Иждивение оформить

| | 0 Comment

Как оформить иждивение?

Вопросы необходимости оформления иждивения возникают не часто, поскольку большая часть иждивенцев являются таковыми в силу закона, и проблема установления факта иждивения отпадает сама по себе. Вместе с тем, в ряде случаев необходимость оформления иждивения является вынужденной мерой, так как данный факт может повлечь ряд юридических последствий.

Подобные ситуации в частности возникают, когда человек фактически живет за счет другого, но юридически иждивенцем не является, тем самым и сам иждивенец и лицо, на содержании которого он находится, теряют ряд прав и обязанностей. С этим может быть связаны вопросы получения обязательной доли наследства, выплаты алиментов, получения жилья. В целом ситуации бывают разные. Иногда процесс оформления иждивения подменяет собой процесс усыновления или удочерения, либо процесс оформления опекунства. Последние являются довольно-таки длительными процедурами, поэтому проще оформить иждивение.

Практическое значение имеют две ситуации. Самая распространенная связана с необходимо оформления иждивения в отношении несовершеннолетних детей, когда процесс усыновления или оформления опекунства не целесообразен или невозможен, однако детей необходимо признать членами семьи. Вторая ситуация связана с заключением договора пожизненного содержания с иждивением.

Во второй ситуации все просто. Заключение соответствующего договора станет оформлением иждивения, и соблюдения прочих процедур не требуется. Первая же ситуация требует более тщательного рассмотрения.

Фактически и юридически оформление иждивения означает установление юридического факта иждивения. Как известно установлением юридических фактов занимаются суды. Вопрос решается в особом порядке. Для того чтобы оформить иждивение в отношении несовершеннолетнего, требуется, чтобы его родитель (как правило, это мать), который проживает совместно с лицом, на содержании которого находится ребенок обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта иждивения. Суд гарантированно примет положительное решение, если другой родитель не платит алименты, и никаким образом не принимает участие в воспитании ребенка. В суде необходимо будет доказать факт того, что ребенок постоянно проживает в семье лица, на иждивение которого планируется оформление, другой родитель не принимает участие в воспитании ребенка и не платит алименты. Доказательствами могут служить любые документы, в том числе копии материалов исполнительного производства, а также показания свидетелей. Основными свидетелем, конечно же, будут члены вашей семьи.

Стоит иметь в виду, что сама по себе процедура подмены усыновления или установления опеки процедурой оформления иждивения судами не приветствуется, даже не смотря на то, что фактического нарушения закона нет. В связи с этим, при обращении в суд лучше всего данное обстоятельство, если оно, конечно, имеет место, обходить стороной.

www.mikrozaym.ru

Кто может оформить иждивения?

ГК РФ не дает определения понятию иждивения.

В судебной
практике применяется п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N
173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому
граждане считаются состоявшими на иждивении умершего, если они
находились на полном его содержании или получали от него помощь, которая
была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно
ст. 179 ТК РФ иждивенцы — это нетрудоспособные члены семьи, находящиеся
на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая
служит для них постоянным и основным источником средств к существованию
Указанное
определение было скопировано из Федерального закона от 17 декабря 2001
г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» .

Понятия «иждивенец» употребляется, кроме трудового законодательства, и в праве социального обеспечения.

В
частности, п. 2 ст. 9 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях
в Российской Федерации» определяет перечень нетрудоспособных членов
семьи (находящихся на иждивении кормильца) , которые могут иметь право
на пенсию по случаю потери кормильца. К таким лицам относятся дети, не
достигшие возраста 18 лет, либо обучающиеся очно в образовательных
учреждениях всех видов, но не дольше чем до достижения ими возраста 23
лет, а также женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (до
момента окончания отпуска по уходу за ребенком) .

В остальных случаях факт нахождения на иждивении следует подтверждать. Во-первых, имеет значение, проживает иждивенец совместно с кормильцем или раздельно. Причем факт совместного проживания можно подтвердить справкой жилищных органов. Если же по документам значится, что кормилец и иждивенец проживают раздельно, но фактически они проживают в одной квартире, как это часто бывает, данный факт можно подтвердить актом обследования, который будет проводиться с участием представителей пенсионного фонда. Для этого надо обратиться в Управление ПФР к специалисту, осуществляющему прием населения.
Вторым фактором, подтверждающим иждивение, является наличие или отсутствие доходов у кормильца и иждивенца. Понятно, что если студент не работает, стипендию не получает и проживает совместно с кормильцем, то он точно находится на иждивении. Поэтому при предоставлении справки об учебе необходимо проверять, указан ли в справке или приложении к ней размер получаемой стипендии или тот факт, что ребенок стипендию не получает.
Если размер стипендии небольшой, и студент не работает, это также подтверждает нахождение его на иждивении. Таким образом, специалисты пенсионного фонда для установления факта нахождения на иждивении сравнивают доходы членов семьи. К доходам относят заработную плату, иные денежные выплаты, размер получаемой пенсии, стипендии. К примеру, если мама не работает, пенсию не получает, а сын не получает стипендию и тоже не работает, то факт нахождения сына на иждивении матери специалисты Управления установить не смогут. Ведь если у кормильца у самого нет доходов, то как же он может содержать кого-то?

