Срок за взятку в крупном размере

| | 0 Comment

Взятки: cтатья УК РФ, ответственность и наказание по закону. Как избежать наказания и обвинения?

○ Часть 8. Что делать при обвинении в даче взятки?
○ Часть 9. Что делать если обвиняют в получении (вымогательстве) взятки?
○ Часть 10. Видео : 45 миллионов / Чиновник требует взятку / Оборотни в погонах / Взятки в школе

Проблема коррупции в современной России на сегодняшний день стоит особенно остро. Каждый гражданин повседневно сталкивается с самыми различными видами проявления недобросовестности власть имущих чинов, желающих нажиться на проблемах граждан и частных компаний. Нередки случаи, когда обвинения в коррупционных преступлениях предъявляются и тем, кто случайно или умышленно преступил закон или же стал жертвой провокации и оговора.

Тема данного материала – взяточничество, во всех его формах и проявлениях, как избежать ложного обвинения?

○ Что считается взяткой, понятие взятки.

По нормам Уголовного кодекса, под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговорённых действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).

Совершаемое за это вознаграждение действие или бездействие обязательно должно входить в служебную компетенцию должностного лица, а также может заключаться в покровительства или попустительства по службе, а также в оказании помощи при решении иных вопросов, не входящих в компетенцию взяткополучателя, но на принятие решений по которым он может повлиять.

✔ Какие суммы считаются за взятку?

Наказание по УК РФ напрямую зависит от размера взятки и ряда обстоятельств, например, являлась ли взятка платой за незаконные действия или же была некой «благодарностью» за исполнение своих обязанностей должностным лицом.

Различают взятки и по их сумме, что имеет особое значение для квалификации преступления. Размер взятки определяется в рублях не только в случае, когда она дана или получена в виде наличных денег или платежей на счет, но и при передаче взяткополучателю ценных бумаг, материальных ценностей или оказании услуг. В УК РФ (примечание к ст. 290, действующее и для прочих «коррупционных» статей) различают:

  • Взятки в значительном размере, т.е. превышающие 25 тыс. рублей.
  • Взятки в крупном размере, т.е. более 150 тыс. рублей.
  • Взятки в особо крупном размере, т.е. превышающие 1 млн. рублей.
  • Вопреки распространенному заблуждению в спорах о том, какая сумма является взяткой , в законодательстве отсутствует минимальный размер взятки – по сути, взяткой может быть признана любая сумма, если взятка дана в виде денежных средств. Следствие или суд вправе прекратить уголовное преследование в виду малозначительности, когда взятка, к примеру, не превышает 500 рублей, но в практике такие случаи крайне редки.

    Немного по-иному обстоит дело с материальными благам и ценностями. Ст. 575 ГК РФ устанавливает прямой запрет на дарение различных ценностей должностным лицам в связи с исполнением ими возложенных обязанностей, исключая обычные подарки. Под обычными подарками понимаются предметы и ценности, цена которых не превышает 3000 рублей.

    История России напрямую связана с множеством коррупционных злоупотреблений еще со времен Царской России. Даже известный опричник царя Ивана Грозного – Малюта Скуратов был замечен в регулярных попытках вымогательства с попадавших к нему в приказ Сыскных Дел граждан. Наказание, тем не менее, его не постигло – он погиб во время Ливонской войны, тогда как в те же годы проворовавшихся слуг царя карали очень строго – рубили голову с плеч.

    Известный в истории «друг и любовник» Екатерины II Григорий Потемкин был замечен в целом ряде различных коррупционных вознаграждений, брав их едва ли не со всех и каждого – включая иностранных подданных. Несмотря на регулярные следствия, благодаря расположению императрицы Потемкин остался при статусе и даже отличился при присоединении Крыма.

    ○ Дача взятки: статья УК РФ.

    Дача взятки должностным лицам (включая иностранных должн. лиц) запрещена Уголовным кодексом РФ и ответственность за данное деяние прописана в ст. 291 УК РФ. При этом ответственность наступает вне зависимости от способа передачи взятки – это может быть как личный контакт с взяткополучателем, так и передача незаконного вознаграждения через третьих лиц (посредников).

    ✔ Ответственность и наказание за дачу взятки.

