Квота патент

| | 0 Comment

Квоты для трудовых мигрантов заменят патентами

Усовершенствованы нормы миграционного законодательства в части осуществления в РФ трудовой деятельности иностранными гражданами, прибывшими в Россию в безвизовом порядке. Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Документом, в частности, предусмотрено предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям права привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, на основании патента. Разрешительным порядком применения патента планируется заменить действующий механизм квотирования выдаваемых разрешений на работу иностранным гражданам из безвизовых стран. Обратиться за получением патента сможет сам иностранный гражданин или уполномоченная субъектом РФ организация. При этом Правительство РФ и руководители высшего исполнительного органа государственной власти региона смогут приостанавливать или прекращать выдачу патентов на территории субъекта РФ. Главам регионов также разрешили ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан РФ устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами иностранных граждан на основании патентов по отдельным видам экономической деятельности.

Установлена обязанность иностранного гражданина представить в территориальный орган ФМС России на срок осуществления трудовой деятельности договор (полис) добровольного медицинского страхования. Исполнение этой обязанности является одним из обязательных условий для получения патента.

Патент планируется выдавать иностранцам на срок от одного месяца до года. Срок действия патента можно будет неоднократно продлевать на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не должен быть более 12 месяцев со дня выдачи патента.

Также законом устанавливаются:

  • административная ответственность для иностранных граждан или лиц без гражданства за нарушения миграционного законодательства РФ в области осуществления ими трудовой деятельности в России на основании патентов;
  • обязательная государственная дактилоскопическая регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся в территориальные органы ФМС России, с заявлением о получении патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в РФ;
  • обязательная сокращенная процедура реагирования специально уполномоченных должностных лиц на факты возможных нарушений законодательства РФ в сфере миграции.

Закон вступит в силу с 1 января 2015 года, за исключением ряда положений, для которых установлен иной срок.

www.garant.ru

Квоты и патенты. Как изменит жизнь мигрантов ужесточение законодательства

Продавцы в маленьких магазинчиках, уборщицы в кафе, рабочие на стройках. Россияне привыкли к тому, что нас окружают мигранты. Иностранные работники едут к нам тысячами, только вот мало кто в итоге живёт и работает легально.

С 2015 года жизнь иностранных работников серьезно изменится. Причиной тому — замена привычных квот непривычными патентами. Теперь квоты перестанут играть принципиальную роль: мигрантам придется в течение 30 дней после пересечения границы пройти ряд административных процедур, чтобы получить разрешение на работу и патент. Кроме того приезжим будет необходимо сдать обязательный экзамен на знание русского языка, истории и законов.

Наваленные у стен доски, стойкий запах стружки, рубанки и пилы, но ни одной живой души. Так выглядел деревообрабатывающий цех на одном из нижегородских предприятий после визита сотрудников миграционной службы. 11 выходцев из Средней Азии работали у нас незаконно. Жили тут же, в спальнях за стеной цеха. Там их и застала проверка — кого — у плиты, кого — у станка.

«Проверили документы. У нас всё. Нет», — на ломаном русском пытался изъясниться один из работников.

Мигрантов тогда задержали, а потом — оштрафовали и отправили домой в Узбекистан. Ближайшие пять лет эти люди не смогут въехать в Россию.

Миграционное законодательство в части трудовых мигрантов ужесточают каждый год. К примеру, раньше работники из стран с безвизовым въездом могли пробыть в России 90 дней, затем на один день выехать и снова въехать — исчисление срока начинали с нуля. В этом году установили рамки: без визы и документов на работу в России можно быть не больше 90 дней из каждых 180.

Вводили и ужесточение наказаний: уголовную ответственность за нарушение правил регистрации и миграционного учёта, а также штрафы, выросшие до 500 тыс. руб. Законодатели решили пойти другим путём: со следующего года нас ждёт немало необычных нововведений.

Вам сколько патентов?

В 2015 году, согласно распоряжению правительства, квота на получение разрешения временно проживать в России для иностранцев и лиц без гражданства будет уменьшена более чем на 20 тысяч человек. Разрешение на работу в Нижегородской области получить лишь 4100 иностранцев. Однако квоты перестанут играть принципиальную роль.

«Госдума утвердила во втором чтении законопроект о патентах для граждан из СНГ. В частности, предусматривается разграничение таких документов, как разрешение на работу и патент. Первый будет необходим иностранным гражданам с визовым въездом в Россию, второй — чтобы подтвердить право на труд иностранных работников с безвизовым въездом в страну. Для последних разрешение на работу будет отменено. По сути, это означает, что работодателям можно будет перестать беспокоиться о квотах», — рассказывает Юлия Шельмёнкина-Антонова, партнёр юридической фирмы, руководитель миграционной практики.