В заключение хотелось бы напомнить о следующем. Иждивение – величина непостоянная. Иждивенец может пойти работать, начать получать достаточно большую стипендию и т. п. , что может привести к утрате иждивения. При утрате иждивения пенсионер обязан в течение 5 дней сообщить об этом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства. В случае невыполнения указанной обязанности излишне полученные суммы пенсий будут взысканы в установленном законом порядке, в т. ч. судебном.
Начальник отдела назначения и перерасчета пенсий Т. И. Никифорова
Телефоны для справок : 212-38-44, 212-48-77.

otvet.mail.ru

Порядок установления факта нахождения на иждивении

Если человек не в состоянии самостоятельно обеспечивать себя по причине длительной нетрудоспособности и для обеспечения его жизнедеятельности требуется материальная помощь другого лица, он является иждивенцем.

Установление факта нахождения на иждивении требуется по причине отсутствия формализованной процедуры его регистрации, другими словами для получения прав, предусмотренных законом для иждивенца, необходимо официальное подтверждение статуса.

Кто считается иждивенцем?

Нетрудоспособность в течение жизни человека проходит несколько стадий:

1. Ребенок является иждивенцем, по причине не наступления трудоспособного возраста. Такое иждивение не требует подтверждения и вытекает из родственных отношений.

2. В зрелом возрасте возможна потеря трудоспособности, в результате которой гражданин утрачивает возможность самостоятельно зарабатывать себе на жизнь. В зависимости от тяжести травмы или заболевания, неспособность к выполнению работы может быть временной или постоянная.

Кратковременная утрата способности к труду (травма или заболевание) не приводит к нетрудоспособности, так как здоровье восстанавливается в кратковременном периоде. Установление иждивения при временной нетрудоспособности не имеет перспективы.

Также ничтожно, то есть не требует судебного или иного подтверждения, установление иждивения при паразитическом образе жизни физически здорового и способного к трудовой деятельности индивида.

Постоянная нетрудоспособность характеризуется невозможностью восстановления состояния здоровья до уровня необходимого для выполнения социально значимой трудовой обязанности. При постоянной утрате способности к труду гражданину присваивается инвалидность, подразделяющаяся в зависимости от тяжести на 3 группы. Юридически обоснованным является рассмотрение в качестве иждивенца лица с инвалидностью 1 или 2 группы, имеющей официальное подтверждение в виде заключения врачебной комиссии.

3. В старости человек может стать иждивенцем в случае постоянной утраты трудоспособности по причине возрастного заболевания или травмы, а также вследствие естественного старения организма.

Установление нахождения на иждивении (ст. 264 ГПК РФ) позволяет индивиду обретать, изменять или прекращать личные, или имущественные права.

Цель установления факта нахождения на иждивении

Порядок установления факта нахождения на иждивении, определяется конечной целю, преследуемой нетрудоспособным гражданином, которая может быть следующей:

  • Выделение доли в наследуемом имуществе и средствах, или увеличение ее размера.
  • Назначение ежемесячного денежного пособия по потере кормильца.
  • Компенсация ущерба по причине утраты кормильца.
  • Смягчение наказания при совершении уголовно наказуемого деяния.
  • Принятие мер по передаче иждивенцев, арестованного кормильца, на попечение.
  • Получение льгот социального характера, предусмотренных для членов семей военнослужащих.
  • Продление вида на жительство и получение гражданства.
  • Иждивение при установлении наследного права

    Порядок установления нахождения на иждивении определяется степенью родства лиц, претендующих на получение доли в наследуемом имуществе и денежных средствах.

    Иждивенцем может быть признано лицо, состоящее с умершим в родственных отношениях (ч.1 ст.1148 ГК РФ) или не являющееся родственником (ч.2 ст.1148 ГК РФ).

