Коап рф как уменьшить штраф

| | 0 Comment

С 11 января 2015 года разрешено назначать юридическим и физическим лицам административный штраф ниже низшего предела

Судьям разрешили в отдельных случаях снижать минимальный размер административного штрафа юридическим и физическим лицам. Вчера вступил в силу Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающий соответствующие изменения в КоАП РФ.

В частности, установлена возможность назначения юридическим лицам наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи Особенной части КоАП РФ. Такая возможность предусмотрена при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к ответственности юридического лица. При этом минимальный размер штрафа должен быть не менее 100 тыс. руб.

Аналогичная возможность снижения размера административного штрафа предусмотрена для физических лиц, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 тыс. руб., а для должностных лиц – не менее 50 тыс. руб. Исключительные обстоятельства, при наличии которых допускается назначение штрафа ниже установленного размера, также должны быть связаны с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

Право снижать размеры административного штрафа предоставлено судьям, органам и должностным лицам, рассматривающим дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления или решения по делам об административных правонарушениях. При этом штраф, назначенный ниже низшего предела, не может составлять менее половины установленного минимального размера.

Напомним, что закон принят в целях учета правовой позиции, изложенной в постановлении КС РФ от 25 февраля 2014 г. № 4-П, которая предусматривает возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм Особенной части КоАП РФ.

www.garant.ru

Как снизить штраф: 4 аргумента, которые принимают суды и налоговая

Статьи по теме

Почти каждая выездная проверка заканчивается доначислениями и штрафами. Но в большинстве случаев можно найти смягчающие обстоятельства и оспорить наказание. Суды принимают во внимание такие причины, как болезнь руководителя или кредитные обязательства. Подскажу несколько нехитрых способов, как снизить штраф.

1. Тяжелая финансовая ситуация. Решая вопрос о наказании, суды учитывают личность и имущественное положение нарушителя. В частности, можно снизить штраф, если его размер не соответствует финансовым возможностям компании или директора. В этом случае суды могут назначить денежное взыскание в два раза ниже минимального размера. Но действует ограничение: штраф ниже 50 тыс. руб. уменьшить нельзя.

Пример. В магазине «Магнит» подростку продали четыре бутылки пива. За продажу алкоголя несовершеннолетнему контролеры оштрафовали директора на 100 тыс. руб. по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ. Однако на суде директор заявил, что штраф более чем в 10 раз превышает его заработок. Кроме того, ему нужно платить за квартиру, покупать продукты и погашать кредит. В результате суд снизил штраф в два раза – до 50 тыс. руб. (постановление Верховного суда РФ от 11.02.2016 по делу №11-АД16-1).

2. Чрезмерная мера наказания. Компания или директор вправе претендовать на снижение штрафа, если сочтут его слишком суровым, а характер штрафа – карательным. Например, если нарушение малозначительно, а штраф назначен в максимальном размере.

Пример. Компания «БДР» – владелец опасного производственного объекта – не представила в Ростехнадзор сведения об организации производственного контроля. Предприятие оштрафовали за несоблюдение требований промышленной безопасности на 200 тыс. руб. по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ. Суд посчитал эту меру чрезмерной и снизил штраф до минимального размера в 100 тыс. руб. (постановление Верховного суда РФ от 18.07.2016 по делу №А51-16021/2015).

3. Нарушение совершено впервые. С 4 июля 2016 года за нарушение, выявленное в ходе проверки впервые, малым и средним компаниям выносят предупреждение вместо штрафа (ст. 4.1.1 КоАП РФ). Но только в том случае, если отсутствует имущественный ущерб, угроза чрезвычайных ситуаций, вред здоровью и жизни людей, окружающей среде (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Есть нарушения-исключения, при которых штраф не снизят: непредставление сведений в ФАС России, подделка документов и печатей, недобросовестная конкуренция, неповиновение сотрудникам полиции.

Пример. В ходе внеплановой проверки кафе контролеры обнаружили, что в должности пекаря трудится гражданка Узбекистана с патентом на профессию «подсобный рабочий». За привлечение иностранца без соответствующего разрешения владельца кафе оштрафовали на 400 тыс. руб. по части 4 статьи 18.15 КоАП РФ. Бизнесмен попросил заменить штраф предупреждением. Суд учел, что нарушение совершено впервые, не повлекло причинение вреда людям, и отменил штраф (постановление Санкт-Петербургского городского суда от 21.09.2016 по делу №5-244/2016).

