Правила проведения работ на высоте
Несмотря на традиционно легкомысленное отношение к правилам техники безопасности в России, следует всегда помнить, что каждая подобная норма имеет очень высокую цену. Ведь она связана с несчастными случаями на производстве. Особенно это относится к работам на высоте. В материале PPT.ru новые правила безопасности работ на высоте, а также их правовые основы.
Правила при работе на высоте, актуальные в 2018 году, вступили в силу 17 июня 2015 года, на основании Приказа Минтруда России №383н. До принятия этого нормативного акта правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности устанавливают новые правила и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении? Попробуем разобраться в этом.
Правовые основы техники безопасности на высоте
Приказ « Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте » от 28 марта 2014 года №155н, в 2015 году претерпел некоторые изменения на основании Приказа №383н . Приказ 155н, регламентирующий правила работы на высоте 2018 с изменениями, состоит из 93 страниц. Таким образом, это достаточно объемный документ, поэтому рассмотрим только основные нововведения в этой сфере.
Всего документ претерпел 44 правки, действие которых направлено на:
Критерии высотных работ и группы работников
Согласно новым правилам, к высотной относится любая деятельность, которая осуществляется на высоте не ниже 1,8 метра над уровнем подмостков. Такими мероприятиями считаются и те, когда работник поднимается на высоту 5 метров и более, по поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов. Если деятельность ведется на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а высота ограждений этих поверхностей менее 1,1 метра, такая деятельность также относится к высотной.
Кроме того, мероприятия, производящиеся на высоте менее чем 1,8 метров над машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью являются также высотными.
В новых правилах производится подразделение сотрудников, допущенных к высотным работам в зависимости от их безопасности:
Обучение работам на высоте по новым правилам
В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучение. Они отличаются не только по программе, но и по частоте. Например, для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы не реже одного раза в пять лет.
Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. Согласно пункту 9 Правил, обучение должен организовывать руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:
По завершении курсов проводиться экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается соответствующее удостоверение.
ППР на высоте по новым правилам
Согласно пункту 24 Приказа №155н , организация высотных видов деятельности должна сопровождаться подготовкой проекта производства работ (далее ППР). Содержание этого документа регламентирует Приложение №6 указанного нормативного акта (скачать его можно в конце статьи). В нем должны быть указаны все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схема движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое.
Правила безопасности при работе на высоте предписывают, что ППР должен находиться непосредственно на строительной площадке. Кроме того, руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль над его выполнением.
Оформление наряда-допуска
Вначале руководитель должен утвердить перечень видов деятельности, которые нуждаются в наряде-допуске. Их учет ведут в специальном журнале, содержание которого регламентируется Приложением №7 приказа №155н.
Стоит отметить, что наряд-допуск может быть оформлен на срок не более чем 15 календарных дней и продлен один раз на такой же период. После окончания деятельности документ должен храниться в течение 30 дней, после чего может быть уничтожен. Об этом говорит пункт 39 Правил.
Правила охраны труда при работе на высоте
Правила работы на высоте в пункте 17 содержат случаи, когда она запрещена полностью. Среди них:
После краткого обзора новых правил безопасности при выполнении высотных работ, можно сделать вывод, что этот документ подразумевает ужесточение мер по предотвращению несчастных случаев на производстве, уменьшение травматизма, а также возлагает дополнительную ответственность на руководителя предприятия.
m.ppt.ru
Новые правила работы на высоте. Изменения в Правилах от 17.06.2015
Новое в законодательстве
Мы уже писали в нашем блоге о вступивших 6 мая 2015 года новых «Правилах по охране труда при работе на высоте», утвержденных Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н (далее Правила).
Сегодня мы решили вернуться к данной теме, поскольку 4 августа 2015 года начал свое действие Приказ Минтруда России от 17.06.2015 N 383н, который внес изменения в вышеупомянутые Правила.
Обозначим некоторые моменты внесенных изменений в правила работы на высоте:
К работам на высоте относятся работы, когда:
К работам на высоте относятся работы, при которых:
-
существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более (далее с применением средств подмащивания)
работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений ограждений, составляющей менее 1,1 м (далее без применения средств подмащивания)
При этом из Правил исключено понятие «работы без применения инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа».