Чтобы получить патент, иностранцам придётся в течение 30 дней после пересечения границы подать в миграционную службу пакет документов. Среди них — традиционные заявление, нотариально заверенный перевод паспорта, миграционная карта, а также полис добровольного медицинского страхования и справки от врачей. По сути, приезжий должен будет изначально знать, где он будет работать, на кого и какой патент ему нужен (для работы на частное лицо или юридическое — формы заявлений разные). Как новому в стране человеку сделать это в течение месяца, законопроект никак не поясняет…

В 2015 году мигрантам в России придется получать патенты
ФМС рассмотрит документы в течение 10 дней. Затем либо выдаст патент, либо откажет. Величину пошлины для каждого субъекта установят индивидуально. Сейчас платёж составляет чуть больше 2000. Скорее всего, он вырастет.

Ограничений на число выдаваемых патентов нет, хотя Правительство РФ планирует оставить за собой право приостанавливать выдачу патентов в субъекте, например, если начинаются жалобы со стороны службы занятости на то, что безработных российских граждан некуда устроить, все места заняты иностранными патентниками.

Правительство региона также сможет вводить запрет на привлечение иностранных работников ИП и юрлицами по отдельным видам экономической деятельности.

С 1 января в России вводят обязательный экзамен по русскому языку, истории и основам законодательства. И это уже точно — федеральный закон подписал президент России Владимир Путин.

Сдавать экзамен придётся всем нерезидентам РФ, которые имеют вид на жительство или претендуют на получение разрешения на временное проживание в России. Также без сертификата о сдаче экзамена не смогут продлить патент или разрешение на право трудовой деятельности в России трудовые мигранты.

Впрочем, есть исключения. Подтверждать знания не нужно иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам, журналистам, работающим в СМИ, учреждённых специально для распространения информации на иностранных языках, а также студентам-очникам. Всем остальным потребуется школьный аттестат, выданный до 1 сентября 1991 года на территории государства, входившего в состав СССР, или документ об образовании либо о квалификации, полученный в учебном учреждении на территории РФ. Нет ни того, ни другого? Идите на курсы, сдавайте тест — получайте сертификат.

«Вообще, знания русского языка требовали с иностранных работников и раньше, правда это касалось только безвизовых граждан и только в том случае, если они работали в сфере ЖКХ, оказывали какие-то бытовые услуги, а значит — должны были уметь изъясняться, — рассказывает Юлия Шельмёнкина-Антонова. — С 1 января 2015 года подтверждать знание языка, истории и законов России придётся всем. Предполагается, что подобные требования позволят иностранным гражданам быстрее адаптироваться в языковую и культурную среду».

Чтобы сдать тест и получить сертификат, нужно будет пройти месячные курсы: три недели занятий и одну неделю подготовки к сдаче теста. Задания для теста разрабатывает Минобрнауки России. Примеры уже сегодня можно посмотреть в Интернете. Требования, которые предъявляет закон, например, к уровню знания языка иностранцами достаточно скромный. Так, они должны иметь лексический запас минимум в 850 слов, должны быть способны читать текст, определять в нём основную тему и содержание, воспринимать на слух диалоги социально-бытового направления и уметь формулировать самостоятельно логичные и связные фразы.

«Инициатива, конечно, очень хорошая. Человек, приезжающий на территорию страны, должен знать её язык, законы и культуру. Это позволит ему быстрее интегрироваться в новый социум, не вызывать лишнюю агрессию со стороны местного сообщества. Но, как водится, у нас сначала закон пишут, а потом уже задумываются о его реализации, — говорит руководитель Нижегородского «Центра помощи мигрантам» Алмаз Чолоян. — Всё дело в том, что людям на изучение достаточно сложных дисциплин дают минимальные сроки, притом что мигранты из Азии зачастую вообще не знают того же русского языка. Кроме того, и обучение, и приём экзаменов, по сути, отданы на откуп коммерческим структурам, пусть и создаваемым при государственных учебных заведениях.

По словам эксперта, мигранту легче, не посещая занятий или не усвоив материал, дать взятку перед экзаменом и получить сертификат.

«Ещё один спорный момент: по законам РФ легально находиться на территории страны приезжий может 90 дней. Затем он должен вернуться на родину. Сами занятия, последующая сдача экзаменов, затем трехнедельное ожидание сертификата из Москвы занимает примерно такое же количество времени. Деньги на поездки туда-сюда есть не у всех, и люди снова становятся нелегалами», — отметила Алмаз Чолоян.

Уже сейчас курсы можно пройти в ряде вузов и в частных языковых школах Нижнего Новгорода. Сертификат о прохождении теста будут выдавать на пять лет. Авось, за этот срок разговаривать по-русски мигранты не разучатся.