4. В деянии нет злого умысла. Суды учитывают степень общественной опасности и характер нарушения. Отсутствие негативных последствий для окружающих или отсутствие намерения нарушить закон также может стать поводом для снижения штрафа.

Пример. Покупатель пожаловался на то, что в торговой сети «Мясной привоз» продают мясо без маркировки. Роспотребнадзор провел внеплановую проверку и обнаружил, что на реализуемом товаре не указана дата производства, срок годности и условия хранения. За нарушение технических регламентов контролеры оштрафовали компанию на 100 тыс. руб. по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Но, по мнению суда, торговая сеть не имела умысла на совершение проступка и в ее действиях не было признаков недобросовестности. Кроме того, предпринимательскую деятельность сеть вела недавно, и у нее были кредитные обязательства. Суд принял решение снизить штраф до 50 тыс. руб. (постановление Верховного суда РФ от 29.03.2016 по делу №А63-9873/2014).

ТОП-6 самых важных статей для руководителя:

Как снизить налоговый штраф

Смягчающие обстоятельства учитываются при любом административном проступке, в том числе неуплате налогов. Причем в случае налоговых правонарушений штраф можно снизить не менее, чем в два раза (ст. 114 НК РФ). А если есть несколько смягчающих обстоятельств, размер штрафа можно снижать неоднократно.

Например, предпринимателя оштрафовали за неуплату налогов. Он сослался на то, что впервые привлекается к ответственности, и налоговики снизили штраф. Однако бизнесмен решил, что инспекторы учли не все смягчающие обстоятельства, и оспорил наказание во второй раз. Суд указал, что неуплата налогов – это умышленное противоправное деяние. Контролеры не доказали вину предпринимателя и намерение нарушить закон. Инспекция должна заниматься взыскиванием долгов, а штрафы – избыточная мера. В результате штраф за неуплату НДФЛ снизили с 7,2 тыс. до 1 тыс. руб., за неуплату НДС – с 1,9 тыс. до 200 руб. (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 30.08.2016 по делу №А54-527/2015).

Еще 5 аргументов, чтобы снизить штраф

1. Раскаяние в содеянном.

2. Тяжелые личные или семейные обстоятельства.

3. Совершение проступка под угрозой или под принуждением.

4. Совершение проступка в силу материальной или служебной зависимости.

5. Содействие госорганам в раскрытии дела об административном правонарушении.

Статья 4.2 КоАП РФ

Копирование материала без согласования допустимо при наличии dofollow-ссылки на эту страницу

www.gd.ru

Публикации

Снижение размера административного штрафа ниже низшего предела

Александр Киселев, Старший юрист Практики по проектам в энергетике

Киселев_National Business_Снижение размера административного штрафа ниже низшего предела

Привлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за совершение различных правонарушений в последнее время приобрело массовый характер. Значительное число контролирующих органов (региональные управления Федеральной антимонопольной службы, органы налогового, таможенного контроля, Роспотребнадзор и др.), а также отсутствие в штате организации квалифицированных юристов, которые могли бы предотвратить возможные нарушения, приводят к значительным финансовым потерям бизнеса, связанным с оплатой административных штрафов.

Нередки ситуации, в которых установленный государством размер административного наказания является обременительным для нарушителя и не соотносится с обстоятельствами допущенного нарушения.

Рассматривая аналогичную ситуацию, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 25.02.2014 № 4-П сделал вывод о том, что в отдельных случаях закрепленные в КоАП РФ минимальные размеры административных штрафов, предусмотренные за отдельные нарушения положений законодательства, значительно превышают негативные последствия для общества, государства в целом и отдельных лиц.

В соответствии с указанным Постановлением КС РФ в КоАП РФ внесены изменения, позволяющие в исключительных случаях уменьшать размер административного штрафа ниже низшего предела.