    Иждивенец является родственником умершего

    При наличии родственных связей претендента на наследование и наследодателя, факт иждивения может изменить порядок наследования, предусмотренный наследным правом.

    То есть, если степень родства не позволяет претендовать на приоритетное вступление в права наследования, установление иждивения в судебном порядке позволяет включить дальнего родственника в перечень лиц наследования первой очереди.

    Например, если на иждивении находился нетрудоспособный племянник, а наследниками по закону являются жена умершего и его дети, установление факта иждивения позволяет племяннику претендовать на равные с ними доли в собственности умершего.

    Для того чтобы претендент на наследство был признан иждивенцем необходимо:

  • Чтобы лицо, претендующее на наследные прав, было официально признано постоянно нетрудоспособным (стойка потеря трудоспособности). Подтверждающим документом будет являться справка об инвалидности I или II группы, выданная по результатам медико-социальной экспертизы.
  • Чтобы продолжительность нахождения на иждивении превышала один год. Судебная практика имеет следующие прецеденты установления срока иждивения:
    • в непрерывном исчислении непосредственно перед наступлением смерти (например, смерть наступила 15.10.2015 г., а племянница является иждивенкой с 01.10.2014 г.);
    • в непрерывном исчислении с интервалом от времени смерти (например, за три года до смерти, сестра умершего находилась в течении полутора лет на его иждивении по причине стойкой нетрудоспособности);
    • в суммарном исчислении (например, за время жизни брат умершего трижды находился на иждивении сроком по четыре месяца, то есть суммарная продолжительность составила 1 год и 2 месяца).
    • Чтобы доход претендента на наследование состоял преимущественно из выделявшегося умершим содержания. Данное обстоятельство доказывается предоставлением справок о доходах наследодателя и потенциального иждивенца.
    • Иждивенец не является родственником умершего

      При отсутствии родственных связей, признание факта нахождения лица на иждивении умершего, позволяет включить его в список наследников соответствующей очереди. Судебная практика имеет ряд прецедентов установление нахождения на иждивении лиц, не состоявших в законном браке, но проживавших совместно.

      Для того, чтобы претендовать на наследные права в данном случае, необходимо:

    • Быть инвалидом I или II группы, причем дата выдачи заключения МСЭ должна быть более ранней, чем дата наступления смерти наследодателя.
    • Проживать совместно с умершим. Доказательством этого факта могут служить свидетельские показания родственников, соседей или должностных лиц (например, представителей социальной службы).
    • Являться иждивенцем, то есть находится на содержании умершего, на протяжении более одного года. Продолжительность иждивения определяется аналогично случаю наличия родственных связей (см. выше).
    • Быть зависимым в финансовом плане от умершего по причине того, что выделявшиеся им средства составляли основную часть дохода иждивенца.
    • Дополнительные права наследников

      Вне зависимости от волеизъявления умершего (завещание) лица, в отношении которых установлен факт нахождения на иждивении, гарантированно наследуют половину доли, причитающуюся им при наследовании по закону (ст.1149 ГК РФ).

      Порядок определения является ли наследник иждивенцем, аналогично рассмотренной процедуре для лиц, состоящих и не состоящих в родственных отношениях (см. выше).

      Назначение пенсии для иждивенца

      Для получения пенсии по потере кормильца необходимо:

      • состоять с умершим в родственных отношениях;
      • быть официально признанным недееспособным, то есть быть инвалидом I или II группы, по заключению медико-социальной экспертизы;
      • финансово зависеть от содержания умершего родственника по причине отсутствия других источников дохода или их ничтожности (например, если пенсия супруги значительно меньше доходов умершего мужа).
      • Установление иждивения в суде в данном случае необходимо ввиду спорной трактовки понятия родственных отношений в разных правоустанавливающих документах:

        1. Семейное право (ст.2 СК РФ) подразумевает под родственниками – супругов, родителей и детей.
        2. Жилищное право (ст.69 ЖК РФ) вводит понятие член семьи нанимателя/собственника жилого помещения, которым по существу может являться лицо, не состоящее в родственных отношениях, в то же время родственник по крови, не проживающий совместно членом семьи являться не будет.
        3. Судебная практика имеет опыт принятия положительных решений по признанию родственных отношений по обеим приведённым трактовкам, однозначной позиции в этом вопросе нет.

          Компенсация вреда для иждивенца

          Для получения компенсации по утере кормильца не обязательно являться нетрудоспособным, достаточно находится на иждивении умершего, что претендовать на выплату.

