного рода недоразумениями (под данным инвентарным номером числится не та книга; отмечена как выбывшая, нет инвентарного номера и т.д.) откладывать на специально отведенное место с соответ¬ствующими записями на них (обязательно в алфавитном порядке) и раз¬бираться с ними в конце проверки.
        Прежде, чем считать книги пропавшими, надо хорошо поработать; просмотреть все отложенные ранее книги с разными пометками.
        Например, одно и тоже издание; один экземпляр числится списанным и стоит на специальном стеллаже (где отложены книги для выяснения), а второй, точно такой же, не найден. При полном совпадении (год изда¬ния, цена) можно аккуратно поменять инвентарный номер.
        Кроме того, можно приурочить к плановой проверке школьную ак¬цию «Подари книгу библиотеке»: ребята приносят книги прошлых лет издания, среди которых могут найтись и книги, которых недостает.
        При устранении ошибок и нахождении книг в инвентарной книге и на самой книге (на книжном формуляре) ставят отметку о проверке.

        ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ И ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

        Завершающий этап проверки — подведение итогов и оформление соот¬ветствующей документации — акта (с объяснительной запиской) и спис¬ком недостающих изданий и других материалов.
        Из контрольных талонов на отсутствующие документы составляется картотека. В месячный срок принимают меры к разысканию всех изданий и других материалов, не обнаруженных во время проверки, к устранению возникших недоразумений.
        После того, как все возможные варианты розыска недостающих доку¬ментов исчерпаны и подтверждены соответствующими документами, со¬ставляется список пропавших по неустановленным причинам изданий и других документов.
        Акт с выводами комиссии и списком отсутствующих документов подпи¬сывается председателем и всеми членами комиссии и передается на рассмотрение директору образовательного учреждения. При несогласии с данными акта член комиссии ставит свою подпись и делает оговорку: «С актом проверки не согласен, см. объяснение.» ив письменном виде указы¬вает причины несогласия; все это прикладывается к акту (См. Приложе¬ние,3) . При наличии разногласий по содержанию акта окончательное решение принимает должностное лицо, подписавшее приказ о проверке. Акт (со списками) утверждает директор.
        Алгоритм, исключения утраченных книг см. в Приложении 3.
        В том случае если выявлено значительное расхождение данных учет¬ных документов с фактическим наличием книг, в акте должны быть вы¬воды комиссии о причинах такого положения; в качестве приложения пред¬ставляются объяснительные записки (см, Приложения 4, 5); выдвигаются предложения по устранению недостатков.
        Возможные причины выявляемых потерь:
        — злоупотребления сотрудника (хищение, подделка документов, зло¬употребление служебным положением);
        — несоответствие нормам хранения библиотечного фонда (при этом открытый доступ признается как производственно-хозяйственный риск, а не как несоответствие);
        — несоответствие нормам использования библиотечного фонда (чита¬тельская задолженность более 3-х лет; нарушение правил выдачи и коли¬чества выданного; выбытие учителей и учащихся из образовательного учреждения с невозвращенными в библиотеку изданиями).
        Поскольку к фонду открытого доступа допускается не только библио¬текарь, но и читатель, то возникает производственно — хозяйственный риск, связанный с увеличением возможности хищения книг со стороны читателя.
        Данную утрату квалифицируют как производственно-хозяйствен¬ный риск и списывают документы по акту на основании п. 18 «Положения о бухгалтерском учете и отчетности», утвержденного приказом Мин¬фина РФ от 26.12.1994г. №170.
        Насколько правильно поставлена работа библиотекаря по сохранности фонда, особенно при открытом доступе можно судить по одному показа¬телю: если в течение года из фонда исчезает количество документов, состав¬ляющее более 0,2 % книговыдачи, значит, следует искать причину в собствен¬ной недоработке. Необходимо искать причины (неудачное размещение фонда; слабая воспитательная работа и т.д.) и оперативно устранять их.
        Нередко причиной списания является невозврат документа пользова¬телем. Для подтверждения невозможности взыскать с пользователя за¬долженность ссылаются на зафиксированные в читательском формуляре напоминания о необходимости возврата библиотечных документов, справ¬ки из паспортного стола о его выбытий с места жительства и др. оправ¬дательную документацию
        Комиссия вносит предложения по возмещению недостающих изданий,
        если она возникла по вине сотрудника библиотеки; дает рекомендации по предотвращению потерь.
        Заключение и предложения комиссия оформляет в протоколе, который утверждается руководителем.
        По итогам проверки руководитель издает приказ, в котором дает оценку действиям комиссии и ответственному за фонд сотруднику; разрешает списание; принимает в случае необходимости административные меры поощрения, наказания; намечает меры к повышению уровня сохранения библиотечного фонда, сроки, ответственных за их исполнение и контроль за исполнением.