Так, согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Снижение размера, назначенного административным органом, является правом суда либо должностного лица. Следует отметить, что размер административного штрафа даже при наличии исключительных обстоятельств не может быть менее половины от минимального размера.

На практике исключительными обстоятельствами, которые учитываются как административными органами, так и судами, являются:

1) сложное финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, – предбанкротное состояние, отсутствие прибыли, резкое снижение выручки;

2) оказание содействия административному органу в установлении обстоятельств дела – представление пояснений, явка представителей;

3) добровольное исполнение предписаний либо добровольное устранение допущенных нарушений;

4) совершение правонарушения впервые, ненамеренный характер действий;

5) социально направленная деятельность лица, привлекаемого к административной ответственности, – оказание коммунальных услуг, градообразующие предприятия, снабжение населения товарами первой необходимости.

Указанный перечень не является исчерпывающим, так как исключительные обстоятельства устанавливаются судом, административным органом и должностным лицом с учетом конкретных обстоятельств дела.

В завершение хотелось бы отметить, что изменения, внесенные в КоАП РФ, приведут к большей индивидуализации назначаемого наказания, а бизнес получил реально работающий инструмент по снижению бремени по оплате административных штрафов

www.vegaslex.ru

Как снизить сумму штрафа ниже установленного КоАП РФ

Номер журнала:

Многие хозяйствующие субъекты сталкивались с очень значительными штрафами даже за несущественные нарушения. С этим соглашаются инспекторы надзорных органов, но пойти на снижение штрафных санкций они не могут. КоАП не позволяет. В настоящее время, пока законодатель не откорректировал эти статьи, судам дана возможность снизить суммы штрафов по некоторым видам нарушений ниже установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Механизм определен в Постановлении Конституционного суда РФ от 25 февраля 2014 года № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.231 и 19.73 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с запросом Арбитражного суда Нижегородской области и жалобами обществ с ограниченной ответственностью «Барышский мясокомбинат» и «ВОЛМЕТ», открытых акционерных обществ «Завод «Реконд», «Эксплуатационно-технический узел связи» и «Электронкомплекс», закрытых акционерных обществ «ГЕОТЕХНИКА П» и «РАНГ» и бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Детская городская больница №3 «Нейрон» Министерства здравоохранения Удмуртской Республики».
В частности, положения ч. 1 ст. 7.3, ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 14.43, ч. 2 ст. 15.19, частей 2 и 5 ст. 15.231 и ст. 19.73 КоАП РФ, устанавливающие минимальные размеры административных штрафов, признаны не соответствующими Конституции РФ, так как не допускают назначение административного штрафа ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции. По мнению Конституционного суда, они не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.
Исходя из требований Конституции РФ и с учетом правовых позиций Конституционного суда РФ, федеральный законодатель должен внести в Кодекс РФ об административных правонарушениях соответствующие изменения. Пока это не реализовано, в Постановлении указано, что размер административного штрафа, который установлен в сумме от 100 тысяч рублей и выше, в соответствии с указанными выше статьями КоАП может быть назначен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией.
Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции РФ оспариваемые заявителями законоположения.
Согласно ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ пользование недрами без лицензии на пользование недрами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, на юридических лиц — от 800 тысяч до одного миллиона рублей. На основании названного законоположения Постановлением старшего государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Ульяновской области от 26 марта 2012 года ООО «Барышский мясокомбинат» было привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 800 тысяч рублей за совершение административного правонарушения, выразившегося в добыче без лицензии подземных вод из артезианской скважины для собственных хозяйственно-бытовых нужд. При этом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, был учтен тот факт, что после возбуждения дела об административном правонарушении ООО «Барышский мясокомбинат» подготовило и направило документы для получения лицензии на право пользования недрами.
Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, на должностных лиц — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года, на юридических лиц — от 200 тысяч до 300 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Названное законоположение послужило основанием для привлечения ООО «ВОЛМЕТ» к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 тысяч рублей (Постановление должностного лица Центрального управления Ростехнадзора от 27 декабря 2012 года).
Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на должностных лиц — от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, на юридических лиц — от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.
Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Детская городская больница № 3 «Нейрон» Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», в отношении которого Управлением Росздравнадзора по Удмуртской Республике была проведена плановая выездная проверка, выявившая факты нарушения правил хранения лекарственных средств, было подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 тысяч рублей.
В Постановлении Конституционного суда отмечается, что для отдельных коммерческих организаций, относящихся, как правило, к субъектам малого предпринимательства, подобные суммы штрафов могут оказаться «непосильными и привести к самым серьезным, вплоть до вынужденной ликвидации, последствиям (что нашло подтверждение в судебных актах, принятых в связи с привлечением к административной ответственности некоторых заявителей по настоящему делу)».
Важно еще раз отметить, что постановление распространяется на все виды штрафов, где минимальная сумма, определенная в КоАП РФ, превышает 100 тысяч рублей.
Пока Госдума РФ не приняла соответствующие поправки, у хозяйствующих субъектов есть возможность снизить штраф ниже установленного в КоАП.