          Для установления факта иждивения, то есть получения денежных средств, составлявших основной источник дохода потребуется предоставление:

        4. справок о доходах иждивенца и лица, его содержавшего;
        5. документальные или свидетельские подтверждения взаимоотношений иждивенца и умершего в части содержания (например, расписки или почтовые уведомления о переводе денежных средств и т.п.).
        6. Иждивение – средство для смягчения наказания

          Для смягчения наказания (ст.61 УК РФ) за совершенное преступление предусматривающее уголовную ответственность лицо, находящееся на иждивении подсудимого может подать в суд соответствующий иск.

          Для установления факта иждивения в данном случае достаточно предоставить суду доказательства самого факта материальной зависимости иждивенца (квитанции, расписки и пр.), потеря трудоспособности при этом будет являться дополнительным смягчающим обстоятельством.

          Попечение над иждивенцами арестованного

          В том случае если иждивение, как средство смягчения наказания не принято судом во внимание или невозможно по причине тяжести преступления требуется принятие решения об установлении попечения над иждивенцами лица, находящего под арестом или привлечённого к уголовной ответственности в виде лишения свободы.

          В этом случае заинтересованное лицо, может подать иск об установлении факта иждивения для оформления попечительства на все время заключения.

          Подобное решение может потребоваться для недопущения передачи лиц, нуждающихся в опеке в детские или социальные учреждения, которое должно быть осуществлено следователем или дознавателем (ст.160 УПК РФ) при установлении факта нахождения, у заключенного под арест лица, иждивенцев.

          Иждивение членов семьи военнослужащего

          Чаще всего признание факта иждивения для членов семей военнослужащих требуется для оформления пенсионного содержания по смерти кормильца, а помимо этого:

        7. для применения социальных гарантий, предусмотренных для военнослужащих, к их иждивенцам на основании п.5 ст.2 Закона «О статусе военнослужащих»;
        8. для получения лечения в военно-медицинских организациях (п.3 ст.16 Закона «О статусе военнослужащих»).
        9. Установление факта иждивения в судебном порядке

          Для установления факта нахождения на иждивении в судебном порядке необходимо подать иск в суд, который должен включать следующие основные пункты:

        10. Угловой штамп включает в себя: наименование суда в который подается заявление об установлении факта нахождения на иждивении, личная информация о заявителе (ФИО полностью, адрес) и данные заинтересованного лица (наименование и адрес).
        11. В описательной части указывается:
          • ФИО полностью и дата рождения (день, месяц, год) лица претендующего на установление факта иждивения;
          • период нетрудоспособности и ее причина;
          • у кого на иждивении находился заявитель (ФИО умершего полностью, дата наступления смерти, наличие родственных отношений);
          • обоснование нахождения на иждивении;
          • цель для которой требуется признание факта нахождения на иждивении;
          • констатация факта отсутствия иных документов или способов для подтверждения иждивения и отсутствия спора о праве.
          • В прошении указывается лицо, которое должно быть признано иждивенцем. Также следует обозначить лицо на чьем иждивении будет находиться заявитель.
          • В качестве приложений выступают следующие документы:
            • копия заявления;
            • квитанция об уплате госпошлины;
            • документы, подтверждающие нахождение на иждивении (квитанции, расписки и т.п.).
          • Заявление подписывается заявителем собственноручно, указывается дата подачи заявления.
          • В результате признания факта нахождения на иждивении в досудебном или судебном порядке, лицо, подавшее соответствующий иск получает возможность получить средства для существования, получить которые иным путем, по причине нетрудоспособности, зачастую невозможно. Благодаря полученным средствам человек сможет продолжить достойное существование, как если бы его кормилец не отошел в мир иной.

            expert-nasledstva.com

            Как оформить иждивение

            Выбор категории

            Оформление иждивения при подаче документов на гражданство

            МОжно ли оформить иждивение меджу сыном с отцом и метрью? Или только один член семьи имеет право брать на иждивение? Может ли выписка счета из банка выступать как документ,подтверждающий средства к существованию при подаче на гражданство? На счете . Показать полностью

            Каким законом регулируется подача документов на оформление иждивенца?

            я получаю пенсию обратился в пенсионный фонд для оформления иждевенца моя дочь учиться я предоставил справку с места жительства справку о регистрации дочери по месту жительства справку с учебного заведения что дочь учиться в пенсионном фонде мне . Показать полностью

            Есть вопрос к юристу?

            Как оформить годовой отчет по РВП, если я официально не работаю?

