Учебное пособие по таможенному праву

| | 0 Comment

А.З. Игнатюк таможенное право таможенного союза Учебное пособие

доцент кафедры правовых дисциплин Государственного

института управления и социальных технологий БГУ,

кандидат юридических наук, доцент

профессор специальной кафедры Института национальной

безопасности Республики Беларусь, кандидат юридических наук, доцент

профессор кафедры правовых дисциплин Пограничного института

Республики Беларусь, кандидат юридических наук, доцент

Таможенное право таможенного союза: учеб. пособие / А.З. Игнатюк. – Минск: Амалфея, 2010. – 250 с.

В учебном пособии рассматриваются общетеоретические положения, составляющие содержание Общей части таможенного права: предмет и задачи, методы исследования и их классификация, связь таможенного права с другими науками. В Специальной части анализируются отдельные институты таможенного права, связь между которыми объективно обусловлена таможенной деятельностью государств-участников таможенного союза.

Рекомендуется студентам и преподавателям юридических и экономических ВУЗов, а также сотрудникам таможенных органов.

Предисловие

С июля 2010 года Беларусь, Россия и Казахстан начали работать на единой таможенной территории таможенного союза по таможенному кодексу таможенного союза.

Это стало возможным благодаря созданию системы таможенного регулирования всего комплекса таможенных отношений в таможенном союзе Беларуси, России и Казахстана, которая обеспечивает экономическую безопасность и таможенный суверенитет, активизацию экономических связей государств-членов таможенного союза с мировым хозяйством, защиту прав граждан и субъектов хозяйствования, а также соблюдение ими обязанностей в области таможенного регулирования перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза.

Исследованию общественных отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, в юридической литературе уделено достаточно внимания. Однако единого подхода к определению места таможенного права в общей системе права не существует.

Автор, в своем учебном пособии, придерживается мнения ученых-юристов Ю.А. Воробьева, Б.Н. Габричидзе, А.Ф. Ноздрачева, которые обосновывают возможность выделения таможенного права в самостоятельную комплексную отрасль права.

Таможенное право является наукой, имеющей тесную связь с практикой. Усвоение ее основ способствует пониманию проблем внешнеэкономической деятельности, учит правильно разбираться во многих тонкостях непростого таможенного дела.

В книге намеренно кратко изложен ряд теоретических вопросов. Цель учебного пособия – выработать подход, который заставил бы изучающего таможенное право искать исчерпывающие ответы в специальной литературе.

Учебное пособие подготовлено с учетом всех последних изменений в таможенном законодательстве.

Оглавление

Раздел 1. Основные положения таможенного права

Глава 1. Основные понятия таможенного права

1.1. Понятие таможенного права таможенного союза

1.2. Предмет таможенного права

1.3. Методы таможенного права

1.4. Субъекты таможенного права

1.5. Система таможенного права

1.6. Действие таможенного права во времени, в пространстве и по кругу лиц

1.7. Источники таможенного права

1.8. Соотношение таможенного права с другими отраслями права

Глава 2. Таможенные органы таможенного союза и их основные задачи

Глава 3. Страна происхождения товаров и таможенная стоимость товаров

Глава 4. Участники внешнеэкономической деятельности и лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела

4.1. Таможенный представитель

4.2. Таможенный перевозчик

4.3. Владелец склада временного хранения

4.4. Владелец таможенного склада

4.5. Владелец магазина беспошлинной торговли

4.6. Уполномоченный экономический оператор

Раздел 2. Таможенные платежи

Глава 5. Понятие и виды таможенных платежей

5.1. Общие положения о таможенных платежах

5.2. Таможенные пошлины

5.4. Налог на добавленную стоимость (НДС)

5.5. Таможенные сборы

5.6. Авансовые платежи и льготы по уплате таможенных платежей

5.7. Исчисление таможенных пошлин, налогов

5.8. Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов

5.9. Обеспечение и способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

Раздел 3. Таможенный контроль

Глава 6. Общие положения о таможенном контроле

6.1. Принципы проведения таможенного контроля

6.2. Проведение таможенного контроля

6.3. Представление документов и сведений, грузовые и иные операции в отношении товаров и транспортных средств, идентификация товаров, транспортных средств, помещений и других мест необходимые для таможенного контроля

