Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 января 2014 г. N 25 «Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору»
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 января 2014 г. N 25
«Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору»
Во исполнение пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874, N 27, ст. 3478) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Требования к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя руководителя Ростехнадзора А.В. Ферапонтова.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 апреля 2014 г.
Регистрационный N 32043
Юрлицо, эксплуатирующее опасный производственный объект, обязано направлять в Ростехнадзор (территориальные органы) данные об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
Установлены требования к форме сведений. Они передаются в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или на бумажном носителе. Образец прилагается.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 января 2014 г. N 25 «Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору»
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 30 июня 2014 г. N 26
base.garant.ru
Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495
«Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов»
(Зарегистрировано в Минюсте России 22.02.2017 N 45760)
В соответствии с подпунктом «з» пункта 10 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5938; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 18, ст. 2248; 2011, N 7, ст. 979; N 48, ст. 6942; 2013, N 24, ст. 3009; 2014, N 18, ст. 2187; N 34, ст. 4673; 2016, N 1, ст. 234), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов (далее — Требования).
2. Признать утратившими силу:
приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2011 г. N 168 «Об утверждении требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2011 г., регистрационный N 21545; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 37);
приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 ноября 2011 г. N 641 «О внесении изменений в требования к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2011 г. N 168″ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2011 г., регистрационный N 22806; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2012, N 9);
приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 октября 2012 г. N 586 «О внесении изменений в требования к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2011 г. N 168» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2012 г., регистрационный N 26018; Российская газета, 2012, N 292).
3. Пункт 2 настоящего приказа, пункт 11 Требований, приложение 1 к Требованиям, вступают в силу с 1 января 2018 года.
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
ТРЕБОВАНИЯ К РЕГИСТРАЦИИ ОБЪЕКТОВ В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов (далее — Требования) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31; ст. 4195, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590, N 30, ст. 4591, ст. 4596, N 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3478; 2015, N 1, ст. 67; N 29, ст. 4359; 2016, N 23, ст. 3294; N 27, ст. 4216) (далее — Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»), постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5938; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 18, ст. 2248; 2011, N 7, ст. 979; N 48, ст. 6942; 2013, N 24, ст. 3009; 2014, N 18, ст. 2187; N 34, ст. 4673; 2016, N 1, ст. 234) и от 30 июля 2004 г. N 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 108; N 35, ст. 4773; 2015, N 2, ст. 491; N 4, ст. 661; 2016, N 28, ст. 4741).
2. Настоящие Требования устанавливают порядок регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (далее — государственный реестр).
3. Настоящие Требования обязательны для выполнения всеми юридическими лицами вне зависимости от их организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют эксплуатацию опасных производственных объектов на праве собственности или ином законном основании (далее — эксплуатирующая организация).
Настоящие Требования являются обязательными для исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 3 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371 (далее — федеральные органы исполнительной власти, Правила регистрации соответственно), и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» (далее — Госкорпорация «Росатом»), осуществляющими регистрацию подведомственных опасных производственных объектов в государственном реестре и ведение отдельных ведомственных разделов государственного реестра в части подведомственных объектов.
4. Государственный реестр, представляющий собой единую систематизированную базу данных, включающую в соответствии с пунктом 8 Правил регистрации ведомственные разделы, содержит сведения об опасных производственных объектах и эксплуатирующих организациях, а также данные об исключенных опасных производственных объектах из государственного реестра и архив.
Ведение государственного реестра и его территориальных разделов осуществляет Ростехнадзор.
Ведомственные разделы государственного реестра ведут федеральные органы исполнительной власти и Госкорпорация «Росатом», которым в установленном порядке предоставлено право регистрации подведомственных опасных производственных объектов.
5. Регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре осуществляется с целью их учета и присвоения им класса опасности.
II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИДЕНТИФИКАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
6. Отнесение объектов к опасным производственным объектам осуществляется эксплуатирующей организацией на основании проведения их идентификации в соответствии с настоящими Требованиями.
7. При осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов.
При осуществлении идентификации на объектах использования атомной энергии площадки размещения производств, технологических процессов и оборудования, требования безопасной эксплуатации которых установлены федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, не рассматриваются и как опасный производственный объект не идентифицируются, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.