            Как оформить справку о доходах в ФМС годового отчета по РВП, официально не работаю, на вкладе нет 12 месячного минимума. Как правильно оформить иждивение с гражданином РФ и в каком органе получить эту справку?

            Оформление иждивения вдовы

            Добрый день. Ситуация вкратце: жена военнослужащего овдовела; — она долгие года не работала (домохозяйка); — она получает стандартную московскую пенсию; — умерший супруг получал большую ведомственную пенсию; — есть возможность переоформить . Показать полностью

            Отказ в подтверждении РВП по иждивению

            Жена гражданка Украины, у неё РВП. Я и дочка, граждане РФ. Пришло время подтверждать РВП, мы официально не работаем. Хотели подтверждать РВП иждивением у свекра (моего отца), который прописан по тому же адресу. В УФМС отказываются принимать . Показать полностью

            Оформление заявления о нахождении на иждивении для подтверждения РВП

            Добрый день! Меня интересует, как правильно оформляется у нотариуса заявление о нахождении на иждивении для подтверждения РВП (для гражданина Кубы). Звонила нескольким нотариусам, и они просят готовый текст, а также задают вопросы по срокам (какой . Показать полностью

            Как написать заявление об установлении повышенной фиксированной выплате на иждивенца

            Я инвалид 3 группы. Дочь 18 лет студентка очного отделения, обучается на договорной основе. В пенсионном было отказано в повышенной фиксированной выплате на иждивенца. Не могу найти образец заявления. Помогите, пожалуйста, составить заявление в . Показать полностью

            Отказали в доплате к пенсии (в размере 1461 рублей 20. ) на студента-очника

            Мы, родители-пенсионеры (59 и 61 год). Проживаем в Ульяновске. Пенсионный фонд отказал на основании того, что не доказан факт иждивенчества. Ребенок учится в другом городе. Мы предоставили все запрашиваемые документы. В рамках устной беседы они . Показать полностью

            Какие документы предоставить в суд для доказательства, что дочь находилась на иждивении у умершего?

            ПФР отказал в получении пенсии по потере кормильца. В своем отказе ПФР мотивирует это тем, что умерщий на момент смерти не работал последнии 8 месяцев, совместное проживание на момент смерти документально не подтверждено и не были предоставлены . Показать полностью

            Установление статуса иждивенца

            Добрый день, подскажите, я являюсь военнослужащим. Моя мать тяжело больна, могу ли я оформить ее как иждивенца без совместного с ней проживания. для предоставления ей бесплатного лечения в военных госпиталях? И оформление статуса иждивенца . Показать полностью

            Жена-пенсионерка, является ли иждивенкой?

            Муж является инвалидом-чернобыльцем 2 группы, Не работает, жена — пенсионерка по старости, не работает. Можно ли утверждать, что жена находится на иждивении мужа?

            Где взять справку о иждивении ребенка?

            Здравствуйте. Скажите пожалуйста, я хочу подать на алименты, но мне нужна справка о том, что мой ребенок находится на моём иждивении. Не знаю куда за ней идти т.к мой ребенок прописан по месту жительства мужа.

            Как подтвердить то что мы с детьми находимся на иждивении у гражданского мужа?

            Живем с мужем в незарегистированных отношениях с 2009 года, есть двое детей. На мужа оформлена ипотека в валюте. Он обращается в банк с просьбой улучшить ему условия по ипотеке в связи с тем, что курс вырос а он на свою зарплату содержит четверых . Показать полностью

            Подтверждение проживания по ВНЖ

            Здравствуйте, Я хочу подтвердить проживание по ВНЖ и в качестве источника дохода намереваюсь указать — «иждивение». Думаю справка 2-НДФЛ супруги (гражданки РФ) подойдет? Каков должен быть доход супруги (1 или 2 прожиточных минимума х на 12)? И . Показать полностью

            Я пенсионерка, мне 59 лет, как оформить статус иждивенец на маму, ей 86 лет, для получения прибавки к пенсии.Живем вместе, она после инсульта, сама не ухаживает за собой, требуются дополнительные средства на лекарство и прочее.

            Ищете ответ?
            Спросить юриста проще!

            Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее,
            чем искать решение!

            pravoved.ru

            ЛИЦА, НАХОДЯЩИЕСЯ НА ИЖДИВЕНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО: ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ЮРИДИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

            Н.А. Новиков, подполковник юстиции запаса.