        СДАЧА И ПРИЕМ БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА

        Проверка фонда при смене материально ответственного лица также производится на основании приказа директора школы. Сроки про¬верки при приемке-сдаче не регламентированы нормативными докумен¬тами и оговариваются в приказе. В целях осуществления оперативной передачи принимается решение о проверке всего фонда или его части.
        Если сдающий фонд отказывается принять участие в проверке, то сле¬дует оформить письменное обращение к нему о необходимости участия. Если получен отказ, желательно тоже письменный, проверка проводится без сдающего фонд. Копию этого обращения необходимо приложить к материалам проверки.
        В случаях экстренной передачи проводят выборочную проверку наибо¬лее ценных и редких изданий, а также дорогостоящих и дефицитных. Заключение и предложения комиссии оформляются протоколом, который вместе с актом передается на утверждение директору. Выборочная про¬верка не может быть засчитана как плановая.
        Если вместо увольняющегося заведующего нет кандидатуры на осво¬бождающееся место, то в состав комиссии включается ответственное лицо и составляется акт сдачи-приемки с указанием причин сдачи-приемки 1без проверки фонда.
        В нем указывается:
        — общее количество передаваемого фонда, зафиксированное в учет¬ных документах;
        — перечень документов учета (инвентарные книги, книги суммарного учета и др.) и их количество;
        — сведения о стоимости фонда, соответствующие данным бухгалтерс¬кого учета.
        На практике встречаются случаи, когда смена материально — ответственного лица происходит без проверки фонда по следующим причинам:
        — в текущем году уже проводилась плановая проверка;
        — экстренное увольнение заведующего;
        — большой объем фонда и невозможность привлечения необходимого числа сотрудников для проверки фонда.
        В таких случаях фонд передается на основании учетных документов без акта проверки.
        Принимающий сотрудник может потребовать проведения проверки для установления фактического наличия фонда, за который он будет от¬вечать и не подписывать типовую форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности до проведения проверки фонда.
        Таким образом, проверка библиотечного фонда очень сложный и от¬ветственный процесс, вызывающий много вопросов даже у опытных со¬трудников библиотек. Кроме того, всегда надо помнить, что бухгалтер, да и другие члены комиссии — люди другой профессии. Они не обязаны знать тонкости библиотечного дела. Знакомство с представленными в списке литературы работами, посвященными использованию ряда доку¬ментов, помогут найти общий язык со всеми проверяющими, и аргумен¬тировано отстаивать свою точку зрения перед членами комиссии по про¬верке фонда.(См. далее)

        kostromalibrary.mybb.ru

        Учет библиотечного фонда в казенных учреждениях

        Начиная с 02.06.2013 вступил в силу Порядок учета документов, входящих в библиотечный фонд, утвержденный Приказом Минкультуры РФ от 08.10.2012 № 1077 (далее –

        Порядок № 1077). В статье рассмотрим основные положения по учету в библиотеке поступления и выбытия объектов библиотечного фонда, а также порядок отражения этих операций в бюджетном учете.