6.4. Участие специалиста при проведении таможенного контроля

6.5. Освобождение от применения таможенными органами определенных форм таможенного контроля

Глава 7. Формы и порядок проведения таможенного контроля

7.1. Проверка документов и сведений

7.2. Устный опрос

7.3. Получение объяснений

7.4. Таможенное наблюдение

7.5. Таможенный осмотр

7.6. Таможенный досмотр

7.7. Личный таможенный досмотр

7.8. Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков

7.9. Таможенный осмотр помещений и территорий

7.10. Учет товаров, находящихся под таможенным контролем

7.11. Проверка системы учета товаров и отчетности по ним

7.12. Таможенная проверка

Глава 8. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля

8.1. Таможенная экспертиза

8.2. Заключение таможенного эксперта (эксперта)

8.3. Виды таможенной экспертизы

8.4. Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, и их представителей при назначении и проведении таможенной экспертизы

8.5. Пробы и образцы

Глава 9. Задержание товаров и документов на них при проведении таможенного контроля

II. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Раздел 4. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации

Глава 10. Основные положения о перемещении товаров через таможенную границу

Глава 11. Документы и сведения, представляемые таможенному органу в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров

Глава 12. Временное хранение товаров

Раздел 5. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру

Глава 13. Общие положения о таможенных операциях, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру

Глава 14. Таможенное декларирование товаров

Глава 15. Декларант

Глава 16. Выпуск товаров

Раздел 6. Таможенные процедуры

Глава 17. Виды таможенных процедур

17.1. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления

17.2. Таможенная процедура экспорта

17.3. Таможенная процедура таможенного транзита

17.4. Таможенная процедура таможенного склада

17.5. Таможенная процедура переработки на таможенной территории

17.6. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории

17.7. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления

17.8. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)

17.9. Таможенная процедура временного вывоза

17.10. Таможенная процедура реимпорта

17.11. Таможенная процедура реэкспорта

17.12. Таможенная процедура беспошлинная торговля

17.13. Таможенная процедура уничтожения

17.14. Таможенная процедура отказа в пользу государства

17.15. Таможенные процедуры свободная таможенная зона и свободный склад

Раздел 7. Особенности перемещения через таможенную границу и совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров

Глава 18. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях

Глава 19. Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц

Глава 20. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности

Глава 21. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи

21.1. Особенности ввоза, вывоза и таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом

21.2. Особенности ввоза, вывоза и таможенного декларирования товаров, перемещаемых по линиям электропередачи

21.3. Таможенное декларирование транзита товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи

Глава 22. Перемещение транспортных средств международных перевозок при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа

Глава 23. Особенности перемещения товаров для личного пользования

Глава 24. Особенности совершения таможенных операций в отношении припасов

УЧЕБНИК ПО ТАМОЖЕННОМУ ПРАВУ 2011

УЧЕБНИК ДЛЯ БАКАЛАВРОВ

3-å издание, переработанное и дополненное

Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор

Допущено Министерством образования и науки РФ в качестве учебника для студентов высших учебных заведений,

обучающихся по юридическим направлениям и специальностям

Москва  Юрайт  2013

Чермянинов Дмитрий Викторович — кандидат юридических наук, доцент кафедры административного права Уральской государственной юридической академии.

Бахрах Демьян Николаевич — доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, проректор по научной работе Уральского института экономики, управления и права.

Ч45 Таможенное право : учебник для бакалавров / Д. В. Чермянинов ; отв. ред. Д. Н. Бахрах. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2013. — 411 с. — Серия : Бакалавр. Базовый курс.

В учебнике на основе современного законодательства подробно раскрываются базовые понятия и важнейшие категории таможенного права. С учетом новейшего законодательства и нормативных актов в области таможенного дела, вступивших в силу в связи с началом существования и развития Таможенного союза, рассмотрены источники таможенного права, выделены особенности таможенных правоотношений, проведена детальная классификация и изучены административ- но-правовые статусы их участников.

Авторское видение проблем таможенного права аргументируется анализом нормативных правовых актов, иллюстрируется примерами из истории, опирается на заключения известных исследователей в области истории, экономики, права.