            В ходе военной реформы в Российской Федерации важное значение приобретают соблюдение законодательства о военной службе и статусе военнослужащих, а также гарантированная Конституцией Российской Федерации судебная защита прав и свобод граждан, в том числе военнослужащих и членов их семей. Имеющиеся в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» ограничения некоторых конституционных прав военнослужащих имеют исчерпывающий перечень, не подлежат распространению на членов семей военнослужащих и произвольному расширению по усмотрению должностных лиц.
            Ни в одном законодательном акте Российской Федерации и ее субъектов не содержатся ограничения прав военнослужащих в области жилищных, семейных отношений, но нередки случаи, когда органы военного управления под различными предлогами ограничивают указанные права. В п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» подчеркивается, что государство гарантирует предоставление военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений, а в п. 3 данной статьи Закона военнослужащим и членам их семей предоставляется право до получения жилых помещений по нормам, установленным законом, регистрироваться по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.
            Более того, согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и данным законом.
            Жилищные и семейные правоотношения с участием военнослужащих не имеют особенностей или ограничений и регулируются Жилищным кодексом РСФСР, Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и т.д.
            Казалось бы, в сферах жилищных и семейных отношений у военнослужащих не должно возникать вопросов, но в силу экономических и иных преобразований в обществе проблемы в области реализации жилищных и иных прав военнослужащих вновь становятся злободневными, и для разрешения спорных вопросов, защиты своих нарушенных прав военнослужащие, а также гражданские лица — члены их семей вынуждены обращаться в судебные органы. В частности, у военнослужащих часто возникают вопросы, связанные с правовым институтом иждивенчества и сопутствующими ему юридическими последствиями.
            Вопрос о том, кто является лицами, находящимися на иждивении военнослужащего, непосредственно связывается органами военного управления с определением круга лиц, являющихся членами семьи военнослужащего, при решении проблемы обеспечения их жилой площадью и предоставления иных льгот и социальных гарантий, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», поскольку в п. 5 ст. 2 данного Закона к членам семьи военнослужащего относятся также лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
            В ч. 3 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» от 14 февраля 2000 г. N 9 указано, что «при решении вопроса о том, кого следует относить к ЧЛЕНАМ СЕМЬИ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО (выделено автором), имеющего право на обеспечение жильем, следует исходить из положений ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР». В п. 17 данного Постановления указано: «В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на неусыновленных детей супруга военнослужащего от другого брака, а также других родственников (не являющихся членами его семьи) льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом для членов семей военнослужащих, могут распространяться только при условии нахождения этих лиц на иждивении военнослужащего». Таким образом, анализ правовых норм, содержащихся в п. 5 ст. 2, ст. ст. 3, 4, ст. ст. 15, 16, п. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в их системном рассмотрении указывает на разграничение понятий члена семьи военнослужащего и лица, находящегося на иждивении военнослужащих, на соотношение их как общего и частного, поскольку можно быть членом семьи военнослужащего, но не являться иждивенцем военнослужащего; можно являться иждивенцем, но не иметь права на обеспечение жилой площадью совместно с военнослужащим.
            Вопросы о том, кто является членами семьи и лицами, находящимися на иждивении военнослужащего, порядке оформления иждивения и юридических последствиях являются актуальными, требуют подробного рассмотрения, поскольку должностными лицами органов военного управления иждивение увязывается с местом совместного жительства и регистрации (прописки) на жилой площади военнослужащего и лиц, претендующих на признание его иждивенцами, отказывается во вселении или регистрации последних.
            Понятие круга членов семьи военнослужащего
            Прежде всего необходимо рассмотреть вопрос о членах семьи военнослужащего и иждивенцах, поскольку в практике органов военного управления, судебных органов возникает вопрос о том, какое содержание вкладывается в понятия «члены семьи военнослужащего» и «иждивенцы» применительно к жилищным правам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы. Круг членов семьи, связанных правами и обязанностями, законодателем по-разному определяется в зависимости от целей правового регулирования в различных отраслях права — в семейном, уголовном, жилищном, военном, административном, налоговом и т.д. В Семейном кодексе РФ нет общего понятия семьи. Понятие семьи имеет социологическое, а не юридическое определение, в связи с чем законодателем и определяется конкретный круг членов семьи исходя из целей правового регулирования и возникших отношений, т.е. на определение влияют не только родство, совместность проживания, но и ряд других факторов: например, нахождение на иждивении, выполнение определенных действий в отношении военнослужащего или военнослужащим и т.д.
            В связи с этим необходимо отметить, что круг лиц, составляющих юридическое понятие «члены семьи военнослужащего», определяется в зависимости от того, какой отраслью права регулируются спорные правоотношения и каким законодательством определяется их качество, количество и соответствующее распространение (или нераспространение) на них действия именно данных норм права (прав, льгот, обязанностей и ответственности).
            Приведу несколько примеров. Круг лиц как членов семьи военнослужащего, обязанных предоставлять и имеющих право на материальное содержание и получение алиментов, определен Семейным кодексом РФ 1995 г.: гл. 13 «Алиментные обязанности родителей и детей», ст. ст. 80 — 88; гл. 14 «Алиментные обязанности супругов и бывших супругов», ст. ст. 89 — 92; гл. 15 «Алиментные обязанности других членов семьи», ст. ст. 93 — 98 (братьев, сестер, дедушки, бабушки, внуков, воспитанников, фактических воспитателей, пасынков, падчериц, отчима, мачехи).