        Существует два вида учета библиотечного фонда: внутрибиблиотечный и бухгалтерский (бюджетный). В казенных учреждениях одновременно ведется и внутрибиблиотечный, и бухгалтерский учет.

        Непосредственно в библиотеке обеспечивается учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, в установленном Минкультуры порядке (п. 6 ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 № 78‑ФЗ «О библиотечном деле). Как было указано выше, в настоящее время действует Порядок № 1077.

        Бухгалтерская служба учитывает библиотечный фонд как объекты основных средств на основании первичных учетных регистров, оформленных при поступлении документов в фонд либо их выбытии, в соответствии с инструкциями № 157н и 162н.

        Далее рассмотрим, в каком порядке библиотечный фонд учитывается в библиотеке и в бухгалтерии.

        Порядок учета документов в библиотеке

        К документам библиотечного фонда относятся (разд. III Порядка № 1077):

      • печатные и неопубликованные издания (книги, брошюры, периодические издания, нотные издания и пр.);
      • аудиовизуальные документы (фонодокументы, видеодокументы, кинодокументы, фотодокументы);
      • документы на микроформах (микрофильмы и микрофиши);
      • электронные документы (документы, размещенные на жестком диске компьютера, на внешних технических средствах).

      Основными единицами учета документов библиотечного фонда являются экземпляр и название, для газет – годовой комплект и название. Также применяются и дополнительные единицы учета, например метрополка, подшивка, единица памяти данных (для электронных документов).

      Учет документов в библиотеке осуществляется в регистрах суммарного и индивидуального учета.

      Регистры индивидуального учета – это регистрационная книга, карточка регистрации на определенный вид документа для газет, журналов, других видов документов. Допускается также регистрами индивидуального учета считать топографическую опись (каталог), учетный каталог, учетный файл с выходными формами, формируемыми в порядке инвентарных или иных идентификационных номеров документов. Регистры индивидуального учета документов библиотечного фонда содержат реквизиты, идентифицирующие каждый документ с указанием сведений о поступлении документа и о его выбытии из библиотечного фонда (п. 1.5.1 Порядка № 1077).

      Регистры суммарного учета – это книга суммарного учета библиотечного фонда, листы суммарного учета библиотечного фонда, журнал. Допускаются различные модификации книги суммарного учета. Независимо от вида учетного документа регистры суммарного учета содержат три взаимосвязанные части:

      – «Поступление документов в библиотечный фонд»;

      – «Выбытие документов из библиотечного фонда»;

      – «Итоги движения библиотечного фонда: итоговые данные на конец отчетного периода».

      Обобщенные данные отражаются в каждой части регистра суммарного учета. В электронной системе учета эти части интегрируются в единый учетный файл (п. 1.5.2 Порядка № 1077).

      Необходимо отметить, что формы регистров в Порядке № 1077 не приводятся, а следовательно, их разрабатывают сами учреждения. При этом, напомним, образцы форм есть в утратившей силу Инструкции об учете библиотечного фонда, утвержденной Приказом Минкультуры РФ от 02.12.1998 № 590. Их можно взять за основу при разработке и утверждении своих внутренних первичных учетных документов (регистров индивидуального и суммарного учета, а также других первичных документов для учета библиотечного фонда).

      Поступление документов в библиотеку осуществляется путем покупки, подписки, дарения, пожертвования, поставки обязательного экземпляра и т. д. Документы принимаются к учету на основании первичных учетных документов (накладной от поставщика, акта о приеме документов). Если документы поступают на безвозмездной основе (в результате передачи обязательных экземпляров и т. п.), оформляется акт о приеме документов. Документы, поступающие от читателей взамен утерянных и признанные равноценными утраченным, оформляются актом о приеме документов взамен утерянных.

      Прием документов в библиотеку, поступающих в виде дара от юридических и физических лиц с указанием назначения – для пополнения библиотечного фонда, оформляется договором пожертвования в соответствии со ст. 574, 582 ГК РФ.