Учебник соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования третьего поколения.

Для студентов высших и средних специальных учебных заведений, аспирантов, преподавателей, практических работников, а также всех интересующихся вопросами организации и планирования внешнеэкономической деятельности и перемещением через таможенную границу товаров для личного пользования (туристов, путешественников, переезжающих на постоянное место жительства и др.).

УДК 34 ББК 67.401.21я73

Информационно-правовая поддержка предоставлена компанией «Гарант»

© Чермянинов Д. В., 2012

© Чермянинов Д. В., 2013, с изменениями

ISBN 978-5-9916-2247-9 © ООО «Издательство Юрайт», 2013

Глава 1. Понятие и источники таможенного права.

1.1. Таможенное право и его предмет.

1.2. Особенности таможенных правоотношений .

1.3. Источники таможенного права Таможенного союза

и Российской Федерации .

1.4. Общие правила вступления в силу и применения правовых актов Российской Федерации в области

Глава 2. Правовые основы таможенного дела .

2.1. Административно-правовой режим перемещения

товаров через таможенную границу .

2.2. Таможенные органы Российской Федерации

как властные субъекты таможенных правоотношений .

Федеральная таможенная служба .

Региональное таможенное управление.

2.3. Подвластные субъекты таможенных правоотношений .

Глава 3. Разрешительная система

и разрешительное производство в таможенном деле

3.1. Общие вопросы и субъекты разрешительной

системы в таможенном деле .

3.2. Разрешительное производство в таможенном деле .

3.3. Характеристика обязательных стадий

3.4. Характеристика факультативных стадий

3.5. Взаимодействие и взаимосвязь субъектов

Глава 4. Проблемы и перспективы организации

перемещения товаров через таможенную границу .

4.1. Основная проблема в регулировании таможенных

4.2. Общие вопросы организации перемещения

через границу и таможенного оформления товаров .

4.3. Планы по организации таможенного оформления

и таможенного контроля товаров в местах,

приближенных к государственной границе

Глава 5. Общий порядок перемещения товаров

через таможенную границу .

5.1. Представление документов и сведений

при прибытии товаров и транспортных средств

на таможенную территорию Таможенного союза.

5.2. Таможенная процедура таможенного транзита.

5.3. Временное хранение товаров .

5.4. Декларирование товаров.

5.5. Выпуск товаров .

Глава 6. Таможенные процедуры .

6.1. Суть таможенной процедуры .

6.2. Характеристики таможенных процедур.

Таможенная процедура выпуска для внутреннего

Таможенная процедура экспорта.

Таможенная процедура ТС.

Таможенная процедура переработки

на таможенной территории.

Таможенная процедура переработки вне

для внутреннего потребления .

Таможенная процедура временного ввоза (допуска) .

Таможенная процедура временного вывоза .

Таможенная процедура реимпорта .

Таможенная процедура реэкспорта.

Таможенная процедура беспошлинной торговли .

Таможенная процедура уничтожения .

Таможенная процедура отказа в пользу государства .

Свободная таможенная зона, свободный склад.

Глава 7. Таможенные платежи .

7.1. Таможенный платеж как инструмент тарифного регулирования внешнеэкономической

7.2. Таможенная пошлина, товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

и таможенный тариф.

7.3. Таможенная стоимость товаров

и методы ее определения .

Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Метод по стоимости сделки с идентичными товарами .

Метод по стоимости сделки

с однородными товарами.

7.4. Влияние страны происхождения товаров

на величину таможенной пошлины.

7.5. Иные слагаемые совокупного таможенного платежа.

Налог на добавленную стоимость .

Сбор за таможенные операции.

7.6. Отсрочка и рассрочка сроков уплаты таможенных

7.7. Взыскание таможенных платежей .

7.8. Возврат (зачет) таможенных пошлин, налогов

и иных денежных средств.

Глава 8. Краткая характеристика особенностей

перемещения через таможенную границу

и совершения таможенных операций в отношении

отдельных категорий товаров .

8.1. Перемещение товаров для личного пользования

Таможенное оформление товаров, перемещаемых

через таможенную границу физическими лицами

в сопровождаемом багаже .

через таможенную границу Российской Федерации

физическими лицами в несопровождаемом багаже .