8. При проведении идентификации эксплуатирующая организация осуществляет анализ:
проектной документации (документации) объекта, с учетом внесенных изменений (при их наличии);
обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случае, если такое обоснование разработано);
декларации промышленной безопасности (в случае ее разработки);
генерального плана расположения зданий и сооружений;
сведений о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств;
спецификации установленного оборудования;
документации на технические устройства, используемые на объекте;
данных о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте.
9. На основании данных, полученных в ходе идентификации объекта, а также проведенного анализа, указанного в пункте 8 настоящих Требований, эксплуатирующая организация обобщает сведения, характеризующие опасный производственный объект.
10. При проведении идентификации учитывается, что к опасным производственным объектам относятся предприятие или его цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
11. По результатам идентификации эксплуатирующая организация присваивает опасному производственному объекту наименование (именной код объекта) в соответствии с приложением N 1 к настоящим Требованиям с учетом особенностей идентификации, установленных настоящими Требованиями.
Приведение в соответствие наименований зарегистрированных опасных производственных объектов до вступления в силу настоящих Требований осуществляется при первом внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов.
12. Правильность проведенной идентификации, а также правильность присвоения наименования и класса опасности опасному производственному объекту проверяется Ростехнадзором (федеральными органами исполнительной власти, Госкорпорацией «Росатом») (далее — регистрирующий орган) при осуществлении его регистрации в государственном реестре на основании данных, представленных эксплуатирующей организацией.
III. ТРЕБОВАНИЯ К РЕГИСТРАЦИИ ОБЪЕКТОВ
13. При регистрации опасных производственных объектов производится внесение сведений об объектах и эксплуатирующих их организациях в государственный реестр, присвоение регистрационных номеров таким объектам, а также выдача свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре (далее — свидетельство о регистрации) в соответствии с формой, приведенной в приложении N 2 к настоящим Требованиям.
Регистрация опасных производственных объектов осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения эксплуатирующей их организации.
14. Для регистрации объекта в государственном реестре организация, эксплуатирующая этот объект, не позднее 10 рабочих дней со дня начала его эксплуатации представляет в регистрирующий орган на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, заявление в соответствии с административными регламентами регистрирующих органов и прилагает к нему следующие документы, необходимые для формирования и ведения государственного реестра:
1) документы, которые содержат сведения, характеризующие каждый опасный производственный объект (в 2 экземплярах), подписанные руководителем юридического лица либо его уполномоченным представителем, индивидуальным предпринимателем либо его уполномоченным представителем и заверенные печатью (в случае наличия) или подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью в случае представления сведений в форме электронного документа, заполненные на основании анализа документов, приведенных в пункте 8 Требований, результатов проведенной идентификации и иных документов, содержащие следующие данные:
а) наименование и место нахождения опасного производственного объекта;
б) признаки опасности опасного производственного объекта;
в) класс опасности опасного производственного объекта;
г) классификация опасного производственного объекта;
д) виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации опасного производственного объекта;
е) полное наименование, адрес места нахождения эксплуатирующей организации, должность, фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) руководителя, дата подписания документа руководителем эксплуатирующей организации;
ж) реквизиты опасного производственного объекта и регистрирующего органа;
з) наименование площадки, участка, цеха, здания, сооружения, входящих в состав опасного производственного объекта;
и) краткая характеристика опасности опасного производственного объекта;
к) наименование, тип, марка, модель (при наличии), регистрационные или учетные номера (для подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, подлежащего учету в регистрирующем органе), заводские номера (в случае наличия) технических устройств, наименование опасного вещества, взрывоопасных пылевоздушных смесей, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте;
л) проектные (эксплуатационные) характеристики, дата изготовления и ввода в эксплуатацию;
м) числовые обозначения признаков опасности опасного производственного объекта;
2) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании опасного производственного объекта, в том числе земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещается опасный производственный объект (для объектов недвижимости), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости ;
В случае, если соответствующие права зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, представляются реквизиты документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании таких земельных участков, зданий, строений и сооружений.
3) документы, которые содержат обоснование безопасности опасного производственного объекта с указанием реквизитов положительного заключения экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»);
4) документы, которые содержат текстовую часть подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) на опасные производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий).
15. При осуществлении регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре регистрирующий орган в срок, не превышающий 20 (двадцать) рабочих дней:
1) проверяет представленные в соответствии с пунктом 14 настоящих Требований документы на полноту и достоверность их заполнения, а также ведомственную принадлежность объекта;
2) проверяет полноту и правильность проведенной идентификации опасного производственного объекта, наличие признаков опасности у опасного производственного объекта, а также соответствие класса его опасности требованиям, установленным приложениями 1, 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
3) вносит сведения об объекте и эксплуатирующей его организации в государственный реестр, присваивает ему регистрационный номер, а также выдает свидетельство о регистрации и 1 экземпляр сведений, характеризующих опасный производственный объект.