            Круг лиц, имеющих право как члены семьи военнослужащего на материальное возмещение и получение пособия на погребение, определен Законом РФ «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ (в редакции от 7 августа 2000 г.). В п. 1 ст. 10 этого Закона предусмотрено, что лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, выплачивается пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг. При этом размер пособия не может превышать 1000 рублей. Таким образом, пособие на погребение выплачивается лицу, фактически осуществившему погребение. Если погребение осуществлено лицом, не состоящим в родственной связи с умершим, пособие на погребение выплачивается ему. Родственники умершего в этом случае права на получение названного пособия не имеют. Если умерший работал, то пособие выплачивается в организации, в которой он работал. Пособие на погребение умершего несовершеннолетнего члена семьи выплачивается по месту работы одного из его родителей или другого члена семьи. Пособие на погребение неработающего пенсионера выплачивается в органе, в котором он получал пенсию. В отношении военнослужащих имеются особенности. Нормы расходов на погребение умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел определены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 г. N 460, в котором содержится перечень случаев, при которых погребение погибшего (умершего) гражданина осуществляется за счет министерств и иных федеральных органов, в которых он проходил военную службу (военные сборы, службу), а также виды оплаты ритуальных услуг, подлежащих оплате за счет этих органов. При этом оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным документами, но в размере не более 6000 рублей.
            В случае смерти пенсионера из числа военнослужащих в соответствии с п. 21 Постановления Совета Министров — Правительства РФ «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу. » от 22 сентября 1993 г. N 941 членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, подлежит выплате пособие на погребение в размере двухмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее ритуального пособия, установленного законодательством Российской Федерации.
            Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства.
            Круг лиц, имеющих право как члены семьи военнослужащего на регистрацию совместно с военнослужащим по адресу воинской части в соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г., определяется не нормами жилищного, пенсионного или гражданского законодательства, а нормами административного права: в г. Москве и Московской области — постановлением Правительства Москвы и Московской области, а также Инструкцией ГУВД г. Москвы «О применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области» от 19 мая 1999 г. N 9/2-160н или нормами подобных актов субъектов Российской Федерации.
            Для выполнения административного действия — регистрации по месту жительства военнослужащего с членами семьи по адресу воинской части, право военнослужащего на которую при отсутствии другого жилья закреплено в п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г., — не имеет правового значения, регистрирует ли он своих родителей или родителей жены, факт наличия гражданства России, состояния их на иждивении данного военнослужащего и т.д., поскольку для регистрации вышеназванной Инструкцией ГУВД г. Москвы определен более расширенный перечень близких родственников со ссылкой на ст. 34 УПК РСФСР (подп. 9): родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг (в том числе граждане, прибывающие из государств — участников СНГ, — п. 1.3 Инструкции). Право на регистрацию является также административной обязанностью каждого и не может быть ограничено органами военного управления, на которые функции регистрации граждан законом не возлагаются.
            Постановлением Московской городской думы от 31 января 2001 г. N 12 утверждено Положение о порядке улучшения жилищных условий граждан в городе Москве, где содержится определение понятия семьи и «разграничение» семей, проживающих в одной квартире, для решения вопроса об улучшении жилищных условий: «п. 11. Улучшение жилищных условий граждан производится с учетом всех имеющихся в пользовании у граждан и членов их семей жилых помещений, в том числе принадлежащих им на праве собственности, а также с учетом гражданско — правовых сделок, совершенных ими с жилыми помещениями».
            СУПРУГИ И ИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ДЕТИ НЕЗАВИСИМО ОТ МЕСТА РЕГИСТРАЦИИ ЯВЛЯЮТСЯ ЧЛЕНАМИ ОДНОЙ СЕМЬИ (выделено автором).
            Граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, считаются разными семьями.
            О факте ведения раздельного хозяйства при проживании в одной квартире может свидетельствовать раздельная плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги и т.д., которая подтверждается раздельными лицевыми счетами — учетными документами, позволяющими эксплутационной организации вести учет начислений за оказанные услуги, наличия льгот и т.д.
            Разделом лицевого счета обычно именуется «изменение договора найма жилого помещения», которое согласно ст. 85 ЖК РСФСР возможно по решению суда и лишь в квартире, являющейся муниципальной; к квартирам, находящимся в собственности граждан, а также являющимся ведомственным служебным фондом, данная статья неприменима.
            Пленум Верховного Суда РСФСР в Постановлении «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» от 26 декабря 1984 г. N 5 (в редакции от 25 октября 1996 г.) указал (п. 9), что при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, составлявшие ее лица уже фактически не пользуются отдельной квартирой, вследствие чего они не вправе претендовать на предоставление им при обмене только отдельной квартиры.
            Круг лиц, имеющих право как члены семьи военнослужащего на обеспечение совместно с военнослужащим жилой площадью по месту его службы в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», определяется нормами жилищного законодательства. В ч. 3 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» от 14 февраля 2000 г. N 9 указано, что «при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющего право на обеспечение жильем, следует исходить из положений ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР».
            Данное разъяснение высшей судебной инстанции стало возможным вследствие того, что Верховный Суд РФ применил материальный закон, а именно: в соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих относятся супруг, несовершеннолетние дети, дети в возрасте 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих, если иное не предусмотрено другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
            Иное предусмотрено ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, которая к членам семьи нанимателя относит супруга, их детей и родителей, т.е. проживающих с ним совместно, независимо от состояния на иждивении и трудоспособности (например, отец военнослужащего, мать жены военнослужащего и т.д.). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения, если они проживают совместно с нанимателем и