Применение системы двойного коридора

при таможенном декларировании физическими

лицами товаров для личного пользования.

Таможенное оформление товаров (за исключением

автомобилей), временно ввозимых (вывозимых)

физическими лицами для личного пользования .

Таможенное оформление автомобилей

(мототранспортных средств), перемещаемых

физическими лицами через таможенную границу

для личного пользования .

8.2. Таможенное оформление транспортных средств международных перевозок при осуществлении

международных перевозок товаров, пассажиров

8.3. Перемещение товаров в международных почтовых

8.4. Перемещение товаров трубопроводным

транспортом и по линиям электропередачи .

8.5. Перемещение товаров отдельными категориями

8.6. Перемещение товаров, содержащих объекты

Контрольные вопросы и задания.

Глава 9. Таможенный контроль.

9.1. Система управления рисками в таможенном контроле.

Основные понятия, применяемые в системе

Принципы построения системы управления рисками .

Элементы системы управления рисками

в Российской Федерации.

9.2. Общие положения о таможенном контроле .

9.3. Формы и порядок проведения таможенного контроля .

9.4. Экспертизы и исследования при осуществлении

Глава 10. Правоохранительная деятельность

таможенных органов Российской Федерации.

10.1. Принципы построения правоохранительной деятельности таможенных органов на таможенной

территории Таможенного союза.

10.2. «Правоохранительный блок» в таможенных

органах Российской Федерации.

10.3. Полномочия должностных лиц таможенных

органов Российской Федерации по применению

10.4. Особенности производства по делам

об административных правонарушениях в области

Минуло почти 20 лет с момента вступления в силу Указа Президента РФ от 15.11.1991 № 213 «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» (утратил силу), отменившего существующую в России на протяжении более 70 лет государственную монополию на международную торговлю. Это событие для советской, огороженной от мира «железным занавесом» и привыкшей жить по директивам коммунистического руководства России было равносильно чуду, за которым последовали не менее фантастические явления — пустые полки магазинов начали заполняться невиданными до тех пор продуктами питания, одеждой, бытовой техникой и иными товарами народного потребления «импортного происхождения», в крупных городах страны появились таможни, возникли необычные виды предпринимательской деятельности и профессии.

Динамично начала развиваться совершенно новая сфера общественных отношений. Появились соответствующая нормативно-правовая база, устанавливающая правила перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, порядок уплаты таможенных платежей, статусы участников таможенных правоотношений — начала зарождаться новая отрасль российского права.

Теоретическая основа современного таможенного права возникла в результате интеграции опыта организации таможенного дела в Царской России и практик обеспечения режима перемещения товаров через таможенную границу применяемых в развитых станах Европы, Азии, Северной Америки. Используемые в данной сфере средства, инструменты и методы до настоящего времени проходят «полевые испытания» — результаты их практического применения детально изучаются, копится опыт, исследуются новые возможности.

Этим объясняется частое изменение нормативной базы таможенного права. Вступивший в силу в июле 2010 г. ТК Таможенного союза является для России уже третьим по счету кодексом (с 1993 г.), являющимся для Российской Федерации базовым источником норм таможенного права.

Количество изменений подзаконных источников норм таможенного права за указанный промежуток времени подсчитать просто невозможно. Вступивший в силу в декабре 2010 г. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» также вызвал появление новых подзаконных нормативных актов, разъясняющих и детализирующих его положения.

Такое постоянное обновление нормативной базы таможенного дела затрудняет подготовку качественных и соответствующих текущему моменту учебников по дисциплине «Таможенное право».

Учитывая изложенное, в сложных условиях становления новой нормативной базы Таможенного союза и значительных изменений понятийного аппарата таможенного права при подготовке представляемого вашему вниманию учебника автор определил две основные цели:

1) в доступной форме донести до читателя основные, «незыблемые» понятия и категории таможенного права (предмет, метод, возникновение и особенности таможенных правоотношений, принципы таможенного права и др.);

2) изложить материал в соответствии с требованиям Минобрнауки России и их постижение не должно превышать отведенного для изучения данной дисциплины количества часов.