Внесена ясность в систему выдачи удостоверений:
Результаты проверки знаний оформляются протоколом.
С учетом внесенных изменений таблицу требований к работникам, допускаемым в к работам на высоте, можно представить следующим образом:
Помимо выше перечисленного:
- Обозначено, что в утверждаемом работодателем перечне работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, в обязательном порядке, наряду с работами на нестационарных рабочих местах, указываются работы без применения средств подмащивания. А ответственный руководитель работ может не назначаться, если это определено иными нормативными правовыми актами в сфере охраны труда.
- Исключены сроки эксплуатации средств защиты. Установлено, что определение сроков годности средств защиты, правила их хранения, эксплуатации и утилизации устанавливаются исключительно изготовителем, и указываются в сопроводительной документации на изделии.
- работы с применением средств подмащивания — на строительных лесах, строительных турах, люльках, вышках и других подмостях
- работы на кровле зданий
- работы с использованием систем канатного доступа (по-старому – промышленный альпинизм).
- руководители работ — мастера, бригадиры;
- руководители стажировки;
- ответственные исполнители работ по наряду-допуску;
- ответственные за безопасную организацию и проведение работ на высоте;
- ответственные за проведение инструктажей;
- работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр СИЗ;
- ответственные за выдачу наряда-допуска;
- ответственные руководители работ по наряду-допуску;
- руководители и специалисты, утверждающие ППР;
- специалисты по охране труда;
- члены аттестационных комиссий и преподаватели учебных центров.
- увеличение ответственности руководителей предприятий и расширение их полномочий по принятию решений относительно высотной деятельности;
- ужесточение требований к изготовителям СИЗ (средства индивидуальной защиты при работе на высоте должны отвечать нормам техрегламента Таможенного союза);
- надзор за назначением специалистов, отвечающих за безопасность;
- контролирование проверок СИЗ, обязательных условий труда с ведением отчетной документации относительно предпринятых мер по обеспечению ТБ при работе на высоте;
- введение обязательных требований к применению в высотном труде средств страховки, эвакуационных систем и прочих механизмов, предназначенных для обеспечения безопасности.
- когда происходит работа на высоте от 5 м с уклоном от 75 градусов;
- когда работы идут на площадках от 1,8 м с перепадами высоты на расстоянии до 2 м от человека, а также при высоте ограждений указанных поверхностей до 1,1 м;
- если высотная деятельность происходит на высоте до 1,8 м над выступающими объектами, механизмами, оборудованием и водной поверхностью.
- I группа – работник, допущенный к высотной деятельности под наблюдением специалиста, уполномоченного главой предприятия;
- II – руководители стажировки, специалисты и другие сотрудники, имеющие разрешение на выполнение работ на высоте по наряду-допуску;
- III – специалисты, которые определены руководством и несут ответственность за обеспечение безопасности, за оценку условий труда и проведение инструктажей по производству высотной деятельности.
- впервые получающие разрешение к труду на высоте;
- переведенных с других участков и не проходивших до этого специальное обучение по правилам работ на высоте;
- не занимавшихся высотной деятельностью больше 1 года.
- особенности стройплощадки;
- технологические карты;
- схема движения персонала по объекту;
- график поставки стройматериалов;
- данные о мерах безопасности при работе на высоте;
- сведения о СИЗ, страховочных средствах и пр.
- если в открытых местностях скорость ветра достигает больше 15 м/с;
- при низкой видимости – во время выпадения снега, при тумане и т. п.;
- при грозе и сильном дожде;
- на обледененных конструкциях, механизмах и проводах.
Более подробно с изменениями, внесенными в Правила по охране труда на высоте, вы можете ознакомиться в тексте Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н О внесении изменений в Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н».