16. При осуществлении регистрации опасного производственного объекта, сведения о котором относятся к государственной тайне, в государственный реестр вносятся сведения в соответствии с настоящими требованиями, кроме места нахождения такого объекта и места нахождения эксплуатирующей его организации.
17. Каждому объекту, зарегистрированному в государственном реестре, присваивается регистрационный номер, который является идентификатором регистрирующего органа, эксплуатирующей его организации и самого объекта.
18. Регистрационный номер состоит из трех групп знаков, разделенных тире (дефисом), и имеет вид XXX-XXXXX-XXXX.
В первой группе знаков первый знак (символ кириллицы) идентифицирует регистрирующий орган в соответствии с перечнем регистрирующих органов, установленный пунктом 3 Правил регистрации (символы кириллицы для регистрирующих органов приведены в приложении N 3 к настоящим Требованиям).
Два последних знака в первой группе идентифицируют территориальный орган регистрирующего органа в соответствии с нумерацией, установленной соответствующим регистрирующим органом. При отсутствии у регистрирующего органа территориальных органов, осуществляющих регистрацию опасных производственных объектов в государственном реестре, первая группа знаков после соответствующего символа кириллицы должна содержать цифры «00».
Вторая группа знаков содержит число от 00001 до 99999, идентифицирующее эксплуатирующую организацию, в порядке выдачи ей свидетельства о регистрации.
Третья группа знаков содержит число от 0001 до 9999, указывающее на порядковый номер опасного производственного объекта, зарегистрированного эксплуатирующей организацией.
19. При внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, вследствие изменившихся сведений об опасном производственном объекте, в том числе при изменении количественного и качественного состава технического устройства (кроме случаев реорганизации), идентификаторы эксплуатирующей организации и соответствующего объекта в регистрационном номере, а также дата регистрации объекта в государственном реестре, внесенные в сведения, характеризующие опасный производственный объект, и в свидетельство о регистрации, остаются неизменными.
20. При внесении изменений в государственный реестр, связанных с исключением опасного производственного объекта в связи со сменой эксплуатирующей организации, такому объекту присваивается иной регистрационный номер (соответствующий новому владельцу).
21. В случае, когда перечень зарегистрированных объектов не помещается на листе бланка свидетельства о регистрации, он оформляется приложением к свидетельству о регистрации, о чем на свидетельстве о регистрации делается соответствующая запись. Листы приложения к свидетельству о регистрации нумеруются, последний лист заверяется подписью должностного лица и печатью регистрирующего органа.
22. Перечень объектов в свидетельстве о регистрации и его приложении приводится со сквозной нумерацией.
23. Регистрационные номера исключенных опасных производственных объектов (ранее зарегистрированных) или отправленных в специальный раздел государственного реестра не используются для вновь регистрируемых объектов в государственном реестре.
24. В случае утраты (порчи) эксплуатирующей организацией свидетельства о регистрации, выданного регистрирующим органом, на основании ее заявления в срок, не превышающий 8 (восьми) рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления, регистрирующим органом выдается дубликат свидетельства о регистрации с надписью «Дубликат» в правом верхнем углу.
25. При наличии в свидетельстве о регистрации опечаток и (или) ошибок регистрирующий орган на основании заявления эксплуатирующей организации с указанием причин переоформления в срок, не превышающий 8 (восьми) рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления, выдает переоформленное свидетельство о регистрации.
IV. ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМИРОВАНИЮ СВЕДЕНИЙ И ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА
26. Изменения в государственный реестр вносятся регистрирующим органом в следующих случаях:
1) изменение состава опасного производственного объекта, в том числе при изменении количественного и качественного состава технического устройства (замена оборудования или реконструкция, использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств, содержащих признаки опасности, перечисленные в приложении 1 Федерального закона N 116-ФЗ); технологического процесса; признаков или класса опасности опасного производственного объекта);
2) изменение адреса места нахождения опасного производственного объекта;
3) изменение сведений об эксплуатирующей организации, собственнике опасного производственного объекта и/или сведений, указанных эксплуатирующей организацией в заявлении о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре;
4) изменение сведений, связанных с исключением опасного производственного объекта в связи со сменой эксплуатирующей организации.