3) выделить основные изменения таможенного дела Российской Федерации и отметить преобразования понятийного аппарата таможенного права Российской Федерации, произошедшие в связи с вступлением в силу ТК Таможенного союза и Закона о таможенном регулировании.

Это издание имеет следующие особенности, отличающие его от учебников, изданных другими авторами:

— четко сформулированы особенности таможенных правоотношений и определена и обоснована основная функция таможенных органов;

— проведена детальная классификация субъектов таможенных правоотношений, подробно изложены их админи- стративно-правовые статусы и разъяснен механизм их взаимодействия;

— имеется глава, посвященная разрешительной деятельности таможенных органов Российской Федерации;

— предложенные автором определения и очередность глав способствует более легкому усвоению пройденного материала;

studfiles.net

Таможенное право

Чернявский А.Г. Таможенное право. 2016.

Хотелось бы выделить некоторые основные особенности издаваемого полномасштабного Курса таможенного права Российской Федерации.

Прежде всего, это фундаментальный, т.е. институциональный и категориальный подход к проблематике таможенного дела и права, анализ основных вопросов в свете и «через призму» ведущих институтов, категорий, понятий таможенных дела и права, что позволило представить разностороннюю, многогранную и углубленную по своей внутренней сути, полимерную картину современного состояния и развития таможенного феномена — т.е. таможенного дела и таможенного права России на современном этапе.

Именно такой, методологически иной, подход призван отличать

Курс от обычных стандартных учебников и тем более учебных пособий, периодически появляющихся на книжном рынке.

Мысль о том, что таможенное право — новая и комплексная отрасль российского права, впервые высказана проф. Б.Н. Габричидзе1 и повторяется в той или иной форме преобладающим большинством авторов, пишущих по этой проблематике2.

Разумеется, что другие авторы, и в первую очередь, проф. А.Н. Козырин, выделяют свои понимание, грани и черты таможенного дела и права, что не затрагивает общего и принципиального вывода проф. Б.Н. Габричидзе о природе и характере таможенного права.

С учетом недостаточной освещенности в юридической литературе ряда актуальных теоретических и новых проблем, в том числе в учебных изданиях, в Курс включены современные и новые разделы и главы, ранее не имевшиеся в учебнике по таможенному праву.

Это — анализ структурных особенностей таможенного дела; этюд о таможенном праве стран СНГ, посвященный развитию основных институтов таможенного дела и права государств, входящих в СНГ, понятию и определению таможенного права стран СНГ.

Это, далее, институты и категории современного международного таможенного права, рассматриваемые в интегрированном со всем массивом таможенного права виде и состоянии, и характеристикой их важнейших черт и особенностей.

В связи со сказанным выше впервые и детально анализируются проблемы, обусловленные формированием и правовым статусом Евразийского экономического сообщества — Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), а также статусом Межгосударственного Совета ЕврАзЭС, положением его Интеграционного Комитета, структуры Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, и другие новые актуальные и сложные, вновь возникшие вопросы, связанные с деятельностью нового образования- ЕАЭС.

Более развернуто и полно по сравнению с предыдущими изданиями трудов проф. Б.Н. Габричидзе и его соавторов и коллег по таможенной проблематике представлена картина: а) сотрудничества РФ в рамках СНГ со странами ближнего зарубежья в таможенной сфере; б) участия и сотрудничества РФ в международных организациях в таможенной сфере со странами дальнего зарубежья.

Конечно, сказанным выше далеко не ограничивается новизна, институциональный характер исследования основных, фундаментальных категорий и понятий таможенного дела и таможенного права, имеющих в известной мере всеобщее значение применительно к взаимосвязанному феномену таможенное дело и право.

В первую очередь, это сложная и пока еще далеко полностью не проясненная как в законодательстве различных государств, так в особенности в научной и учебной литературе категория, институт «таможенное дело», его понятие, структура, составные части, элементы, их разветвленность и множественность, значение и влияние особенностей составных частей на формирование и функционирование таможенного дела в целом как особого, специфического явления, феномена, требующего не только научного анализа как конституционного института, но и серьезной модификации, обновления, реструктуризации, выделения новых элементов и частей, выявление и обозначение их роли и особенностей в общем массиве такого многогранного и разноаспектного явления, как таможенное дело.