    Согласно санкциям ч. 1 ст. 291 УК РФ, простая взятка, не имеющая признаков значительности или крупного размера, карается денежным штрафом от 15 до 30-кратного размера взятки или же тюремным сроком до 2 лет с одновременным штрафом не более 10-кратного размера незаконного вознаграждения. Более подробно санкции за квалифицированные виды указанного преступления представлены в таблице ниже:

    Установленная ч. 3 заведомая незаконность действий, за выполнение которых дается взятка, подразумевает то, что взяткодатель понимает и осознает противоправность поведения, которое он требует от должностного лица: сотрудника полиции, врача, учителя, работника гос. учреждения и т.д.

    Пример 1: Гражданин А. при посещении врача попросил ускорить его прием в качестве больного, подкрепив свою просьбу 1000-рублевой купюрой. Данное деяние будет квалифицировано по ч. 1 ст. 291 УК РФ – то есть «простая» взятка.

    Пример 2: Гражданин Б., будучи остановленным инспектором ДПС за не пристёгнутый ремень и отсутствие страховки ОСАГО, предложил инспектору за 1000 рублей «не замечать» данные нарушения ПДД и не составлять протокол. Данное деяние будет отнесено к ч. 3 ст. 291 УК РФ – т.е. дача взятки за заведомо незаконные действия должностного лица.

    Пример 3: Гражданин З. обратился к начальнику отдела военного комиссариата с просьбой оказать ему содействие в уклонении от службы в армии и предложил выдать ему отсрочку по основаниям, которые реально не имели место. В обмен за содействие гражданин предложил 160 000 рублей. Деяние будет квалифицировано по ч. 4 ст. 291 УК РФ, поскольку здесь имеет место крупный размер взятки и ее дача за заведомо противоправное действие сотрудника военкомата.

    ✔ Как избежать ответственности?

    В примечании к разбираемой статье указано, что взяткодатель освобождается от ответственности, если им соблюдено одно из следующих условий:

    — Добровольно заявлено о даче взятки в органы полиции.

    — Оказано активное содействие в раскрытии преступления.

    — Должностное лицо, получившее взятку, занималось ее вымогательством и само предложило совершить данное деяние.

    ○ Получение взятки.

    Ответственность за получение взятки прописана в ст. 290 УК РФ. Получение взятки – это принятие должностным лицом государственных или муниципальных органов всех уровней, а также иностранных организаций, денежного или выраженного в иной форме вознаграждения за совершение каких-либо действий в пользу взяткодателя. Взятка необязательно может выражаться в твердой сумме или же материальных ценностях, это могут быть услуги, гарантии или преференции по службе, содействие в решении важных для взяткополучателя вопросов. Наказуемо как личное получение взятки, так и ее принятие через третьих лиц.

    Как и в случае с дачей взятки, вознаграждаться может как действие, так и бездействие или же содействие в принятии того или иного решения в пользу дающего взятку лица при условии, что это входит в служебную компетенцию взяткополучателя.

    Ответственность за получение взятки и ее дифференциация в зависимости от особенностей и размера «мзды» наглядно изображена в таблице ниже:

    ○ Какая ответственность грозит за пособничество в получении и даче взятки?

    В рамках активной борьбы с коррупцией, в 2011 году была введена ст. 291.1 УК РФ, карающая за оказание посреднических услуг при совершении коррупционных преступлений. Это может быть как непосредственно передача взятки, так и оказание содействия взяткодателю или взяткополучателю в исполнении преступного замысла. В связи с тем, что именно посреднические действия позволяют коррупционерам уходить от ответственности, заметая следы и страхуя себя от возможных проблем, наказание по ст. 291.1 УК РФ, как и по непосредственно «взяточным» статьям, также установлено в виде штрафов, кратным размерам взятки, посредничество по получению или передаче которой оказывалось пособником.

    При этом, как и в ст. 290 и 291 УК РФ, посредничество при взяточничестве за исполнение заведомо противоречащих закону действий наказывается более сурово, достигая штрафов в размере 60-кратной суммы взятки или тюремного срока до 7 лет.

    Наказуемо также и обещание содействия в передаче взятки или в ее получении, когда лицо реально имело возможность выполнить свое общение. Обман, то есть введение взяткодателя или взяткополучателя в заблуждение о своих связях и возможностей не может быть квалифицировано по ст. 291.1 – чаще всего такие действия подпадают под состав мошенничества.

    Закон позволяет посредникам избежать ответственности при условии, если ими добровольно сообщено в правоохранительные органы о факте дачи или получения взятки, а также оказано максимальное содействие в раскрытии преступления.

    ○ Провокация взятки.