При внесении в государственный реестр изменений в сведения об опасном производственном объекте и/или эксплуатирующей организации (его собственнике) и/или сведений, указанных эксплуатирующей организацией в заявлении о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре, эксплуатирующая организация представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений с приложением документов, подтверждающих наличие оснований для внесения изменений (далее — заявление о внесении изменений), в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня наступления указанных изменений.
27. Внесение в государственный реестр изменений, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 26 настоящих Требований, осуществляется в срок, не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней с даты регистрации заявления о внесении изменений.
Внесение в государственный реестр изменений, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 26 настоящих Требований, осуществляется в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации заявления о внесении изменений.
28. При внесении в государственный реестр изменений в сведения об опасном производственном объекте и (или) эксплуатирующей организации (его собственнике) регистрационный номер и дата регистрации, присвоенные такому объекту в государственном реестре, не изменяются.
Регистрационные номера вновь зарегистрированным в государственном реестре опасным производственным объектам присваиваются с учетом ранее зарегистрированных опасных производственных объектов эксплуатирующей организации — заявителя.
29. Для исключения опасного производственного объекта из государственного реестра в случае его ликвидации или вывода из эксплуатации, утраты им признаков опасности, указанных в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также предусмотренного нормативными правовыми актами Российской Федерации изменения критериев отнесения объектов категории опасных производственных объектов или требований к идентификации опасного производственного объекта эксплуатирующая организация представляет в регистрирующий орган заявление с указанием причины исключения опасного производственного объекта из государственного реестра, а также копии документов (по каждому конкретному случаю), подтверждающих:
1) ликвидацию объекта или вывод его из эксплуатации;
2) утрату объектом признаков опасности, указанных в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Для исключения опасного производственного объекта из государственного реестра, осуществляемого в связи с изменениями критериев отнесения объектов к категории опасных производственных объектов или требований к идентификации опасного производственного объекта, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляются копии документов, подтверждающие отсутствие у такого объекта иных признаков опасности, указанных в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Регистрирующий орган осуществляет действия по исключению сведений об опасном производственном объекте из государственного реестра опасных производственных объектов в случае, если при проведении контрольных (надзорных) мероприятий должностным лицом регистрирующего органа устанавливается, что у ранее зарегистрированного опасного производственного объекта отсутствуют признаки опасности, установленные приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также эксплуатирующая организация такого объекта, согласно сведениям, полученным из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, исключена (физическое лицо прекратило деятельность в качестве индивидуального предпринимателя).
30. Регистрирующие органы в соответствии с пунктами 2, 9 Правил регистрации при ведении государственного реестра:
1) руководствуются едиными методологическими и программно-технологическими принципами;
2) осуществляют актуализацию информации, содержащейся в ведомственных разделах государственного реестра;
3) обеспечивают сохранность информации, содержащейся в государственном реестре;
4) предоставляют заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в установленном порядке и объеме информацию о зарегистрированных в ведомственном разделе государственного реестра опасных производственных объектах и эксплуатирующих организациях в форме выписки.
31. Предоставление информации заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления производится на основании их заявления, в виде выписок из государственного реестра, содержащих сведения о наименованиях опасных производственных объектов, их количестве, признаках и классе опасности.
32. Хранение представленных эксплуатирующей организацией документов осуществляется в специально оборудованном помещении — архиве регистрирующего органа.
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору «Об утверждении
Требований к регистрации объектов
в государственном реестре опасных
производственных объектов и ведению
государственного реестра опасных
от 25 ноября 2016 г. N 495
ПЕРЕЧЕНЬ ТИПОВЫХ НАИМЕНОВАНИЙ (ИМЕННЫХ КОДОВ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, ПРИСВАИВАЕМЫХ ПО ИТОГАМ ПРОВЕДЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ. ОСОБЕННОСТИ ИДЕНТИФИКАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Объекты идентифицируются в границах горного отвода.
При необходимости определения количества опасного вещества следует исходить из максимального количества взрывчатых материалов, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте (установленного проектной документацией).
Объекты идентифицируется в границах горного отвода.
При использовании (хранении) опасных веществ в количествах характерных для наиболее высокого класса опасности, опасному производственному объекту присваивается класс в зависимости от их объема.
При определении количества опасных веществ следует исходить из данных, указанных в проектной документации.
