Сроки рассмотрения жалобы на постановление по административному делу

| | 0 Comment

Статья 30.5. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

Статья 30.5. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Анализ правил ч. 1, 2 ст. 30.5 показывает, что:

1) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна быть рассмотрена судьей, органом, должностным лицом в течение 10 календарных суток, отсчитываемых со следующего дня после даты поступления в суд, орган, должностному лицу (которые правомочны рассматривать жалобу).

Кроме жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (о том, как она подается, см. коммент. к ст. 30.2, 30.3), указанные органы рассматривают и материалы дела (например, протокол об административном правонарушении, иные протоколы, обжалуемое постановление, вещественные доказательства). Нельзя подавать жалобу отдельно от материалов дела: они подаются только одновременно (за исключением случая, когда жалоба была подана непосредственно в суд, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, ч. 3 ст. 30.2); в этом случае сроки отсчитываются с момента подачи самой жалобы на постановление по делу, а материалы дела истребуются судьей, органом, должностным лицом самостоятельно;

2) жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, исчерпывающим образом перечисленных в ч. 2 ст. 30.5 (она введена Законом N 94 и вступила в силу с 04.07.03, а в новой редакции — с 21.07.05, т.е. со дня вступления в силу Закона N 93) подлежат рассмотрению не позднее 5 календарных дней со дня их поступления (со всеми необходимыми материалами, если не все материалы представлены, то этот срок не отсчитывается);

2) упомянутые в ч. 1, 2 ст. 30.5 сроки следует применять и при рассмотрении жалобы на определение об отказе в возбуждении дела (см. коммент. к ст. 30.1).

2. Специфика правил ч. 3 ст. 30.5 состоит в том, что:

1) они подлежат применению лишь постольку, поскольку:

а) подана жалоба на постановление о назначении судьей административного ареста (а с 28.11.04 — также административного выдворения);

б) лицо (привлеченное к административной ответственности) уже отбывает административный арест (либо подлежит выдворению);

2) они обязывают рассмотреть такую жалобу в течение суток с момента подачи жалобы (а не со следующего дня после даты подачи жалобы).

3. Ч. 4 введена в ст. 30.5 Законом N 45 и вступила в силу с 18.08.05. Она:

1) подлежит применению если судья назначил такой вид наказания как административное приостановление деятельности;

2) устанавливает, что жалоба на постановление о назначении такого наказания подлежит рассмотрению не позднее 5 календарных дней со дня поступления в вышестоящий суд жалобу со всеми материалами дела.

О порядке и результатах рассмотрения жалобы см. коммент. к ст. 30.6, 30.7.

base.garant.ru

СТ 30.5 КоАП РФ

2. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, подлежат рассмотрению в пятидневный срок со дня их поступления со всеми материалами в суд, правомочный рассматривать жалобы.

Комментарий к Ст. 30.5 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Комментируемая статья устанавливает 10-дневный срок рассмотрения жалоб органами и должностными лицами. Он, как показала практика, является оптимальным с точки зрения сочетания оперативности рассмотрения жалобы и тщательности проверки законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении.

При этом надлежит подчеркнуть, что принятый Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» обусловил законодательный подход, согласно которому установлен иной срок рассмотрения в судах жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, а именно — двухмесячный срок со дня поступления дела со всеми материалами в соответствующий суд.

2. Вполне оправдано и существование отдельных сокращенных сроков рассмотрения жалоб. Так, для рассмотрения жалоб на постановления по делам о нарушении избирательного законодательства установлен сокращенный срок — пять дней. В ограниченный по времени период избирательной кампании или кампании референдума принятие окончательного решения по факту совершения административного правонарушения должно осуществляться весьма оперативно.

3. Кроме этого, комментируемой статьей установлен сокращенный срок (в течение суток) для рассмотрения жалоб на постановление об административном аресте и административном выдворении, поскольку речь идет о конституционном праве гражданина на свободу и личную неприкосновенность.

www.kodap.ru

Срок рассмотрения жалобы в ГИБДД на постановление (Статья 30.5 КоАП РФ)