Кстати
В России планируют разработать миграционный кодекс. Обсуждение документа уже идёт, причём в нём принимают участие законодатели из Нижегородской области. Кодекс должен помочь «систематизировать действующее законодательство в сфере миграции и ликвидировать правовые пробелы». Кроме того, как сообщили в Законодательном Собрании региона, позитивный момент уже в том, что теперь Федерация делегирует регионам полномочия определять, для каких видов работ можно привлекать мигрантов, и стоимость этих работ. По некоторым оценкам, только казна Московской области пополнится благодаря этому на 13 млрд руб. Для Нижегородской области прогнозируют поступления на уровне 2,5-3 млрд руб.

www.tk-legal.ru

Квота для рабочей визы (теория)

Наши услуги

Квота – это количество, а точнее, количественное ограничение (лимит), вводимое на определенный период времени.

Задача миграционного квотирования – регулирование рынка труда таким образом, чтобы обеспечить приоритетный порядок трудоустройства на вакантные рабочие места граждан России, соблюдая при этом баланс трудовых ресурсов, который необходим для развития российской экономики.

На данный момент при трудоустройстве иностранных граждан из государств, с которыми у России установлен визовый режим пересечения границы, действует «квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ» (квота для получения рабочей визы). Сделано это для того, чтобы проще было вести учёт и контроль в отношении трудовой иммиграции из стран с визовым и безвизовым въездом в РФ, которые получают патенты на работу.

Работодатель, который планирует в следующем году заключить трудовой договор с иностранным гражданином, обязан до 1-го июля текущего года подать соответствующую заявку. В том случае, если государственные службы, участвующие в формировании квоты, посчитают целесообразным, привлечение данным работодателем иностранного гражданина, то в начале следующего года, ему будет выделена квота, на основании которой он сможет оформить для иностранного гражданина разрешение на работу, а в последующем и рабочую визу.

Существует также и процедура получения квоты на текущий год (так называемая «корректировка»). Для этого работодателю необходимо подать заявку не позденее 1-го сентября и ждать решения соответствующей комиссии по вопросам выдачи квоты. Если квота будет выделена, то работодатель может приступить к оформлению разрешительных документов.

Практика получения квоты

Каждый год система квотирования претерпевает значительные изменения – меняются условия получения квоты, вводятся новые ограничения и обязательства для работодателя, в случае невыполнения которых, в получении квоты будет отказано.

Кроме этого, существует механизм, по которому ранее выделенную квоту могут аннулировать. Это происходит на основании выявленных у работодателя нарушений, при этом речь идет не только о нарушениях, которые становятся известны в ходе выездных проверок, но и на основании сведений, предоставленных гос. службами участвующими в процедуре квотирования. Таким образом, зачастую, работодатель узнает об имеющихся у него нарушениях вместе с письмом об аннулировании ранее выданной квоты.

Из практики, можем сказать, что это «аннулирование», как правило, происходит в самый неподходящий момент… когда, к примеру, у оформленных ранее на работу иностранных граждан истекает срок действия разрешения на работу и рабочей визы. Как следствие, продлить указанные документы, не представляется возможным и работодателю приходится расторгать с ними трудовой договор. Разумеется, что в последующем, работодатель может устранить выявленные нарушения и заново получить (вернуть) квоту, но, сколько на это потребуется времени и удастся ли «вернуть» иностранного специалиста… вопрос остается открытым…

Компаниям, с которыми мы работаем на постоянной основе, удается избежать проблем с квотированием, либо проблемы решаются своевременно и без негативных последствий. Мы понимаем, как работает система формирования и распределения квот, постоянно контролируем процесс и оперативно реагируем на все изменения.

Признаться честно – это не просто, но если работодатель ценит своих иностранных специалистов и заинтересован в их легальном оформлении, то получение квоты с нашей помощью становится для компании простой формальностью.

77rc.ru

Путин подписал закон, разрешающий заменять квоты для трудовых мигрантов патентами

Новый порядок будет действовать с 1 января 2015 года в отношении тех иностранцев, чье пребывание на территории РФ не требует наличия визы

МОСКВА, 25 ноября. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал поправки к закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ», который позволяет заменить разрешения на работу по квотам для трудовых мигрантов на патенты. Документ, принятый Госдумой 14 ноября и одобренный Советом федерации 19 ноября, опубликован на официальном портале правовой информации.

Новый порядок будет действовать с 1 января 2015 года в отношении тех иностранцев, чье пребывание на территории РФ не требует наличия визы. Оформлять патент придется в случае, если гражданин в миграционной карте при пересечении российской границы в качестве цели визита указал работу. Привлекать иностранную рабочую силу на основе патента смогут юридические лица и частные предприниматели.

Заявление на получение патента следует подать в течение 30 дней со дня въезда в РФ. Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Оформлять патенты будут уполномоченные органы субъекта федерации по соглашению и в сотрудничестве с ФМС. На их создание у регионов есть год: в основной части закон вступает в силу с 1 января 2015 года, уполномоченные органы начнут работу с 1 января 2016 года.