      Документы, поступающие в библиотеку, сначала подлежат суммарному учету (фиксируются в книге суммарного учета или другом регистре согласно п. 1.5.2 Порядка № 1077). В регистр вписываются данные о поступившей партии документов: дата и порядковый номер записи (порядковый номер записи ежегодно начинается с № 1), источник поступления, номер и дата первичного учетного документа, количество поступивших документов и стоимость.

      Что касается электронных документов, необходимо отметить следующее. Согласно п. 4.3.2, 4.3.3 Порядка № 1077 суммарный учет поступления электронных сетевых локальных документов ведется в электронном реестре с указанием даты загрузки поступлений в систему. Учет поступления электронных сетевых удаленных документов ведется в электронном реестре с отражением следующих показателей: даты и порядкового номера записи, реквизитов лицензионного договора (названия и номера документа, срока его действия, стоимости), количества баз данных (пакетов) и включенных в них названий. При подсчете суммарного количества названий исключаются дублирующиеся названия в пакетах на одной платформе.

      Далее осуществляется индивидуальный учет документов – путем присвоения каждому экземпляру документа регистрационного номера, иного знака (системного номера компьютерной программы, штрихкода и других) (п. 4.4.1 Порядка № 1077). Индивидуальный номер закрепляется за документом на все время его нахождения в фонде библиотеки. При этом регистрационные номера исключенных из фонда документов не присваиваются вновь принятым документам.

      Регистрационные номера проставляются непосредственно на документах и отражаются в регистре индивидуального учета документов, принятом в библиотеке согласно п. 4.4 Порядка № 1077.

      Индивидуальный учет периодических изданий ведется в регистрационной картотеке периодических изданий, предназначенной для учета каждого названия и каждого экземпляра, или в автоматизированной базе данных.

      Все документы, включаемые в фонд библиотеки, маркируются. Для этого могут быть использованы штемпели, книжные знаки, индивидуальные штриховые коды, другие виды маркировки. Основные требования, которые должны соблюдаться при маркировке документов, – обозначение принадлежности, эстетика, долговечность маркировочного знака, сохранность текста или другой знаковой информации. На документах, являющихся приложением к основному носителю и его неотъемлемой частью, проставляются те же реквизиты, что и на основном документе.

      Электронные сетевые локальные документы и электронные сетевые удаленные документы идентифицируются специальными программными средствами.

      Далее первичные учетные документы, подтверждающие факт поступления, передаются в бухгалтерию для включения в учет библиотечного фонда.

      Выбытие документов из библиотеки отражается в учете в связи с физической утратой либо утратой потребительских свойств (по причине ветхости, дефектности, устарелости по содержанию, непрофильности). Сразу отметим, что непрофильность документов определяется на основании профиля комплектования фонда или иного документа, утверждаемого руководителем библиотеки.

      Исключение документов по причине устарелости по содержанию, непрофильности, ветхости, дефектности не допускается по отношению к единственным экземплярам документов постоянного (бессрочного) хранения. Исключение документов, отнесенных к книжным памятникам, допускается только по причине утраты при условии отражения информации о книжном памятнике в реестре книжных памятников (п. 5.1.1, 5.1.2. Порядка № 1077).

      При выбытии документов из библиотеки оформляется акт о списании исключенных объектов библиотечного фонда (ф. 0504144) (далее – акт о списании), к которому прилагается список исключаемых объектов библиотечного фонда. В акте о списании отражаются сведения о количестве и общей стоимости исключаемых документов, а также причина списания и направление документов после выбытия с учета. В прилагаемом к акту списке указываются:

      – регистрационный номер и шифр хранения документов;

      – краткое библиографическое описание;

      – стоимость, зафиксированная в регистре индивидуального учета документов;

      – коэффициент переоценки, стоимость после переоценки;

      – общая стоимость исключаемых документов.

      При этом следует заметить, что для печатных документов временного хранения допускается замена списка книжными формулярами, а для документов, обработанных групповым способом, вместо списка дается перечень регистрационных номеров, вид исключаемых документов, их количество.