При определении количества опасных веществ следует исходить из проектной документации.
2.1 — получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
2.2 — использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа:
а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
б) воды при температуре нагрева более 115 °C;
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
2.3 использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторов в метрополитенах, канатных дорог, фуникулеров. Самоходные краны, краны-манипуляторы и подъемники (вышки) осуществляют грузоподъемные операции только на специально подготовленных для этих целей площадках, при этом крановые, крано-манипуляторные установки и подъемные установки подъемников (вышек) стационарно закреплены на шасси или раме. В процессе производства работ самоходные краны, краны-манипуляторы и подъемники (вышки), независимо от их возможности перемещения, следует относить к стационарно установленным грузоподъемным механизмам.
2.4 — получение, транспортирование, использование расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
2.5. — ведение горных работ (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работ по обогащению полезных ископаемых;
2.6 — осуществление хранения или переработки растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществления хранения зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.
I класс — опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности, установленные в соответствии с требованиями приложения 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
II класс — опасные производственные объекты высокой опасности, установленные в соответствии с требованиями приложения 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
III класс — опасные производственные объекты средней опасности, установленные в соответствии с требованиями приложения 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
IV класс — опасные производственные объекты низкой опасности, установленные в соответствии с требованиями приложения 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Присвоение наименования опасному производственному объекту осуществляется в соответствии с признаком опасности, наиболее полно характеризующим деятельность, осуществляемую на объекте.
В именном коде опасных производственных объектов, указанных в разделах 1, 2 указывается наименование, присвоенное в установленном порядке, без обозначения структурной принадлежности. Для опасных производственных объектов магистрального трубопроводного транспорта указывается структурное подразделение юридического лица, находящегося в зоне ответственности конкретного территориального управления Ростехнадзора.
Классы опасности опасным производственным объектам устанавливаются в соответствии с приложением N 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Идентификация опасных производственных объектов, эксплуатируемых в составе организации, должна полностью отражать риски и опасности производственных процессов (при наличии признаков опасности, определенных законодательством).
Горно-капитальные выработки, проводимые из технологически связанных с идентифицированным объектом горных выработок, отдельно как опасный производственный объект не идентифицируются.
Идентифицируются объекты с технологиями, основанными на физико-химических методах разделения горной массы на концентрат и породу.
Присвоение класса опасности осуществляется исходя из объема разработки горной массы установленной проектной документацией без учета количества взрывчатых материалов, используемых при производстве массовых взрывов.
При организации участка выщелачивания на руднике учитывать в составе рудника.
В состав объекта входят эксплуатационные объекты (залежи нефти, газа (конденсата)), скважины, комплекс бурового оборудования и вспомогательных сооружений, предназначенных для поиска, разведки и разработки месторождений углеводородного сырья в соответствии с техническим проектом разработки месторождений.
В состав объекта входят система сбора внутрипромыслового (межпромыслового) транспорта нефти, газа (конденсата), технологические установки, технические устройства для промысловой подготовки нефти, газа, газового конденсата к транспорту или использованию на собственные производственно-бытовые нужды.
В составе объекта, эксплуатируемого одним юридическим лицом (структурным подразделением) учитываются площадные и линейные сооружения, эксплуатируемые одним подразделением (филиалом) организации, на которых осуществляются технологические процессы, непосредственно связанные с транспортированием опасных веществ и включают:
линейные части магистральных трубопроводов с отводами, ответвлениями, перемычками и лупингами, запорной арматурой, переходами через естественные и искусственные препятствия, узлами подключения насосных перекачивающих станций, компрессорных станций, газоизмерительных станций, газораспределительных станций, станций охлаждения газа, узлов редуцирования газа, узлами пуска и приема средств очистки и диагностики, узлы учета, конденсатосборники, устройства для ввода ингибиторов гидратообразования;
установки электрохимической защиты трубопроводов от коррозии, средства и сооружения удерживающие трубопроводы в проектном положении, линии и сооружения технологической связи, средства автоматики телемеханики трубопроводов;
емкости для хранения и разгазирования конденсата, земляные амбары для аварийного выпуска жидких углеводородов; головные, и промежуточные перекачивающие станции, станции снижения давления; компрессорные и газораспределительные станции; резервуарные парки, очистные сооружения и иные объекты и сооружения, предназначенные для обеспечения транспортировки опасных веществ;
противоэрозионные и защитные сооружения трубопроводов;
вдольтрассовые проезды и вертолетные площадки, расположенные вдоль трассы трубопровода, и подъезды к ним, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения трубопроводов;
объекты инженерно-технического обеспечения (например, теплообеспечивающие хозяйство, площадки погрузки разгрузки, очистные сооружения).