Текст «Правил по охране труда при работе на высоте» с учетом внесенных изменений, вы найдете здесь
www.unitalm.ru
Обзор новых Правил по охране труда при работе на высоте, вводимых в действие с 06.05.2015
В 2014 году Минтруд России приступил к разработке новых правил по охране труда. В первую очередь это коснулось самых травмоопасных производств, в частности были разработаны и утверждены новые Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте. Министерством была предпринята попытка пересмотреть подход к обеспечению безопасности высотных работ, с учетом анализа причин несчастных случаев при работе на высоте.
Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.2014г. №155н вступят в силу 06.05.2015. После чего действовавшие ранее правила ПОТ Р М-012-2000 окончательно утратят силу.
В чем же отличия новых Правил от старых и насколько они существенны?
1. Структура нормативного документа претерпела значительные изменения. В новых Правилах приводятся семнадцать Приложений, содержащих различного рода информацию, формы документов, расчеты, графические схемы.
2. Существенное изменение претерпело понятие высотных работ. Теперь под ними понимаются работы, когда:
а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
б) работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м, или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;
в) работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
г) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.
3. Исключено понятие «верхолазные работы».
4. Правилами вводятся требования к работникам, допускаемым к работе на высоте. А так же приводится деление работников по безопасности работ на высоте на 3 группы. Для разных групп предусмотрена различная форма и периодичность обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и различные формы удостоверений, предъявляются различные возрастные и профессиональные требования.
!Обратите внимание, что удостоверение должно постоянно находиться при работнике во время исполнения им служебных обязанностей и предъявляться по требованию надзорных органов!
Удостоверения о допуске к работе выполняются ламинированными, размером 90х60 мм, вклеивается фотография размером 3х4 см, ставится личная подпись. На обратной стороне удостоверения: для первой категории работников указываются сведения о допуске к работам на высоте на основании экзаменационных протоколов, ставится подпись руководителя организации, выдавшей удостоверение, и ее печать, для второй категории – дополнительно делается отметка о прохождении стажировки и ее продолжительности, присваивается группа безопасности, которая также вводится впервые.
5. Отдельное внимание необходимо уделить «Личной книжке учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа». Личная книжка удостоверяет количество отработанных часов при работе на высоте; время, потраченное на подготовку оборудования и средств защиты, обследование и испытание оборудования, обследование и подготовку рабочего места; сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта. Личная книжка состоит из ламинированной обложки и блока из 70 страниц. Размер личной книжки 145 мм x 100 мм.
6. Правилами вводится форма наряда-допуска для работы на высоте и форма журнала их учета. Наряд-допуск может выдаваться на срок до 15 дней, может быть продлен еще на 15 дней и по истечении 30 дней после его закрытия может быть уничтожен, если не произошло несчастного случая.
7. Водится новый подход к обеспечению безопасности работ на высоте. Безопасность работ теперь должны обеспечивать не различные по своим характеристикам СИЗ, предназначенные для защиты от падения, а их система. В новых Правилах полностью исключены параграфы о требованиях безопасности, предъявляемым к: поясам предохранительным, предохранительным верхолазным устройствам, ловителям с вертикальным канатом, канатам страховочным, строительным каскам (срок носки касок по новым Правилам – 5 лет, по старым -2 года.).
Взамен всего вышеуказанного описываются «Системы обеспечения безопасности работ на высоте» и указаны типы этих систем: удерживающие, системы позиционирования, страховочные, системы спасения и эвакуации.
В системы обеспечения безопасности работ входит: анкерное устройство; привязь (страховочная, для удержания, для позиционирования, для положения сидя); соединительно-амортизирующей подсистема (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии).
В состав системы спасения и эвакуации дополнительно входят носилки и аптечка первой помощи.
8. Пристальное внимание уделено содержанию плана производства работ на высоте. Выбираются и рассчитываются, в т.ч. математическим путем, системы обеспечения безопасности, схемы крепления и дублирования анкерных устройств. Причем, при разработке ППР должны быть в обязательном порядке учтены опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств (Приложение №10). Расчет значения нагрузки в анкерном устройстве производится согласно Приложению №13. При расчетах необходимо учитывать величину провисания каната анкерной линии согласно таблице 3 того же Приложения. Применение различных тормозных систем производится согласно расчетам по Приложению №16.