Закон также обязывает трудовых мигрантов представлять подтверждение отсутствия судимости, наличия места для проживания, полиса добровольного медицинского страхования и оплаты налога на доход физических лиц, что составит стоимость патента. При этом региональным властям дается право определять перечень медицинских организаций, которые будут работать с иностранными работниками и подтверждать степень их здоровья, а также указывать в патенте профессию, специальность или должность мигрантов.

tass.ru

Минтруд хочет сократить квоту для мигрантов на 20%

26 октября 2017 16:50 20

Минтруд сократит количество квот для иностранных трудовых мигрантов. Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН

Минтруд обнародовал проект постановления правительства, который сократит количество квот для иностранных трудовых мигрантов. В 2018 году останется у иностранных рабочих останется 140 тысяч мест. Это на 20,7% меньше, чем в 2017-м.

Заметим, что квоты касаются не гастарбайтеров из Средней Азии , а квалифицированных сотрудников из визовых стран.

«Потребность и соответствующие объемы квоты позволят удовлетворить спрос работодателей в квалифицированных работниках, реализовать инвестиционные проекты, включая необходимые для проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA в 2018 году», — говорится в записке Минтруда.

Большинству трудовых мигрантов в нашей стране никакие разрешения не нужны. Приезжим из стран ЕАЭС ( Армения , Белоруссия , Казахстан , Киргизия ) не нужен даже трудовой патент. Они могут устроиться, где захотят. Главное, чтобы налоги платили исправно.

Работникам из безвизовых стран ( Украина , Азербайджан , Узбекистан , Таджикистан , Молдова ) необходимо оформить трудовой патент. За патент надо платить каждый месяц. Но этот документ опять-таки позволяет работать практически везде.

Отдельные квоты вводятся для людей, которые приезжают в Россию по трудовой визе . Больше всего таких специалистов из Китая , КНДР и Турции . По большей части, они работают на крупных стройках.

Дворники, разнорабочие и грузчики из СНГ смогут без проблем приезжать к нам и дальше.

Заметим, что квоты сокращаются не первый год. Квота на трудовых мигрантов в 2017 году оказалась на 20% ниже, чем в 2016-м. А в 2016-м было на 22,4 меньше мест, чем в 2015-м.

ОТКУДА К НАМ ЕДУТ МИГРАНТЫ

m.kp.ru

Это интересно:

  • Нарушения закона подростками 7 основных причин подростковой преступности и пути их решения По данным Генеральной прокуратуры РФ, в 2013 году рост подростковой преступности в Москве увеличился на 24,1%. При этом почти на 40% возросло количество совершенных несовершеннолетними краж, грабежей и разбоев. […]
  • Правила присвоения изменения адреса Как сообщается на официальном интернет-портале правовой информации, 24 ноября 2014 года опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» (далее – Постановление […]
  • Бланк заявления об уточнении основания типа и принадлежности платежа пфр Утверждена форма решения ФСС России об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного периода или статуса страхователя ФСС России принял ведомственный акт, которым утверждена форма решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного […]
  • Сколько стоит страховка в втб 24 Какие нужны документы и сколько стоит страховка квартиры для ипотеки в ВТБ 24? Если вы решили оформить ипотеку, помните о том, что недвижимость должны быть застрахована. Это условие следует обязательно соблюдать, требование содержится в 102-ФЗ. Без полиса ни одна […]
  • Адвокат воды Адвокат воды Президент Коллегии адвокатов Ставропольского края «ТРИУМФ» Адвокат - Дегтярёв Дмитрий Васильевич Регистрационный номер 26/2411 в реестре адвокатов Ставропольского края Дегтярёв Дмитрий Васильевич – родился 24 августа 1980 году в городе Минеральные Воды […]
  • Оформить техосмотр и осаго Осаго и техосмотр ВАЖНО! При оформлении полиса обязательного страховая автогражданской ответственности владельцев транспортных средств, Вы получаете бонус в сиде скидки на оформление страховки в следующем году. Сохраните полис ОСАГО и талон техосмотра, оформленный у нас и […]
  • 45 о третейских судах Новая форма третейских судов В конце декабря Президент РФ Владимир Путин подписал два закона, закрепляющих положения о реформировании системы третейских судов. Первый заменит действующий Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ "О третейских судах в Российской […]
  • Пенза вакансии юриста от прямых работодателей Просмотр анкеты резюме №36123 от соискателя работы Александр Артамонов Александрович, 24 года на должность Помощник юриста,помощник адвоката,помощник нотариуса в городе (регионе) Пенза Профиль № 36123 соискателя работы с ФИО: Александр Александрович Артамонов Реклама для […]