Учитываются распределительные трубопроводы (трубопроводы-отводы, ответвления от магистральных трубопроводов до входных задвижек газораспределительных станций или иных площадных объектов (например, заводов, терминалов)), не вошедшие в состав опасных производственных объектов, предусмотренных пунктом 5.1.
В наименовании объекта указывается название конкретного цеха, участка, установки.
Учитываются газораспределительные станции, не вошедшие в состав опасных производственных объектов, предусмотренных пунктом 5.1.
Учитываются объекты, находящиеся на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море или прилежащей зоне Российской Федерации.
В названии объекта указывается название конкретного цеха, участка, установки, с учетом в его составе площадок технологического оборудования основного производства, также площадок оборудования инженерно-технического, энергетического, транспортного и иного инфраструктурного обеспечения.
Опасные вещества — воспламеняющиеся, самовозгорающиеся, окисляющие, горючие, токсичные, высокотоксичные, представляющие опасность для окружающей среды.
Идентифицируется в составе предприятия в части химического производства.
Указывается конкретное наименование получаемого газа, метод.
Идентифицируется самостоятельно, в случае размещения вне границ объектов, указанных в пункте 6.1, при этом в составе объекта учитываются все площадки хранения расфасовки сырья, готовой продукции и иных используемых в производстве опасных веществ.
В составе объекта учитывается площадка сливо-наливной эстакады, специально оборудованная площадка для производства разгрузочных и погрузочных работ с опасными веществами применительно к автомобильному и железнодорожному транспорту, с примыкающими участками дорог (путей), предназначенными для транспортирования опасных веществ и отстоя транспортных средств (идентифицируется при отсутствии в составе организации объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются образуются, хранятся, уничтожаются опасные вещества).
В составе объекта учитываются основное и вспомогательное оборудование и сооружения установок и производств, в том числе резервуарные парки, наливные устройства, межцеховые трубопроводы, оборудование, работающее под давлением, используемые для очистки и подготовки транспортных средств, хранения продуктов очистки, пропарки.
В составе объекта учитываются трубопроводы, дренажные емкости, расположенные между площадками объектов нефтехимических, нефтегазоперерабатывающих производств.
В составе объекта учитываются линейные отводы магистральных нефтепроводов, резервуары, насосное оборудование, технологические трубопроводы, сливо-наливные устройства и эстакады, стендера, складские помещения для хранения нефтепродуктов.
Включая площадки хлораторной, площадки выгрузки контейнеров с хлором, сливо-наливные устройства.
Идентифицируются объекты с применение химических реагентов.
Идентифицируются объекты с применением аммиака, фреона и иных хладоагентов.
Включая участки приема хранения, транспортировки и подготовки химического и растительного сырья (семена масличные), полученных продуктов.
Опасные производственные объекты сетей газораспределения, сетей газопотребления и сжиженных углеводородных газов, работающие под давлением природного или сжиженного углеводородного газа свыше 0,005 МПа, за исключением сетей газопотребления жилых зданий.
В составе установки резервуарной учитываются наружные и внутренние газопроводы и технические устройства объектов, использующих сжиженный углеводородный газ в качестве топлива.
Сеть газопотребления — единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления: с давлением природного газа до 1,2 МПа (III класс опасности); с давлением природного газа свыше 1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 МПа (II класс опасности, например, сети газопотребления газотурбинных установок (ГТУ), парогазовых установок (ПГУ)). В составе сети газопотребления учитываются наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, площадки газифицированных котельных и их оборудование, газораспределяющее оборудование, а также газовая часть газопотребляющего оборудования и установок, газовых турбин, технологических линий в зданиях и сооружениях на территории организации. Признак опасности 2.2 учитывается при наличии оборудования работающего под давлением более 0,07 МПа.