prominf.ru

Коап рф как уменьшить штраф

С 11.01.2015 г. появилась возможность уменьшения административного штрафа.

Нововведения внесены в ст. 4.1 КоАП РФ:

2.2. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц — не менее пятидесяти тысяч рублей.

2.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Теперь простым языком.

В исключительных случаях судья или должностное лицо могут назначить штраф меньше, чем установлено в КоАП РФ.

Это допускается, только если установленный КоАП РФ штраф не менее 10 000 руб. (для простых водителей).

Штраф может быть уменьшен не более, чем в 2 раза.

Назначение уменьшенного штрафа допускается только в исключительных случаях, связанных с

  • характером совершенного административного правонарушения и его последствиями,
  • личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности водителя.

Например, если водитель является единственным кормильцем большой семьи. При этом доходы у водителя скромные. То подтвердив справками состав семьи и уровень доходов, водитель может просить суд о назначении штрафа меньше минимального установленного размера. Конечно, есть и множество других ситуаций. Здесь приведен самый простой пример.

P.S.

Не спутайте возможность назначения штрафа меньше минимального размера со скидкой при уплате штрафа в течение 20 дней. Это разные вещи.

www.infoavtopravo.ru

Это интересно:

  • Договор купли продажи обоев Договор купли-продажи строительных материалов Договор купли-продажи строительных материалов г. Москва «___»_________ 201_ г. ОАО «____________», именуемое в дальнейшем «Продавец», в лице Генерального директора _______________, действующего на основании Устава, с одной […]
  • Молодые семьи субсидии 2014 Регионам выделены субсидии на обеспечение жильем молодых семей Правительство РФ своим распоряжением распределило бюджетные субсидии между регионами для предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья 1 . Общий объем бюджетных […]
  • Положение по ведению реестра договоров Постановление Правительства РФ от 31 октября 2014 г. N 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки" (с изменениями и дополнениями) Постановление Правительства РФ от 31 октября 2014 г. N 1132"О порядке ведения реестра договоров, […]
  • Налоги за работников ип 2014 Страховые взносы для ИП в 2014 году Все ИП, независимо от выбранного налогового режима и наличия сотрудников, обязан платить взносы за себя. Расскажем подробно, как это грамотно сделать в 2014 году. Порядок расчета и уплаты фиксированных взносов Фиксированные взносы, […]
  • Правила страхования каско вск 2018 Страховая компания ВСК Калькулятор Каско в СК «ВСК» Информация о страховой компании, офисы продаж, отзывы. Экспертное мнение о компании «ВСК» Ведущая розничная страховая компания России, основанная в 1992г. Общий сбор премий 2011 года превысил 29 млрд. руб., выплат более […]
  • Приказ на 1 сентября 2014 Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (с изменениями и дополнениями) Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540"Об […]
  • Федеральным закон от 23062014 n 171-фз Федеральный закон Российской Федерации от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ Федеральный закон Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Опубликовано: 27 июня […]
  • Повысится ли пенсия по потере кормильца в 2018 году Социальная пенсия с 1 апреля 2018 года Социальная пенсия с 1 апреля 2018 года будет в очередной раз проиндексирована. Выплаты получают разные группы жителей страны, включая инвалидов, пенсионеров и некоторых других жителей России. Пенсия будет увеличена в соответствии с […]