Например, такой составной части таможенного дела и таможенного права, как валютный контроль.

Далее, это проблема понятия, содержания диверсификация категории «Таможенная политика».

Взаимосвязь и обусловленность таможенной политики со внутренней и внешней политикой государства настолько глубоки, органичны и многогранны, что делает таможенную политику исключительно чувствительной, подчас бурно и противоречиво реагирующей на изменения во внутриполитической и внешнеполитическом курсе государства, страны.

Так, на таможенную политику оказывает непосредственное влияние и внешняя политика, в частности, ответ на антироссийские санкции.

Жителям небольших европейских городков, граничащих с Россией, после введения санкций приходится непросто. К примеру, в норвежском Киркенесе всегда жили за счет экспорта и приграничной торговли. Но если раньше товары возили тоннами, то после введения санкций таможня опустела. А вместе с ней — гостиницы, кафе и магазины. От пункта пропуска Борисоглебска — 230 км до заполярной столицы Мурманска и 20 км до промышленного норвежского городка Киркенес. Ежедневно таможенный контроль здесь проходят несколько сотен человек. Это путешественники, предприниматели, работники предприятий, но большинство — жители приграничного района, въезд в соседнюю страну для которых безвизовый, по спецудостоверениям. До санкций товары через границу возили тоннами. Но после введения Евросоюзом антироссийских санкций и ответных мер Москвы пункт пропуска опустел.

Таможни обращаются к жителям с просьбой сообщать на «горячую» линию ведомства о фактах ввоза на территорию РФ товарах из так называемого «санкционного» списка. Речь идет о продуктах производства стран ЕС, США, Австралии и Новергии. В списке все овощи и фрукты, рыба, молоко и молочная продукция, свинина, говядина, мясо птицы и др.

Будем надеяться, что санкции — это временная мера и в дальнейшем курс на сотрудничество и сближение с ЕС все же будет продолжен.

Следующая проблема — это углубленный анализ понятия и соотношения таможенного регулирования и таможенного законодательства.

Более развернутая характеристика по сравнению с ранее дававшимися содержится в отношении таких актуальных институтов, как таможенная территория и таможенная граница.

Новеллы в рассмотрении круга проблем касаются и многих других, сравнительно конкретных вопросов.

В частности проанализировано новейшее российское законодательство по таким актуальным проблемам Общей и Особенной частей

Курса таможенного права: ответственность по таможенному праву; перемещение товаров и транспортных средств; таможенные процедуры, таможенно-тарифное регулирование; таможенные платежи; таможенный контроль; таможенная статистика и таможенная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД); служба в таможенных органах и др.

Курс таможенного права Российской Федерации состоит из трех частей:

Часть I — Общая часть;

Часть II — Особенная часть;

Часть III — Специальная часть.

Данная градация Курса разработана нами и в основных чертах опубликована в предыдущих изданиях по таможенной проблематике, а также по административному праву.

В Курсе приводимая выше схема получила новое развернутое воплощение в соответствующих частях курса. В свою очередь каждая из частей подразделяется на разделы, главы и в некоторых случаях параграфы.

Учебник завершается Программой учебного курса таможенного права Российской Федерации и списком литературы.

С учетом доминирования институционального подхода к основным вопросам таможенного дела и таможенного права заметной методической новеллой Курса является включение в соответствующие его, части, разделы и главы кратких введений к ним, что позволило расширить диапазон знаний и представлений применительно к большинству проблем современного таможенного права России.

Выделение Специальной части Курса в таком объеме и тематическом разнообразии и разветвленности осуществляется впервые в литературе.

Мы и в ранее изданных учебниках и иных публикациях по таможенном праву выделяли Специальную часть.

Однако, с такой широтой и высокой степенью детализации именно данного аспекта таможенных дела и права осуществляется впервые в учебной юридической литературе.

Поэтому, мы обращаем внимание на три основных момента, характеризующих новизну подхода к данной части.

Во-первых, выделение раздела о развитии основных институтов таможенного права стран СНГ — т.е. этюда о таможенном праве стран СНГ.

Во-вторых, анализ участия Российской Федерации в международном сотрудничестве в сфере таможенного дела в рамках СНГ и с государствами дальнего зарубежья.