    Защищая интересы добросовестных должностных лиц, которых еще не поглотила повсеместная коррупция, Уголовный закон статьей 304 УК РФ наказывает лиц, провоцирующих взятку – то есть совершающих передачу денежных средств или иных вещей, которые подпадают под определение взятки, должностному лицу без его согласия или же совершая это с целью очернить его, создать ложное представление о якобы совершенном им преступлении.

    Важно, что должностное лицо не должно соглашаться на получение взятки и должно отказать провокатору в выполнении его просьбы. Деньги могут быть положены на стол, в документы или засунуты в карман должностному лицу, но он не должен совершать каких-либо действий, даже косвенно свидетельствующих о согласии с этим. Провокация взятки влечет ответственность в виде тюремного срока до 5 лет, либо штрафа до 200 тыс. рублей.

    Как не стать жертвой провокации взятки, если вы должностное лицо? Просто не брать взятки! О любых попытках подкупа следует немедленно сообщить своему руководству, как то предписывают служебные инструкции и закон.

    Пример: Гражданин А., получив неоднократный отказ от инспектора ГИБДД возвратить ему водительские права и не составлять протокол, положил 15 тысяч рублей тремя купюрами по 5 тыс. на сиденье и покинул автомобиль инспектора, предложив ему подумать, а сам в это время позвонил на горячую линию ГУВД и сообщил о взяточничестве. В это же время инспектор ГИБДД известил свое руководство о попытке дачи взятки. В итоге действия гражданина А. были квалифицированы по ст. 304 УК РФ, так как его целью являлось создание искусственных признаков преступления и им были переданы деньги без согласия инспектора.

    ○ Как отличить взятку от коммерческого подкупа?

    Под коммерческим подкупом понимается получение денег или материальных ценностей лицом, работающим в коммерческой организации и имеющим управленческие полномочия в обмен на совершение каких-либо действий в пользу лица, предлагающего вознаграждение.

    Главное отличие взятки от коммерческого подкупа: взятка может быть дана только должностному лицу, работающему на государственные или муниципальные органы, тогда как подкуп может быть совершен лишь в коммерческой сфере.

    Ответственность за коммерческий подкуп, одновременно как за получение, так и за его совершение, прописана в ст. 204 УК РФ. Условия освобождения от ответственности аналогичны взяточничеству – добровольная явка с повинной в органы и содействие в следствии по делу.

    ○ Что делать при вымогательстве взятки?

    В современной жизни вымогательство взятки случается сплошь и рядом: сегодня нам намекает на «решение проблемы» сотрудник ГИБДД, завтра просит «помочь в трудностях» учитель в школе, послезавтра придется положить 1000 рублей в карман врачу в ответ на его «мест нет, но можно попытаться решить вопрос».

    Помните, что от должностного лица должно исходить прямое требование или явно намекающие словесные выражения (можно обсудить, можно договориться, что будем делать с вами и т.д.) о возможности решить вашу проблему за взятку. Обусловленный законом отказ от исполнения каких-либо действий не может являться вымогательством взятки, даже если вы где-то слышали о том, что нужно «дать на лапу».

    ✔ Как же быть в случаях, когда у вас явно вымогают взятку?

    1. Обязательно подготовьтесь к разговору, вооружитесь диктофоном (который ни в коем случае нельзя демонстрировать вымогателю) и идите на прием к коррупционеру. Получив предложение «решить вопрос» пообещайте подумать или же, якобы, идите за деньгами, а сами готовьте ответный ход. Если вы уже «вооружены» средствами аудиозаписи, постарайтесь заставить должностное лицо прямо назвать свои требования: уточняйте, торгуйтесь, называйте другие суммы – важно, чтобы из разговора был явно виден факт вымогательства!

    2. Обратитесь в правоохранительные органы, в зависимости от статуса и положения лица, вымогающего взятку:

    — В отношении сотрудников полиции — в службу собственной безопасности ГУВД региона, в следственный комитет или в ФСБ.

    — В отношении должностных лиц гос- и муниципальных организаций (врачей, учителей, госслужащих) – в полицию или прокуратуру.

    — В отношении судей, руководителей муниципальных образований, губернаторов, депутатов – в следственный комитет или ФСБ.

    3. Следуйте инструкциям оперативников.

    Важно: обязательно помните, что считается взяткой – ведь из-за коробки конфет или бутылки средней цены алкоголя достаточно обратиться к вышестоящему руководству должностного лица, поскольку доказать преступный состав взятки при таком скромном вознаграждении будет проблематично.

    ○ Что делать при обвинении в даче взятки?