            www.lawmix.ru

            Это интересно:

            • Налог на землю новые изменения Налог на землю в 2018 году — обзор изменений кадастровой стоимости В прошлом году в Российской Федерации был подписан закон, который коренным образом поменял порядок расчета налога на землю. Теперь, с 2018 года, налог на такое имущество, как земельные участки и прочая […]
            • Бланк декларации земельного налога Как заполнять и подавать декларацию по земельному налогу? В соответствии с нормами действующего законодательства, организациями и индивидуальными предпринимателями, у которых в собственности находятся земельные участки, должна предоставляться налоговая декларация по […]
            • Закон о нравственном воспитании Нравственное и патриотическое воспитание может стать элементом образовательного процесса Разработаны меры по обеспечению патриотического и нравственного воспитания детей и молодежи. Соответствующий законопроект 1 внесен в Госдуму членом Совета Федерации Сергеем […]
            • Правила выбора шкафа купе Как выбрать шкаф-купе и на что обращать внимание. Предлагаем ознакомиться со списком вопросов, которые возникают наиболее часто при выборе шкафа купе: часто задаваемые вопросы. Наши покупатели имеют возможность оставить вопрос в Книге вопросов и ответов. Тут тоже можно […]
            • Ходатайство об уточнении размера исковых требований Уточнение исковых требований После принятия судом иска и даже в процессу судебного разбирательства истец имеет право заявить уточнение исковых требований. В порядке уточнений можно указать новые обстоятельства или дополнить старые, увеличить или уменьшить сумму иска, […]
            • Налоги на физических лиц в швеции Налоги в Швеции и перспективы развития бизнеса Прежде чем отправиться в Швецию в качестве бизнес-эмигранта, нелишним будет узнать больше о налоговой системе страны. Налоги в Швеции – это сложная, и, как сказали бы наши соотечественники, мудрёная система. Некоторых она […]
            • Какое наказание за нештатный ксенон Штраф за ксеноны в 2018 году На сегодняшний день фары с ксеноном довольно популярны среди водителей. Ксеноновые лампы по своим характеристикам намного лучше, чем простые галогеновые. Во-первых, они намного шире, четче и качественнее освещают дорогу в любую погоду (в ясную, […]
            • Зарплата юриста киев Зарплата юриста киев В украинских неюридических компаниях зарплата юристов за последний год почти не изменилась — показывает статистика консалтинговой компании Staff Service. Вера Тамко, руководитель направления подбора персонала Staff Service, объясняет это тем, что […]