В-третьих, это выделение в отдельный и самостоятельный раздел

Курса институтов, категорий и понятий международного таможенного права с учетом особенностей и специфики таможенных дела и права в России.

Такой широкомасштабный, в известной мере универсальный подход придает данному Курсу черты энциклопедичности и глобальности, т.е. также элементы и черты, которые призваны существенно отличать Курс таможенного права от обычных учебных изданий по данной дисциплине.

Разумеется, что отличительные черты и моменты не сводятся к перечисленным выше трем ведущим новеллам и положениям.

Конечно, Курс в первую очередь должен отличать фундаментальный подход и углубленный анализ основных институтов понятий и категорий внутреннего таможенного права. Таких как: понятие и содержание (структура) таможенного дела; таможенная политика и таможенное законодательство; характеристика и особенности таможенного права как комплексной отрасли российского права; более конкретных, но основополагающих по своему характеру институтов: перемещение товаров и транспортных средств; таможенные процедуры; таможенные платежи; таможенный контроль; таможенные правонарушения; и другие актуальные и более конкретные проблемы и институты.

Без их всестороннего и глубокого исследования не приходится говорить о фундаментальном Курсе современного российского таможенного права.

В то же время мы стремились по возможности полно и с учетом последних по времени новаций либо уточнений, изменений и дополнений представить нормативно-правовой и иной материал по ведущим конкретным проблемам российского таможенного права.

Отметим, что в Конституции РФ есть несколько статей, посвященных таможенному делу и таможенному праву. Это п. «ж» ст. 71, ст. 74, имеющая принципиальное значение, п. «в» ст. 106 и некоторые другие. Однако ряд крупных, фундаментальных вопросов таможенного дела и таможенного права остались без какого-либо юридического отражения в Конституции.

Особенностью внутренней структуры Курса таможенного права является также наличие кратких введений к значительной части его разделов в целях обоснования специфики, особенностей соответствующих разделов и глав Курса.

be5.biz

Это интересно:

  • Заявление на надбавку к пенсии на иждивенца Доплата к пенсии на иждивенцев в 2017 кому и сколько положено Когда речь заходит об иждивенцах, то в первую очередь вспоминаются дети, хотя иждивенцами могут быть и престарелые родители.Сейчас мы поговорим о детях. Иждивенцами могут быть не обязательно родные дети. Старшие […]
  • Изменение растаможки В 2018 году растаможка автомобилей подешевеет С начала следующего года за счет снижения одного из обязательных налогов — ввозной пошлины — подешевеет растаможка автомобилей. Ставка уменьшенного налога будет зависеть от типа силового агрегата, которым оснащено транспортное […]
  • Подача кассационная жалоба гпк Понятие и порядок подачи кассационной жалобы по ГПК Проигрыш дела в суде и в апелляции еще не означает окончательного поражения в судебном процессе. В такой ситуации любой из участников судебного процесса может подать жалобу в вышестоящую инстанцию — кассационный суд. О […]
  • Как ип оформить печать НОВЫЕ ФОРМЫ .РФ • Регистрация • Внесение изменений • Ликвидация Сайт используетгоссервисы: Необходимая при заполнении форм информация: Нужна ли печать для ИП? Часто у начинающих предпринимателей возникает вопрос, на который многие не могут однозначно ответить, а […]
  • Приказ мо 444 2018г Приказ Министра обороны РФ от 30 января 2018 г. № 43 “Об увеличении размеров оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации” В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № […]
  • Полномочия генерального директора по уставу Срок полномочий по уставу истек. Правомерны ли сделки такого директора Существует заблуждение, что если срок полномочий директора в соответствии с уставом истек, то они автоматически прекращаются и директор больше не правомочен заключать сделки от имени компании. Если он […]
  • Телефон по защите прав потребителя челябинск Общество защиты прав потребителей в Челябинске Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. №324-ФЗ “О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации” (Принят Государственной Думой 2 ноября 2011 года и одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 […]
  • Как правильно составить расписку о деньгах Составляем расписку правильно Предоставляя денежные средства в долг, обязательно необходимо иметь, как минимум, расписку для обоснования своих требований в будущем. Как правильно составить расписку читайте далее. Расписка является подтверждением передачи денежных средств […]