    Если вы попали в поле зрения правоохранительных органов по обвинению в даче взятки, следует первым делом вне зависимости от обстоятельств случившегося, заручиться помощью адвоката – с юридической помощью вы будете надежно защищены от злоупотреблений, ложных обвинений и произвола.

    В случаях, когда вами действительно была дана взятка должностному лицу за совершение заведомо незаконного действия и взятка давалась по вашей инициативе, остается лишь оказать максимальное содействие следствию, признать вину и надеяться на снижение наказания.

    Когда же, на ваш взгляд, имело место вымогательство взятки со стороны чиновника, необходимо доказать это любой ценой — свидетельскими показаниями, аудио- видеозаписями, показаниями и объяснениями.

    Помните, что обвинение в даче взятки может быть предъявлено лишь правоохранительными органами согласно компетенции. Голословные утверждения, например оппонента по спору в суде, о том, что вы давали кому-то взятку, ничтожны и могут быть наказаны по статье «Клевета».

    ○ Что делать если обвиняют в получении (вымогательстве) взятки?

    Риск стать обвиняемым в получении взятки есть у любого должностного лица. Даже если вы работаете честно, не допускаете злоупотреблений и чтите закон – в один неприятный момент к вам могут зайти в кабинет и одеть наручники люди в форме.

    Что же делать, если вас ошибочно обвиняют в получении взятки, например – подбросив деньги в документы или кабинет?

    1. Наймите квалифицированного юриста, специализирующегося по коррупционным преступлениям. С ним защищаться будет проще.

    2. Если факта получения взятки по вашей воле не было, доказывайте факт провокации взятки со стороны взяткодателя. Это касается случаев, когда деньги были подброшены в документы, в кабинет, в ящик стола или в карман. Их могут положить в коробку конфет, которая взяткой не является, но которую вы, вполне возможно, охотно приняли в качестве благодарности.

    3. Используйте все возможные способы защиты:

    — Записи с камер наблюдения по месту работы.

    — Показания коллег, которые слышали ваш разговор.

    — Показания знакомых взяткодателя – говорил ли он им о взятке, жаловался ли на вымогательство.

    — Документы, подтверждающие законность ваших действий в отношении взяткодателя – решения об отказе, инструкции, регламенты и т.д.

    4. Если прямых доказательств – аудиозаписи или результатов оперативного эксперимента нет, обжалуйте возбуждение уголовного дела в суде – сам факт наличия подброшенных денег ни о чем не говорит.

    В ситуации, когда взятка все же была вами получена и требования взяткодателя исполнены, лучше всего признать вину в пределах реально совершенного деяния. Адвокату и вам предстоит постараться добиться максимального смягчения наказания, особо заострив внимание на таких смягчающих обстоятельствах, как тяжелое материальное или семейное положение; тяжелая жизненная ситуация и т.д.

    Взятка в 45 миллионов.

    Чиновник требует деньги за место в детском саду.

    Взятка в школе: задержана директор.

    Оборотни в погонах: нашумевшая программа Максимум о взятках ГИБДД.

    Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

    topurist.ru

    Особо крупный размер взятки — какая это сумма и что за неё грозит

    Добрый день, дорогие друзья. В этой статье мы поговорим о таком правонарушении, как дача взятки в особо крупном размере, что к ней относится, какие виды наказания за этот вид преступления существуют. Обратимся к закону. Статья 290 Уголовного Кодекса РФ говорит о наказании за получение взятки, статья 291 – о даче взятки. Посмотрим, что считается особо крупным размером, и какое наказание в этом случае грозит.

    Ситуация в стране способствует

    Так исторически сложилось, что в России коррупция процветала всегда. Еще в первом законе на Руси – Русской Правде – имеется упоминание о мздоимстве – когда чиновники выполняют свои обязанности чуть лучше и быстрее за определенную плату, и лихоимстве – когда они же требуют платы, чтобы не вставлять палки в колеса, и наказания за них. Но в годы перестройки и до нынешних времен коррупция продолжает расцветать, а экономическую ситуацию в стране нельзя назвать стабильной. В такой ситуации коррупционерами можно считать всех чиновников поголовно, начиная с президента и министров.

    Дай мне, дай

    Так как страна у нас огромная, и деньги в обороте крутятся немаленькие, то размеры взяток иногда у простого обывателя вызывают оторопь. И это только по делам, которые раскрываются, а таких даже одного процента не наберется из всех действующих коррупционных схем. Все зависит от того, что:

    • Правоохранительные органы и суды имеют свою цену, и их можно купить.
    • Ведущим расследование органам приходится действовать с оглядкой, дабы не зацепить родственника или крупного чиновника, у которого могут быть нужные связи, чтобы избавиться от преследования.
    • Коррупция на региональном уровне пресекается, только если в дело вмешивается Москва.