9. Вводятся требования по охране труда работников при перемещении по конструкциям и высотным объектам (Приложение №15), причем отдельный пункт параграфа (№130) посвящен безопасному перемещению по деревьям при их обрезке и валке.
10. Сокращены требования безопасности при работе с лестницами.
11. Нововведением является Приложение 17, согласно которому выбираются узлы и полиспасты, используемые при транспортировке грузов при работе на высоте с применением грузоподъемных механизмов и устройств, средств малой механизации.
12. Существенно уменьшены по наполнению параграфы, регламентирующие требования безопасности при производстве кровельных и других работ на крышах зданий, бетонных, каменных работах, при работе на дымовых трубах. В тексте Правил есть прямое указание о том, что безопасность работ должна быть детально предусмотрена планом производства работ.
13. Понижена группа допуска по электробезопасности с IV на III при работе на антенно-мачтовых сооружениях.
Как видим, новыми правилами вводится системный подход к обеспечению безопасности работ на высоте. Особое внимание уделяется допуску к работе на высоте (кто допустил, к каким работам и какие меры безопасности предпринял). Описаны требования к работникам и предпринята попытка собрать сведения о работнике в одном документе – Личной книжке – обучение, состояние здоровья (в т.ч. сведения о группе крови), опыт работы. План производства работ призван стать основополагающим документом в деле обеспечения безопасности работ на высоте. В нем должны появиться фактические математические расчеты.
Вместе с тем, новые правила вызывают ряд вопросов, которые требуют разъяснения со стороны Министерства Труда.
Сопровождение
предприятия
по охране труда
otrude.ru
Безопасные методы выполнения работы на высоте
Срок обучения: от 20 до 72 часов
Стоимость: от 2 200 руб за специалиста
Очный и заочный формат обучения
НОЧУ «ОДПО «ПРОФЦЕНТР» осуществляет обучение работам на высоте по новым правилам в Москве. Согласно новым правилам вступившим в силу 6 мая 2015 г. к работам на высоте относятся работы, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более (ранее критерий высоты был 1,3 метра). («Правила по охране труда при работе на высоте», утверждённые Приказом Минтруда и Соцзащиты РФ от 28 марта 2014 г. № 155 н).
Работы на высоте делятся на следующие категории:
По результатам обучения выдается:
По высоте без присвоения группы допуска:
— удостоверение, действующее 1 год с момента выдачи;
— выписка из протокола заседания аттестационной комиссии.
По высоте с присвоением 1 группы допуска:
— удостоверение, действующее 3 года с момента выдачи;
— выписка из протокола заседания аттестационной комиссии;
— личная книжка учета работ на высоте.
По высоте с присвоением 2 группы допуска:
— удостоверение, действующее 3 года с момента выдачи;
— выписка из протокола заседания аттестационной комиссии;
— личная книжка учета работ на высоте.
По высоте с присвоением 3 группы допуска:
— удостоверение, действующее 5 лет с момента выдачи;
— выписка из протокола заседания аттестационной комиссии;
— личная книжка учета работ на высоте.
Фотографии учебных классов
НОЧУ «ОДПО «ПРОФЦЕНТР» обладает всем необходимым инвентарём, для наглядной демонстрации обучающего процесса.
Группы безопасности при работе на высоте
Персонал, причастный к работам на высоте, при которых выдается наряд-допуск, делится на три группы по безопасности работ, установленные правилами:
1 группа – рабочие, непосредственно выполняющие работы на высоте;
2 группа – сюда относятся:
3 группа – сюда относятся должностные лица:
В нашем учебном центре также могут пройти обучение лица, ответственные за средства индивидуальной защиты при работах на высоте. В ходе которого обучающиеся знакомятся с необходимыми принципами правильного ежедневного осмотра СИЗ от падения с высоты до и после использования, во избежание падения рабочих с высоты и травматизма.
Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте (Приказ Минтруда России от 28.03.2014 N 155н) (без присвоения группы допуска для рабочих)
prodpo.ru
Новые правила работы на высоте и охрана труда
Действуют ли в отношении работы на высоте новые правила с изменениями 2017 года? Это так, но только отчасти. Рассматриваем в статье этот вопрос детально.