В составе объекта учитываются все цехи (площадки, участки, здания), расположенные в пределах границы площадки ТЭЦ (ГРЭС, ТЭС и других объектов) предприятия, осуществляющего производство тепловой и электрической энергии, в том числе в режиме комбинированной выработки (отделения котельного и тепломеханического оборудования; пиковые водогрейные котельные, деаэраторная площадка, площадки химводочистки, компрессорной, электролизной, материального склада, склада химреагентов, топливного хозяйства) либо по решению эксплуатирующей организации перечисленные цехи (площадки, участки, здания) идентифицируются в качестве отдельных (самостоятельных) ОПО с присвоением соответствующего им класса опасности при условии наличия четких определенных проектом границ, позволяющих идентифицировать перечень используемого в их составе оборудования и иные характеризующие их признаки. В составе указанного объекта учитываются газопроводы и газоиспользующее оборудование, в пределах площадки объекта, если указанное оборудование не включено в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления» (пункт 11.5).
Включает в себя совокупность котельных (котельной) и тепловых сетей, эксплуатируемых теплоснабжающей организацией в границах определенной административной территории населенного пункта (единицы зоны обслуживания), осуществляющей теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей (учреждения здравоохранения оказывающие медицинскую помощь населению, образовательные и дошкольные учреждения), с идентификацией по признаку хранения, транспортирования и использования опасных веществ, оборудования, работающего под давлением пара более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °C. В составе указанного объекта учитываются газопроводы, газоиспользующее оборудование в пределах площадки объекта, если указанное оборудование не учтено в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления» (пункт 11.5).
В качестве объекта учитывается:
производственная, производственно-отопительная котельная (группа котельных, расположенных в границах площадки предприятия), обеспечивающая собственные нужды предприятия, работающая с давлением 1,6 МПа и более или температуре 250 °C и более (III класс опасности) и до 1,6 МПа или до 250 °C (IV класс опасности);
отопительная, производственно-отопительная котельная (III класс опасности), осуществляющая теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей (учреждения здравоохранения оказывающие медицинскую помощь населению, образовательные и дошкольные учреждения);
В составе объекта учитываются, расположенные в пределах площадки котельной (предприятия) оборудование и трубопроводы, работающие под давлением пара более 0,07 МПа или при температуре воды более 115 °C. В составе указанного объекта учитываются внутренние газопроводы котельной и газоиспользующее оборудование, если указанное оборудование не учтено в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления» (пункт 11.5), например в случае, если сети наружных газопроводов до ввода в здание котельной входят в состав опасного производственного объекта другой эксплуатирующей организации (газоснабжающей, газотранспортной).
Учитывается объект, осуществляющий теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей (III класс опасности) или иных потребителей (IV класс опасности), по признаку использования трубопроводов и установленного в их составе оборудования, работающих под избыточным давлением воды с температурой более 115 °C или водяного пара с давлением более 0,07 МПа (кроме бытовых установок и сетей), использования стационарно установленных грузоподъемных механизмов, а также использования опасных веществ (при наличии).
Учитывается предприятие в границах производственной площадки или отдельные объекты предприятия (цехи, участки, площадки), на которых используется оборудование, работающее под давлением пара, газа более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °C, иных жидкостей при температуре, превышающей температуру кипения при избыточном давлении 0,07 МПа, в случае если указанные объекты не учтены в составе опасных производственных объектов, указанных в других разделах настоящего приложения. В названии объекта указывается конкретное наименование площадки, цеха или участка организации определенное проектом и утвержденной структурой предприятия (организации).
Идентификация опасных производственных объектов должна осуществляться эксплуатирующей организацией по признаку «технологический процесс по получению, транспортированию, использованию расплава черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов», а в случае отсутствия признака учитывать по признаку опасности, связанному с обращением опасного вещества. Технологический процесс, включает в себя: подготовку шихты, материалов и ковшевого хозяйства, подводку и потребление горючих газов, а также их смесей, непосредственное получение расплава, транспортировку и обработку расплава и шлака, разливку металла, отвод и очищение технологических газов.
При определении количества опасных веществ следует исходить из общего объема опасных веществ, участвующих в технологии производства согласно проектной документации.
По признаку использования стационарно установленных грузоподъемных механизмов отдельно идентифицируются опасные производственные объекты (площадка, цех, участок), в случае если они не учтены в составе опасных производственных объектов, указанных в других разделах настоящего приложения. В составе объекта, эксплуатирующего подъемные сооружения учитываются грузоподъемные технические устройства (краны, подъемники, вышки) используемые эксплуатирующей организацией (индивидуальным предпринимателем) на производственной территории предприятия (индивидуального предпринимателя), а также применяемые для производства работ на иных площадках в порядке, установленном действующими на момент регистрации опасного производственного объекта правилами безопасности и (или) федеральными нормами и правилами промышленной безопасности.