    Недавние изменения в УК РФ как раз имели цель ужесточить наказание как за дачу взятки, так и за ее получение. Наказание является дифференцированным – чем больше размер взятки, тем сильнее наказывают. Итак, посмотрим, сколько навешивают за какую взятку.

    Читаем законы

    1. Самой маленькой взяткой, бытовой, считается та, размер которой не превышает 25 тысяч рублей. За такую взятку можно лишиться должности, и заплатить штраф до 1 миллиона рублей.
    2. Более весомой взяткой будет интервал от 25 до 150 тысяч рублей. Такими суммами обычно оперирует мелкий бизнес. Тут наказание покрупнее – могут и посадить лет на 6 или заставят заплатить штраф уже до 9 миллионов рублей.
    3. Следующий порог взятки – от 150 тысяч до 1 миллиона рублей. Это уже хулиганят бизнесмены средней руки. Чиновник, получивший такую взятку, может сесть на 12 лет или заплатить штраф до 90 миллионов рублей. Хм, чтобы заплатить такой штраф, никакой зарплаты даже крупного чиновника не хватит.
    4. Ну и вот она – взятка в особо крупном размере – более 1 миллиона рублей. Чиновник за получение такого бакшиша может сесть до 15 лет с обязательным крупным штрафом или заплатить штраф до 500 миллионов рублей. Откупиться, так сказать. Все пойманные на взятках чиновники должность свою однозначно теряют.

    Как работают законы

    Водители, пытающиеся сунуть инспектору ДПС взятку, чтобы не платить штраф, не рискуйте. Сейчас всем инспекторам вводят разнарядки на поимку таких вот взяткодающих неудачников. И вы можете вместо решения проблем заиметь новую головную боль. И уголовное наказание. Посмотрим, как наказывают тех, кто дал взятку. По мелким, бытовым случаям – штраф до 500 тысяч рублей или могут даже посадить на 2 года. По особо крупным взяткам штраф уже будет до 4 миллионов рублей или лишение свободы со штрафом на срок до 15 лет. Взяткодателям чуть полегче: если они будут сотрудничать со следствием, или докажут, что взятку с них вымогали, то они могут рассчитывать на снисхождение суда вплоть до перевода в свидетели по делу.

    Подумаем о морали

    Заметили, что суд может выбирать, посадить взяточника или назначить ему штраф. А ведь это еще одна возможность для коррупции. Подкупите судью – получите не очень большой штраф, не подкупите – могут и посадить. В такой ситуации каждый чиновник-взяточник будет стараться судью подкупить через адвоката или других посредников. Можно сказать, что наши уважаемые депутаты сделали это специально – а вдруг они тоже попадут в немилость правосудия – не вечно же им быть депутатами, а взятки берут все.

    Страны во всем мире, принявшие Конвенцию ООН против коррупции (о Конвенции читайте в статье «Закулисная война»), считают наказуемым преступлением внезапное обогащение чиновника, увеличение его активов, приобретение недвижимости, которые значительно превышают сумму его официальной зарплаты, и их происхождение он объяснить затрудняется. Во всем мире, кроме России. У нас приобрел чиновник особняк за 20 миллионов, а откуда у него эти миллионы – никто не спрашивает. Пока в стране будет такое популистское отношение к коррупции со стороны властей, она будет продолжать цвести пышным цветом, а мы будем продолжать нищать и терять рабочие места, а постарев, жить на нищенские пенсии.

    Случаи из жизни

    Не будем вспоминать дела давно минувших дней – госпожу Васильеву, например, с ее домашним арестом. В сентябре 2016 года взят с поличным при получении взятки, которая составляет 7 миллионов рублей, заместитель начальника управления экономической безопасности МВД Захарченко. Следствие по делу продолжается. Но, товарищ, скорее всего, будет посажен. Интересно, а что его начальник? Так и продолжает работать? А новый заместитель таскает каштаны из огня?

    Очень глупо попался начальник Федеральной таможенной службы Бельянинов в июле 2016 года. Помогал незаконно провозить элитный алкоголь через границу беспошлинно. Скорее всего, его просто сковырнули, чтоб не мешался, а чтобы не сказал лишнего – упрятали за решетку.