      Кроме того, в случае утраты печатных документов к акту о списании и списку прилагаются документы, подтверждающие утрату. Это может быть пояснительная записка, в случае кражи или хищения – заключение уполномоченных органов, а при возмещении ущерба – документ о возмещении.

      Возмещение читателями ущерба допускается в форме замены утерянного документа равноценным либо в форме денежной компенсации. Размер ущерба определяется экспертной комиссией по оценке документов, назначенной приказом руководителя. При приеме денег от читателей взамен утерянных книг или других документов составляется приходный ордер и читателю выдается квитанция установленного образца (п. 5.4, 5.5 Порядка № 1077).

      Подготовленный акт о списании подписывается членами комиссии и утверждается руководителем учреждения. После чего в соответствии с п. 5.7.1, 5.7.2 Порядка № 1077 проводятся следующие мероприятия:

      – документы, исключенные по причине непрофильности, передаются по актам в обменный фонд в целях дальнейшей передачи на безвозмездной основе библиотекам или в целях реализации физическим и юридическим лицам;

      – документы, исключенные по причине ветхости, дефектности, устарелости по содержанию, направляются в пункты вторичного сырья;

      – исключенные из фондов микроформы на галогенидосеребряной пленке подлежат сдаче как серебросодержащие отходы согласно законодательству РФ.

      При отсутствии пунктов вторсырья или в случаях, когда сдача документов на переработку экономически нецелесообразна, библиотеки уничтожают исключенные документы на месте в присутствии лиц, которые составляют акт об уничтожении списанных объектов библиотечного фонда (п. 5.7.1 Порядка № 1077).

      Документ, подтверждающий факт сдачи списанных объектов в пункт вторичного сырья, или акт об уничтожении списанных объектов библиотечного фонда прилагается к акту о списании. При этом номер и дата такого документа также фиксируются в акте.

      После завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, один экземпляр акта со списком и документом, подтверждающим выбытие, передается в бухгалтерию, второй экземпляр остается в подразделении, осуществляющем учет библиотечного фонда, для отражения акта в регистрах суммарного и индивидуального учета.

      Кроме того, исключаемые из фонда библиотеки документы (книги, журналы, другие виды документов) должны быть соответствующим образом оформлены: необходимо специальным штемпелем погасить штампы библиотеки.

      Что касается электронных документов, то сетевые локальные документы удаляются из электронной библиотеки на основании акта о списании с указанием причины исключения. Наименование, номер и дата акта вводятся в базу данных в качестве метаинформации к соответствующему документу. На основании введенных сведений формируется перечень актов о списании (реестр суммарного учета выбытия сетевых локальных документов) и перечень списанных объектов электронной библиотеки (реестр индивидуального учета выбытия сетевых локальных документов).

      Выбытие электронных сетевых удаленных документов не оформляется специальным документом. Подтверждением выбытия является истечение срока действия документа (договора, контракта, лицензионного соглашения), оформленного на право доступа к определенной базе данных (пакету) сетевых документов, и отсутствие договора, контракта, лицензионного соглашения на новый срок.

      Бюджетный учет библиотечного фонда

      Объекты библиотечного фонда принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной (фактической) стоимости. Первоначальной стоимостью приобретенных объектов признается сумма фактических вложений в их приобретение с учетом сумм НДС, предъявленных учреждению поставщиками. Объекты, полученные по договору дарения, принимаются к учету по рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету.

      Текущая рыночная стоимость объекта основных средств определяется исходя из цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, полученного безвозмездно, на данный или аналогичный вид имущества. Сведения о действующей цене должны быть подтверждены документально, а при невозможности документального подтверждения – экспертным путем (п. 25 Инструкции № 157н).

      В бюджетном учете объектам библиотечного фонда инвентарные номера не присваиваются, инвентарные списки библиотечных фондов не ведутся (п. 46, 54 Инструкции № 157н). Инвентарный учет с присвоением регистрационных номеров единицам учета библиотечного фонда осуществляется непосредственно в библиотеке при индивидуальном учете документов.