Не всегда и не во всем мы согласны с власть имущими. Иногда такое несогласие в нас просыпается вовсе не для того чтобы успокоить свое внутреннее «Я», а из-за прямого и явного нарушения последними очевидного. Когда постановления выписываются шаблонно, не обдуманно, лишь бы выписать, а потом может и заплатят. Что же, если кто-то из нас не доволен административным наказанием, то благо на законодательном уровне имеется возможность оспорить такое решение ГИБДД. Подобной теме мы даже посвятили статью о том, как обжаловать штраф ГИБДД. Здесь же необходимо сказать и о возможности отправить такую жалобу через сайт ГИБДД, что явно способно облегчить жизнь рядовому автолюбителю. Ведь по сути, ему не надо будет ехать в региональное отделение, писать там жалобу, и ехать вновь за получением результата о ее рассмотрении. Действительно, все удобно просто, но есть одно «но»! Эффективно это? Работает ли это?
Так самым распространенным нарушением со стороны органа уполномоченного выносить постановления об административных делах и в случае жалобы на подобные постановления, является срыв сроков о рассмотрении жалобы. То есть вы можете направить обращение, через тот же сайт ГИБДД, а в итоге ответа на вашу жалобу можете просто не дождаться. Сколько же времени дается ГИБДД для ответа на вашу жалобу? Как долго там могут ее рассматривать? Когда на жалобу можно писать новую жалобу, в связи со срывом сроков рассмотрения? Об этом в нашей статье.

Какой статьей регламентируется срок

Раз уж мы сказали о возможности обвиняемого защищаться на законодательном уровне, то непременно необходимо и сослаться на статью КоАП РФ, которая дает такое право. Возможность написать жалобу и направить ее появляется исходя из норм статья 30.2 КоАП РФ «Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении», часть 1 и часть 3. Не будем их цитировать. Нас более интересует срок рассмотрения такой жалобы в уполномоченном органе. А этот срок прописан в статье 30.5 КоАП РФ «Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении». Именно он и является тем самым, ради чего мы начали написание этой статья и котором сейчас и расскажем…

Срок рассмотрения жалобы в ГИБДД на постановление (10 дней)

Итак, КоАП РФ, Статья 30.5. Здесь необходимо процитировать часть 1 этой статьи.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

Осталось лишь прокомментировать, что срок 10 дней дается на рассмотрение жалобы без каких-либо отступлений! То есть не важно, были ли это праздники, выходные или «боевые» будни. На наш взгляд это не совсем верно, ведь праздники в нашей стране бывают и по неделе. Скажем на новый год. В конечном счете, срыв сроков практически неизбежен. Однако со стороны автолюбителя направившего жалобу, срыв сроков рассмотрения жалобы в очередной раз лишь подорвет веру в ГИБДД, при этом предоставит возможность написать очередную жалобу, о срыве сроков рассмотрения обращения.

Чем чреват срыв срока по рассмотрению жалобы в ГИБДД

Хотя в предыдущем абзаце мы выразили беспокойство за уполномоченный орган, мол ему может быть мало времени для рассмотрения жалобы, так как этот срок может выпасть на празднике. Но здесь же, ради справедливости стоит сказать и об автолюбителях. Ведь если затянуть с ответом, то может произойти срыв сроков по статье представляющей интересы водителей. Скажем статья 32.2 КоАП РФ предусматривает возможность оплатить штраф со скидкой в 20 дневный срок с момента вынесения постановления. При этом здесь нет оговорок по поводу рабочие ли это дни или выходные. 20 дней и все. Само собой срыв ответа по жалобе, может лишить автолюбителя возможности оплатить штраф со скидкой в 50 процентов, если постановление не отменят, а далее желание тягаться с «местной фемидой» уже пропадет. То есть придется платить «полный» штраф из-за выхода за рамки 20 дневного срока со дня вынесения постановления.

Можно ли восстановить срок из-за несвоевременного ответа по жалобе

Если вы все еще с нами и следите за мыслью, то уже понимаете, что подача жалобы в ГИБДД может закончиться не только срывом срока ответа на нее, но и срывом права оплатить штраф со скидкой. В этом случае необходимо упомянуть о статье 30.3 КоАП РФ «Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении», часть 2

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

То есть если дело с опротестованием административного наказания не пошло, можно восстановить срок и оплатить штраф со скидкой. Правда для этого вновь придется отправить обращение в ГИБДД и указать причину срока восстановления, как не своевременный ответ от них же. В итоге если такой срок восстановят, что скорее всего, если была просрочка от них же, то можно будет оплатить штраф со скидкой.

Вопрос-ответ по теме «Срок рассмотрения жалобы в ГИБДД на постановление»

Теперь подведем ответ, в качестве кратких блиц вопросов-ответов.

Вопрос: Какой срок в соответствии с Кодексом административных правонарушений на рассмотрение жалобы по постановлению?
Ответ: 10 дней. Однако этот срок относится только к постановлениям ГИБДД, про жалобы для судов срок 2 месяца.