    В том же июле попались тройкой заместитель начальника Следственного комитета Москвы Никандров, начальник собственной безопасности Максименко и его заместитель Ламонов на получении взятки в 1 миллион американских денег от уголовника. Этот уркаган скорее всего их и сдал.

    В советское время взяточничество строго наказывалось – до высшей меры наказания. Да и с учетом того, что все были друг у друга на виду и не жили в особняках с охраной, смысла хапать миллионные взятки не было – тратить то все равно особо было некуда. Ну, может быть, золотишко копить. И всегда была опасность, что твои же подельники могут сдать тебя не органам, так в горком партии – и вот, привет, или потеря теплого местечка вместе с партийным билетом или места не столь отдаленные.

    На этом с вами прощаюсь. Надеюсь, что тема затронута интересная, поэтому подписывайтесь на новые статьи нашего сайта и дайте ссылку на нее своим друзьям и родственникам в социальных сетях. А мы постараемся, чтобы наша информация была полезной.

    www.rline.tv

    Коррупция: право на взятку

    Коррупция всегда оставалась одной из важнейших проблем России во все периоды ее истории. Однако в годы, последовавшие после перестройки, в связи с нестабильностью экономики и законодательства, ее уровень возрос до небывалых ранее высот. Более того, на данный момент можно говорить о сформировавшемся у граждан менталитете, связанном с «культурой» дачи взяток, и множеством способов избежать наказания, как у тех, кто берет взятки, так и у тех, кто их дает. Немаловажным является тот факт, что в связи с большой сложностью многих процедур в РФ, от получения медицинской справки в поликлинике, до получения права на выполнение работ по государственному тендеру, решение этих вопросов без использования взятки чаще всего практически невозможно. Получается довольно комичная ситуация, когда для того чтобы получить «бесплатную» государственную услугу приходится заплатить за нее. Непрерывная борьба с коррупцией в Российской Федерации в последние годы начала набирать обороты, в связи с обеспокоенностью общественности ее высоким уровнем. Важно то, что в последние годы не только рядовые граждане, но и высшие должностные лица начали обращать внимание на эту проблему и искать способы ее решения.

    Одним из таких способов можно назвать указ президента, вносящий изменения в Уголовный кодекс, касающийся изменений санкций, как за получения взятки, так и за ее дачу. В первую очередь следует отметить, что немаловажным фактором, послужившим толчком для подписания данного указа, послужили заявления лидеров ведущих мировых держав о том, что эффективная борьба с коррупцией возможна только совместными усилиями государств. В том числе Кристин Лагард (министр экономики и финансов Франции) указала на то, что коррупция обходится мировому сообществу в 5% ВВП, и искоренение ее – коллективный долг всех предприятий, организаций и правительств. Важно отметить, что Россия входит в число стран, находящихся в списке государств, с неблагоприятным инвестиционным климатом. Важнейшими факторами, влияющими на это обстоятельство, являются нестабильность законодательства и коррупция. Британский аналитический центр Maplecroft в 2010 году включил Россию в число одиннадцати стран с наибольшими рисками для потенциальных инвесторов. Новый указ вводит достаточно нестандартные санкции за совершение правонарушений, связанных с дачей и получением взятки, а также с посредничеством в этом процессе. Говоря о нестандартности, в первую очередь следует отметить то, что санкции носят дифференцированный характер.

    Поправки вводят 4 вида санкций, находящихся в зависимости от размера взятки:

    1) Обычная взятка – до 25 тыс. рублей.
    2) В значительном размере – от 25 тыс. руб. и до 150 тыс. рублей.
    3) В крупном размере – от 150 тыс. руб. до 1 млн. рублей.
    4) В особо крупном размере – свыше 1 млн. рублей.

    Для обычных взяток предусмотрено наказание за ее получение в виде штрафа в размере от 25 до 50-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности. Взятку от 25 до 150 тысяч считается уже «значительной», штраф 30—60-кратный или лишение свободы до шести лет. За «крупную» взятку, от 150 тысяч до 1 млн рублей, предлагается штрафовать в 70—90-кратном размере или приговаривать к лишению свободы на 7—12 лет. За взятки свыше 1 миллиона рублей штрафные санкции могут варьироваться от 80-кратной до 100-кратной суммы взятки. Кроме того, во всех случаях не исключается и такая мера наказания, как лишение свободы от 3х лет (при минимальной сумме взятки) до 15 лет за взяточничество в особо крупном размере (которое также сопровождается наложением штрафа, многократно превышающего размер взяки). Важным новшеством является введение верхнего предела всех штрафов для преступлений связанных с дачей взятки, они не должны превышать 500 миллионов рублей.