      Также обращаем ваше внимание на то, что в целях бюджетного учета при поступлении объектов библиотечных фондов оформляется инвентарная карточка группового учета основных средств

      (ф. 0504032) (п. 54 Инструкции № 157н). На весь фонд открывается одна карточка, и учет в ней ведется только в денежном выражении общей суммой (Методические указания по применению форм первичных учетных государственными (муниципальными) учреждениями ).

      При этом объекты библиотечного фонда, стоимость которых превышает 40 000 руб., целесообразно учитывать обособленно, так как в силу п. 92 Инструкции № 157н по ним начисляется амортизация в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами (исходя из срока полезного использования).

      Согласно указанному пункту на объекты библиотечного фонда, учитываемые в составе основных средств, амортизация начисляется следующим образом:

      – на объекты стоимостью до 40 000 руб. включительно – в размере 100% балансовой стоимости при выдаче их в эксплуатацию;

      – на объекты стоимостью свыше 40 000 руб. – в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами амортизации.

      В казенное учреждение поступили книги, приобретенные по договору поставки на сумму 30 000 руб., а также книги, полученные от физического лица по договору пожертвования, рыночная стоимость которых составила 1 000 руб.

      В бюджетном учете отражены следующие операции.

      www.klerk.ru

      Это интересно:

      • Расчет осаго в костроме Расчет осаго в костроме Калькулятор ОСАГО использует официальные коэффициенты и тарифы (указание ЦБ РФ от 19 сентября 2014 г. № 3384-У и указание ЦБ РФ от 20 марта 2015 г. № 3604-У). Стоимость ОСАГО зависит от: типа(категории) и назначения транспортного средства от […]
      • Коллекторы финанс Вся правда о коллекторах агентства «МБА Финансы» Миссия коллекторов «МБА Финансы» заключается в борьбе с задолженностью по кредитованию, коммунальным счетам, услугам связи и другим финансовым услугам. Представители данной компании описывают свои принципы деятельности на […]
      • База для расчета налога на недвижимость Налоговики рассказали об особенностях исчисления налога на имущество физлиц за 2016 год Как разъяснили представители ФНС России на своем официальном сайте, с 1 января 2015 года на территории Москвы налог на имущество физлиц исчисляется исходя из кадастровой стоимости […]
      • Правила на poker Как играть в покер? Правила игры Правила игры в покер – это первый шаг любого, кто только встал на путь изучения покера. Предлагаем прямо сейчас ознакомиться с классическими правилами Техасского покера. После этого вы сможете продолжить обучение покеру вместе с нашей […]
      • Фмс москва разрешение на работу официальный сайт Разрешение на работу Миграционно-визовая компания «Inter Alia» помогает получить разрешение на работу (рнр) оперативно и профессионально. Стоит учитывать, что российские законы для иностранных граждан, приехавших на заработки не так просты как кажется, иностранец обязан […]
      • Какая пенсия у ветеранов мвд Пенсия ветеранам боевых действий: надбавки к ежемесячным выплатам Доплата к пенсии, предусмотренная ветеранам боевых действий в 2018 году, возможна только при получении подтверждения указанного статуса. Регилируется перечень лиц ФЗ «О ветеранах» Ст.3 — «Ветераны боевых […]
      • Заявление в ифнс на налоговый вычет образец Имущественный вычет у работодателя Что необходимо для получения налогового уведомления? Как получить имущественный вычет у работодателя? Если вы купили квартиру, например, в январе 2018 года, то вам не надо ждать окончания 2018 года для подачи налоговой декларации 3-НДФЛ, […]
      • Отменили пособие при рождении ребенка Детские пособия в Воронежской области Внимание, эта статья устарела! Актуальную информацию по действующему в 2018 году на территории Воронежской области перечню региональных детских пособий и их размерам уточняйте в органах соцзащиты населения по месту жительства (пример — […]