Вопрос: Можно ли восстановить срок для оплаты штрафа со скидкой, если срок был сорван из-за несвоевременного ответа от органа рассматривающего жалобу?
Ответ: Да, необходимо написать обращение в уполномоченный орган о восстановлении сроков.

www.autosecret.net

Статья 30.5 КоАП РФ. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (действующая редакция)

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

1.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

2. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, подлежат рассмотрению в пятидневный срок со дня их поступления со всеми материалами в суд, правомочный рассматривать жалобы.

3. Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.

4. Жалоба на постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит рассмотрению в пятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу.

Комментарий к ст. 30.5 КоАП РФ

1. Начало истечения срока рассмотрения жалобы, определенного ч. 1 комментируемой статьи, обусловлено поступлением жалобы со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение жалобы (см. п. 3 — 6 комментария к ст. 30.1).

Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, определенные ч. 1 комментируемой статьи, совпадают со сроками обжалования решения по указанному делу, установленными АПК (см. абз. 2 п. 1 комментария к ст. 30.2).

Рассмотрению в сроки, установленные ч. 1 комментируемой статьи, подлежат жалобы (заявления) на постановления (решения) о назначении административного наказания, за исключением жалобы на постановление об административном аресте, рассматриваемой в сроки, определенные ч. 3 данной статьи, жалоба (заявление) на постановление о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, определенных п. 1 — 3 ст. 24.5 КоАП, а также жалоба на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенная в соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП.

2. Об исполнении постановления об административном аресте см. комментарий к ст. 32.8.

Согласно ч. 2 ст. 30.2 КоАП жалоба на постановление судьи о назначении административного ареста подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы судьей, которым было вынесено постановление по делу, и подлежит рассмотрению в течение суток, если лицо, в отношении которого вынесено постановление, отбывает административный арест.

www.zakonrf.info

Сроки рассмотрения жалобы на постановление по административному делу

Прокуратура Сахалинской области разъясняет: Порядок обжалования не вступивших в законную силу судебных постановлений (определений) по делам об административных правонарушениях // 18 ноября 2015

Кем может быть обжаловано не вступившее в законную силу постановление (определение) суда по делу об административном правонарушении?:
— лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
— законными представителями данного лица (юридического лица, а также физического лица – несовершеннолетнего либо недееспособного),
— потерпевшим,
-защитником лица, привлекаемого к административной ответственности, и представителем потерпевшего,
— уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
В какой суд обжалуются такие постановления (определения)?
Постановления (определения), вынесенные мировым судьей – обжалуются в районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенные судьей районного суда — в областной суд; вынесенные судьей военного суда — в вышестоящий военный суд.
Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Жалоба подается: судье, которым вынесено постановление по делу, (в этом случае, судья обязан направить жалобу со всеми материалами дела в вышестоящий суд в течение трех суток, а жалобу на постановление судьи о назначении наказания в виде административного ареста либо административного выдворения — в день получения жалобы) либо непосредственно в вышестоящий суд, который уполномочен рассматривать эту жалобу.
Если жалоба поступила не в тот суд, судья должен её самостоятельно направить в течение трех суток на рассмотрение надлежащему судье.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
В течение какого времени может быть подана жалоба на постановление (определение) по делу об административном правонарушении?
Такая жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Течение указанного срока начинается со дня, следующего за днем вручения или получения постановления. Если последний день для обжалования является выходным или праздничным, то последним днем обжалования следует считать первый следующий за ним рабочий день.
В случае пропуска этого срока, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, тем судьей, который правомочен рассматривать жалобу.
Если суд отклоняет ходатайство о восстановлении срока, выносится определение суда.
Постановления по некоторым делам об административных правонарушениях, касающихся нарушений избирательных прав граждан (статьи 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ), могут быть обжалованы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.
Требования к содержанию жалобы.
В КоАП РФ не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Поэтому отсутствие в ней сведений об обстоятельствах, которыми лицо, подавшее жалобу, обосновывает свое несогласие с постановлением, доказательств, подтверждающих его доводы, наличие в жалобе ссылок на ГПК РФ не являются основанием для возвращения ее заявителю.
Однако, если жалоба не подписана лицом, ее подавшим, либо не содержит указание на обжалуемое постановление, то судья должен возвратить ее с обоснованием причин возврата.
Сроки рассмотрения жалобы судом.
По общему правилу, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.
Из указанного правила имеются исключения.
Так, жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях в сфере нарушений избирательных прав граждан (статьи 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ), а также на постановления о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, подлежат рассмотрению в пятидневный срок.
Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.
Порядок рассмотрения судом жалобы.
Рассмотрение дела по жалобе на постановление (определение) суда можно разделить на три составные
части: подготовительную; рассмотрение дела по существу; принятие решения.
Подготовительная часть судебного рассмотрения включает в себя следующие действия:
— объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;
— устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;
— проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
— выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;
— разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;
— разрешаются заявленные отводы и ходатайства.
Во второй части судебного заседания (рассмотрении жалобы по существу) последовательность действий суда такова: оглашается текст жалобы; заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства и совершаются другие процессуальные действия, предусмотренные КоАП РФ.
Судья не связан доводами жалобы и осуществляет полный пересмотр всего дела в целях проверки законности и обоснованности вынесенного постановления по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам. Суд вправе устанавливать любые новые факты, имеющие значение для дела, исследовать все доказательства по делу, в том числе представленные дополнительно, и давать им свою оценку. При этом новые факты могут быть установлены не только в связи с исследованием новых доказательств, но и вследствие несогласия с той оценкой, которую суд, рассмотревший дело по существу, уже дал имевшимся в деле доказательствам.
Суд выясняет: наличие события административного правонарушения; виновность лица в его совершении; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Обязанность доказывания всех вышеперечисленных обстоятельств возлагается на орган (должностное лицо), возбудивший производство по делу.
Лицо, подавшее жалобу, вправе представлять дополнительные доказательства, которые им не были представлены ранее. Вновь представленные доказательства судья исследует и оценивает независимо от того, имелась ли у лица возможность их представить судье, органу или должностному лицу при рассмотрении дела и каковы причины, по которым они не были представлены.
Таким образом, любые доказательства, относящиеся к обстоятельствам дела и полученные в соответствии с законом, в том числе и те, которые не были представлены в первую инстанцию при отсутствии к тому каких-либо препятствий, являются допустимыми и могут быть положены в основу решения судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих решений:
— об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
— об изменении постановления;
— об отмене постановления и о прекращении производства по делу;
— об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение;
— об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.
Решение по жалобе оглашается немедленно после его вынесения.
Копия решения по жалобе в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.
Решение по жалобе на постановление об административном аресте либо административном выдворении доводится до сведения органа, должностного лица, исполняющих постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего в день вынесения решения.
Решение суда по жалобе может быть обжаловано в порядке и сроки, аналогичные указанным выше.