    Новые меры, согласно сказанному президентом в одном из его последних интервью, должны серьезно повлиять на ситуацию с коррупцией в стране. Согласно его словам лица, дающие и берущие взятки, должны понять, что они понесут ответственность не только в виде лишения свободы, но и в виде серьезных штрафов. Вместе с тем, глава МВД России Рашид Нургалиев подчеркнул, что при грамотном подходе и умелом использовании оперативно-розыскных средств, удастся серьезно снизить уровень коррупции в стране. Следует добавить, что для достижения желаемого результата необходима также слаженная работа органов следствия и судов, для того, чтобы лица, получающие взятки и дающие их, привлекались к ответственности.

    Какое же влияние окажут данные изменения на жизнь простых граждан и предпринимателей? Во-первых, в след за ужесточением законов связанных с подобными преступлениями всегда следует серьезный кратковременный спад уровня коррупции, сопряженный с серьезным увеличением стоимости взяток. Согласно опросам, многие граждане уже ощутили это, в том числе, при попытках дачи взяток сотрудником дорожно-транспортной инспекции. Однако не следует забывать, что ответственность предусмотрена не только за получение взятки, но и за дачу взятки. Поэтому, гражданам следует быть внимательными и соблюдать законы, а не пытаться обойти их нарушение путем дачи взяток. Только таким способом можно будет серьезно исправить сложившуюся в стране ситуацию с коррупцией. Во-вторых, можно ожидать большого количества уголовных дел по статьям, касающимся взяток, так как по уже сложившейся практике после принятия изменений в законодательство, следует волна «показательных» дел по измененным или введенным в действие статьям.

    Следует сказать, что само наличие кратности штрафа – потенциально коррупционный механизм. Если чиновника поймали за взяткой, то 80-100 кратный штраф может освободить его из тюрьмы, а меньший, уже нет. Сюда же можно и отнести оставленное на волю суда решение о том, отправлять ли лицо, участвующее во взятке, в тюрьму или оставить на свободе. Большинство лиц, берущих взятки, имеют широкие связи во всех структурах, включая судебную власть, а следовательно, это является широким полем для дачи взяток судьям. Ответственность обеих сторон в данном процессе и наличие кратности наказания как для взяткополучателей, так и для взяткодателей может вылиться в шантаж последних с целью повышения платы за оказание «услуги». Предыдущие попытки наказать лиц, дающих взятки, вызвали лишь негативные отклики в обществе, которое исходит из той позиции, что в большинстве случаев граждане «вынуждены» дать взятку, либо у них ее вымогают. Многие депутаты и политические деятели, в том числе заместитель руководителя фракции Справедливая Россия в Госдуме Светлана Горячева, считают, что замена реальных сроков штрафами позволит лицам, берущим взятки, уходить от наказания, и такая мера не приведет к видимым успехам, а лишь «узаконит» взятки. Также неизбежно возникает вопрос: откуда лицо должно будет брать средства для того, чтобы выплатить штраф, если его официальная зарплата гораздо ниже, чем сумма штрафа?

    Одной из важнейших особенностей такого явления, как взяточничество, является латентность. Причиной же латентности, и, как следствие, сложности наказания за взятку, является желание участников преступления сокрыть его. Следовательно, одной из важных мер, которые следовало бы принять для повышения раскрываемости преступлений данной группы, является создание у участников взятки мотива содействовать раскрытию и расследованию данного преступления. Таким образом, устранив лиц берущих взятки можно значительно снизить общий уровень данных преступлений в государстве. В качестве примера можно привести реформу МВД, проведенную недавно в Грузи, где главной мерой борьбы стало увольнение со службы практически всех действующих сотрудников (в том числе высокопоставленных), а за работой новых (в число которых не нанимали бывших сотрудников МВД) первое время пристально следили агенты спецслужб. За взятку в размере пятидесяти долларов назначалась мера наказания в виде 10 лет лишения свободы, и данные процессы широко освещались по местному телевидению. В очень короткий срок доверие граждан к грузинской полиции повысилось до ошеломительных 87% (выше – только у грузинской Православной Церкви).

    Некоторые исследователи также высказываются за такую экзотическую меру, как отчисления в виде части штрафа, в пользу лица, содействовавшего в уличении взяточника. В тех случаях, когда лица, участвующие во взятке, не находятся в близких личных или дружественных связях, это может стать действенной мерой в пресечении подобного рода преступлений.