В составе объекта учитывается весь комплекс канатных дорог, эксплуатируемых на определенной территории организации или индивидуального предпринимателя. III класс опасности устанавливается для подвесных канатных дорог, для остальных — IV класс опасности.
В составе объекта учитывается фуникулер, эксплуатируемый на определенной территории организации или индивидуального предпринимателя.
В качестве объекта учитывается метрополитен в целом с указанием названия города.
Идентифицируется объекты с учетом единства технологического процесса, производства, эксплуатирующиеся в закрытых помещениях и (или) на открытых площадках, с учетом наличия аспирационных и (или) пневмотранспортных сетей (систем), участков механического перемещения (транспортирования), сбора и хранения пылевых отходов.
Идентифицируются предприятия (цехи, участки, площадки) для приема, хранения и обработки зерна, оборудованные нориями для вертикального подъема зерна, конвейерами и шнеками для горизонтального перемещения зерна, трубами для перемещения зерна самотеком сверху вниз и зерноочистительными машинами и агрегатами. В составе данного объекта учитываются рабочее здание, силосные корпуса (емкости), приемно-отпускные устройства с железнодорожного, автомобильного и водного транспорта, сушильные, очистительные участки, а также технологически связанные с элеватором зернохранилища (механизированные склады бестарного напольного хранения);
Производственные элеваторы (при мельницах, крупяных, комбикормовых, маслоэкстракционных заводах) регистрируются в качестве самостоятельного объекта «элеватор».
Также в качестве элеваторов идентифицируются зерновые силосные комплексы и зерновые терминалы.
В составе объекта идентифицируются предприятия (цехи, участки, площадки) по производству муки, в том числе склады бестарного хранения муки, технологически привязанные к данному производству, а также агрегатные установки по производству муки.
В составе объекта идентифицируются предприятия (цехи, участки, площадки) по производству крупы, а также агрегатные установки по производству крупы.
В составе объекта идентифицируются предприятия (цехи, участки, площадки) по производству комбикормов, представляющие собой комплекс зданий и сооружений, предназначенный для приема, хранения и обработки сырья, производства комбикормов, кормовых смесей и белково-витаминных добавок, хранения и отпуска готовой продукции, технологически привязанные к данному производству, а также агрегатные установки по производству комбикормов.
Идентифицируются механизированные склады бестарного напольного хранения (с приемно-очистительными или сушильно-очистительными башнями, привязанными к данному складу технологически) или приемно-очистительными или сушильно-очистительными башни, за исключением случаев, если данный объект учтен в составе опасных производственных объектов предприятий, указанных в разделе 15.1; склады для бестарного хранения муки в составе хлебопекарного, макаронного производства; подготовительные (подработочные, дробильные) отделения по очистке, измельчению растительного сырья и продуктов его переработки в составе кондитерских, пищеконцентратных, пивоваренных, спиртовых производств; механизированные склады напольного хранения шрота и жмыха, солодовенный цех, участок; кукурузообрабатывающий и семяобрабатывающие цеха (участки); эксплуатирующиеся в закрытых помещениях цеха (участки, отделения) по производству древесной муки (древесных гранул), древесностружечных (древесноволокнистых) плит, фанеры, а также по изготовлению изделий и деталей из древесины, древесностружечных, древесноволокнистых плит, фанеры; цеха (участки) производства порошка (кофе, какао, бобов), подготовки табачного сырья, растаривания и сортировки растительного сырья (например, льняного, ткацкого, прядильного, текстильного производства); фасовочные отделения сахарного производства, а также цеха (участки, отделения) размола сахарного песка. В наименовании указывается название производства, в состав которого указанные цехи (участки, отделения, площадки) входят.
Признак 2.2. применяется при учете и (или) идентификации опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, указанное в пункте 2 приложения 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», за исключением сосудов, не подлежащих учету в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с требованиями правил устройства и безопасной эксплуатации и (или) федеральных норм и правил промышленной безопасности, действующих в Российской Федерации на момент регистрации опасного производственного объекта.
Признак 2.3. применяется при учете и (или) идентификации опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, указанное в пункте 3 приложения 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», за исключением технических устройств, не подлежащих учету в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с требованиями правил устройства и безопасной эксплуатации и (или) федеральных норм и правил промышленной безопасности, действующих в Российской Федерации на момент регистрации опасного производственного объекта.
www.rosteplo.ru