Подготовлено отделом по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Прокуратуры Сахалинской области

www.sakhalinprokur.ru

Это интересно:

  • Давностная собственность Давностная собственность Законодательные акты, которые могут пригодиться при создании ТСЖ 1. Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в […]
  • Возврат прав через месяц Следует ли пересдавать ПДД после лишения прав? Здравствуйте! Меня лишили прав за отказ от медицинского освидетельствования в сентябре 2014. Нужно ли будет пересдавать экзамен в гаи? Ответы юристов (1) Здравствуйте Михаил! Для возврата водительского удостоверения по […]
  • Возврат водительских прав рф Как возвращают водительское удостоверение после истечения срока лишения? Порядок возврата водительского удостоверения зависит от того, когда было назначено административное наказание в виде лишения права на управление ТС — до 01.09.2013 или после. С 01.09.2013 установлен […]
  • Правила оформления рамки в чертеже Правила выполнения чертежей Все правила выполнения чертежей, действующие в настоящее время, отражены в государственных стандартах (ГОСТ) Единой Системы Конструкторской Документации (ЕСКД), учитывающей многие рекомендации международных организаций по стандартизации. Все […]
  • Комментарии к статье 303 ук рф Статья 303. Фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности СТ 303 УК РФ. 1. Фальсификация доказательств по гражданскому, административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, а равно фальсификация доказательств по делу об […]
  • Административный штраф сроки выплаты Каковы сроки уплаты и сроки давности взыскания штрафов ГИБДД? Большинство водителей хотя бы однажды сталкивались с необходимостью уплаты штрафа за нарушение правил дорожного движения. Сроки уплаты штрафа и последствия его несвоевременной уплаты установлены административным […]
  • Должники по штрафам гибдд Как влияют неуплаченные штрафы ГИБДД на выезд за границу? Управление ГИБДД России и Федеральная служба судебных приставов России разработали совместную программу по выявлению всех неуплаченных штрафов, которые были наложены за нарушения правил дорожного движения. Граждане […]
  • Закон гражданстве кыргызской республики ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 21 мая 2007 года №70 О гражданстве Кыргызской Республики (В редакции Законов Кыргызской Республики от 13.07.2011 г. №94, 10.02.2012 г. №6, 17.03.2012 г. №23, 02.08.2016 г. №162) Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 27 марта 2007 […]