    Ключевым пунктом в борьбе с коррупцией является также то, что государство тщательно обходит стороной исполнение статьи 20 «Конвенции ООН по борьбе с коррупцией», которую РФ ратифицировала в 2006 году (целиком, за исключением статьи 20). В соответствии с данной статьей следует «признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, то есть значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать». Следовательно, государство должно проводить инспекции доходов государственных чиновников, их активов, недвижимости и прочего имущества на предмет того, на какие средства они приобретались. В случае несоответствия чиновник будет привлечен к ответственности. Все достаточно просто, ведь госслужащим запрещено иметь иные источники дохода, но по какой-то причине данный пункт не выполняется.

    Между тем следует сказать, что причиной коррупции в России являются не только сами граждане, привыкшие к тому, что проще дать взятку должностному лицу, чем решать вопрос официальным путем, но и сама система, которая усложнена многочисленными процедурами, требованиями документов и заведомой невозможностью решить некоторые вопросы легальным способом. Единственным возможным вариантом решения этой проблемы является изменение самой системы, упрощение процедур и прозрачность всех процессов, происходящих в ней. Важным этапом этого процесса можно считать активное внедрение информационных и цифровых технологий в деятельность государственных предприятий и учреждений. Однако уход от ратификации 20й статьи «Конвенции ООН по борьбе с коррупцией» и отсутствие последовательного, жесткого применения новых законов о взяточничестве к высокопоставленным госслужащим создает в обществе мнение о том, что нынешние законотворческие инициативы являются, скорее, «рекламной акцией» действующей власти и частью начинающейся предвыборной кампании. Законодательной власти РФ не стоит останавливаться на достигнутом, так как проблему коррупции в Российской Федерации можно полностью решить только четкими, последовательными, а главное – скоординированными действиями всех ветвей власти, без оглядки на статус взяткодателя и взяткополучателя.

    lexcorpus.ru

    Это интересно:

    • Лобачева авербух развод Экс-супруга Ильи Авербуха назвала истинную причину разрыва с ним Известная тренер и фигуристка Ирина Лобачева в программе Оксаны Пушкиной «Зеркало для героя» рассказала, как складывалась ее совместная жизнь с Ильей Авербухом и как ее приняли родители спортсмена. Ирина […]
    • Экспертиза в страховании Страховая экспертиза: Урегулирование убытков — экспертная оценка ущерба от пожара на предприятии В области экспертизы недвижимости помогает составлять пуленепробиваемые заключения, сметы и защищать бизнес в суде по урегулированию убытков в России и за рубежом при […]
    • Правила закаливания на воздухе Воздух невидим и воспринимается человеком как нечто обыденное и вечное. О том, что без воздуха мы просто не можем существовать, знают все. Но его воздействие на наш организм не ограничивается процессом дыхания. Все намного сложнее и интереснее. Воздух впитывается каждой […]
    • Общество по защите прав потребителей псков Обсуждения координаты отдела защиты прав потребителя в Пскове и Псковской области 1 сообщение Защита прав потребителей Отдел защиты прав потребителей Управления находится по адресу : г. Псков, ул. Гоголя, дом 17 , кабинеты 11-13. Начальник отдела - Лаврухина Татьяна […]
    • Закон об оплате штрафстоянки Как оплатить штрафстоянку Рано или поздно большинство автомобилистов сталкивается с проблемой принудительной конфискации их транспортного средства. Такие меры предусматриваются в качестве наказания за разного рода правонарушения. При этом, эвакуация автотранспорта в нашей […]
    • Пожизненное проживание по завещанию Принятие наследства – процедура непростая, особенно, если возникают дополнительные сложности или споры между наследниками. Иногда принятие наследства не только осложняется, но становится даже невыгодным. Например, если для получения наследства приходится выполнять […]
    • Пособие для учителя азбука берегоши Конспект занятия «Азбука Берегоши, или Как экономить воду и электроэнергию» Алена Антонова Конспект занятия «Азбука Берегоши, или Как экономить воду и электроэнергию» Азбука Берегоши Программное содержание: продолжать формирование понимания единства человека и природы, […]
    • Сведения о задолженности для арбитражного суда Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 28 мая 2009 г. N А02-276/2009 Суд признал незаконным решение об отказе в государственной регистрации юридического лица, поскольку заявитель представил в налоговый орган все предусмотренные законодательством документы […]