Правила для высотных работ
Соблюдение правил охраны труда при работе на высоте, которые регламентированы приказом Минтруда от 28.03.2014 года № 155н, имеет огромное значение при труде, связанном с высотной деятельностью (далее – Приказ № 155н).
С учетом современных технологий, используемых в строительной сфере, в 2015 году указанные нормы были подвергнуты определенным изменениям (приказ Минтруда от 17.06.2015 № 383н). Расскажем о действующих с изменениями новых правилах работы на высоте в 2017 году и в дальнейшем.
Несоблюдение требований по технике безопасности во время высотных работ приводит к несчастным случаям. Их количество в целом не уменьшается. В связи с этим на законодательном уровне были приняты меры по ужесточению соответствующих положений. Приказ № 155н, который регламентирует новые правила при работе на высоте в 2017 году и в последующем, вместе с нововведениями включает порядка 93 страниц.
Рассмотрим основные поправки. Они направлены на:
Критерии работ на высоте и группы работников
Перед тем как перечислить нововведения, расскажем, какие работы относятся к работам на высоте. В соответствии с новыми правилами, деятельность на высоте от 1,8 м над уровнем подмостков отнесена к высотным работам. А именно:
Помимо определения работы на высоте, сотрудников, допущенных к высотной деятельности, подразделяют на следующие категории:
Нововведения по аттестации сотрудников
Исходя из того, к какой категории относится работник, они проходят разные виды обучения. Таковые предусматривают различную периодичность. Для каждой группы разрабатывают отдельную программу.
Все указанные специалисты ежегодно проходят стажировку, в ходе которой комиссия проверяет их профессиональные навыки и знания. Создание аттестационной комиссии – это непосредственная обязанность директора предприятия. При этом проверяют навыки и знания по технике безопасности при работе на высоте, а также знание нормативной документации по этой сфере.
Аттестационные курсы проводят в специализированных лицензированных учебных заведениях. Прохождение обучающих курсов обязательно для следующих сотрудников:
Программу обучающих курсов для каждой группы формируют индивидуально. В нее обязательно входят нормативные акты по высотной деятельности.
Завершающий этап подготовительных курсов – сдача экзамена. Проходившим аттестацию по охране труда на высоте обучающимся вручают удостоверение установленного образца. Данный документ одновременно играет роль допуска для выполнения высотного труда. Срок действия указанного документа определяют в зависимости от категории специалиста.
Нововведения по подготовке проекта производства высотных работ
Согласно п. 24 Приказа № 155н, правила работы на высоте в 2017 году предусматривают разработку плана производства работ – ППР. Подготовку этого документа регламентирует Приложением № 6 к приказу. В содержание ППР входят:
ППР должен быть разработан на конкретном высотном участке. Помимо этого, руководитель назначает сотрудника, отвечающего за утверждение этого документа и контролирование его выполнения. Данное требование обязательно и подчеркнуто в правилах безопасности при работе на высоте.
Наряд-допуск: новое в оформлении
Организация высотных работ руководителем предприятия подразумевает утверждение списка мероприятий, нуждающихся в наряде-допуске. Утвержденные работы регистрируют в журнале. Приложение № 7 Приказа № 155н регламентирует содержание этого регистра:
Оформляют наряд-допуск на производство работ на высоте сроком до 15 дней. Продление разрешено только единожды на аналогичный период. После окончания работ наряд-допуск хранят 1 месяц, а затем утилизируют. Данное требование регламентировано п. 39 Приказа № 155н.
В соответствии с новой инструкцией по работе на высоте в 2017 году и в дальнейшем не разрешено вести высотную деятельность в нижеуказанных случаях (п. 18):
После нашего краткого разъяснения новых правил работы на высоте 2017 года очевидно, что они предусматривают ужесточение мер по соблюдению безопасности, а также повышение ответственности работодателя по улучшению условий охраны труда и обеспечению СИЗ. Указанные нововведения позволят предотвратить несчастные случаи во время проведения высотного труда, связанного с большим риском травматизма.
buhguru.com