Немедицинские законы

| | 0 Comment

Страницы / Пост. Пр-ва РФ № 1006. / Законы РФ, регламентирующие медицинскую деятельность в России, в т.ч. на возмездной основе.

Статья 41. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
*Т.е. государство принимает на себя обязанность осуществлять целый комплекс мер по охране здоровья.

Текст ФЗ № 323 можно посмотреть по ссылке или скачать в формате .doc
Статья 2, подпункт 3 Федерального закона дает определение понятию «медицинская помощь» .
Под медицинской помощью подразумевается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

Медицинские услуги — это медицинское вмешательство или комплекс медицинскихских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение (*статья 2 подпункт 4).

Статья 37 : медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с ** порядками оказания медицинской помощи , обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе ** стандартов медицинской помощи.

Гражданский кодекс Российской Федерации.

Статья 15. Возмещение убытков. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статья 151. Компенсация морального вреда. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Уголовный кодекс Российской Федерации .

Статья 109 Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей.
Статья 118. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей.
Статья 120. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации.
Статья 121. Заражение венерической болезнью.
Статья 122. Заражение ВИЧ-инфекцией.
Статья 123. Незаконное производство аборта.
Статья 124 Неоказание помощи больному.
Статья 125. Оставление в опасности.
Статья 293. Халатность. если это повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Статья 236. Нарушение санитарно — эпидемиологических правил.
Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей.

Закон Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (можете ознакомиться, перейдя по данной ссылке) ;

Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Федеральный закон от 29.11.2010г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 12.04.2010г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;

Федеральный закон от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указаной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково» ) «.

Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2012 г. N 1152 «Об утверждении положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности».

Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2012 г. N 970 «Об утверждении Положения о государственном контроле за обращением медицинских изделий».

Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2017 г. № 1492
«О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год
и на плановый период 2019 и 2020 годов» можно скачать по данной ссылке (формат файла .pdf)

Приказы Министерства здравоохранения РФ о ** Порядках оказания медицинской помощи по профилям заболеваний.

Приказы Министерства здравоохранения РФ о ** Стандартах оказания медицинской помощи по профилям заболеваний.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 11 марта 2013 г. № 121н “ Об утверждении Требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях”.

___________
символом -*- отмечены мои (Белов А.Б.) примечания.
** Порядки оказания медицинской помощи и стандарты отдельных видов медицинской помощи выступают основой программы государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи и обязательны к исполнению всеми медицинскими организациями независимо от формы собственности и территориального размещения. Правове понятие Порядков и Стандартов я попытался изложить в данной статье сайта.

potencya.com

Немедицинские законы

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г.

Федеральный закон Российской Федерации от 28.06.91 № 1499-1«О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 02.04.93 № 4741-1)

Федеральный закон Российской Федерации от 02.07.92 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (в редакции Федерального закона от 21.07.98 № 117-ФЗ)

Федеральный закон Российской Федерации от 22.12.92 № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека»

Федеральный закон Российской Федерации от 09.06.93 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (в редакции Федерального закона от 04.05.2000 № 58-ФЗ)

Федеральный закон Российской Федерации от 12.01.96 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»

Федеральный закон Российской Федерации от 05.07.96 № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» (в редакции Федерального закона от 12.07.2000 № 96-ФЗ)

Федеральный закон Российской Федерации от 08.01.98 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»

Федеральный закон Российской Федерации от 22.06.98 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах» (в редакции Федерального закона от 02.01.2000 № 5-ФЗ)

Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.98 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изменениями от 20 июля 2000 г.)

Федеральный закон Российской Федерации от 17.09.98 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»

Федеральный закон Российской Федерации от 2.01.00 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»

www.med-pravo.ru

Право в медицине

ПРАВО В МЕДИЦИНЕ

Акопов Вил Иванович, проф., д-р мед. наук, зав. кафедрой судебной медицины и основ правоведения Ростовского государственного медицинского университета;

Маслов Евгений Николаевич, судебно-медицинский эксперт отдела сложных экспертиз Бюро СМЭ Минздрава Ростовской области, эксперт высшей категории.

Предлагаемое издание содержит все основные сведения современного права относительно самых различных аспектов медицины и медицинской помощи. Книга предназначена для медицинских работников, для практикующих врачей любой специальности и, что особенно важно, для нынешних и потенциальных пациентов.

Книга представляет интерес для студентов медицинских и юридических вузов. Она может служить учебным и справочным пособием для практикующих врачей и студентов.

Предлагаемое издание содержит все основные сведения современного права относительно самых различных аспектов медицины и медицинской помощи.

В нем анализируются и комментируются основополагающие малодоступные нормативные документы федерального уровня и множество подзаконных документов.

Приводятся классификация, перечень, сущность и причины дефектов медицинской помощи (ДМП) — врачебных ошибок и профессиональных преступлений медицинских работников, пути их профилактики, порядок и особенности расследования, ведомственного разбирательства и экспертизы врачебных дел, приводятся возможности правовой защиты врача при необоснованных обвинениях в профессиональных правонарушениях.

Даются история и современный анализ ДМП на материалах судебно-медицинской экспертизы Южного федерального округа, а также обстоятельства, исключающие уголовную ответственность медицинского работника даже при наличии вины, его правовая и социальная защита.

Приведено более ста нормативных и официальных документов. Все положения иллюстрируются множеством примеров конкретных экспертиз.

Книга предназначена для медицинских работников, для практикующих врачей любой специальности и, что особенно важно, для нынешних и потенциальных пациентов.

СПИСОК УСЛОВНЫХ СОКРАЩЕНИЙ

АВР — Ассоциация врачей России

АДВ — Ассоциация донских врачей

АМА — Американская медицинская ассоциация

ВВК — военно-врачебная комиссия

ВВЭ — военно-врачебная экспертиза

ВИЧ — вирус иммунодефицита человека

ВМА — Всемирная медицинская ассоциация

ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения

ВОП — врач общей практики

ВТЭК — врачебно-трудовая экспертная комиссия (в настоящее время МСЭК —

ДМП — дефекты медицинской помощи

ГК — Гражданский кодекс

ГПК — Гражданский процессуальный кодекс

КЗоТ — Кодекс законов о труде (в настоящее время — Трудовой кодекс)

КЭК — контрольно-экспертная комиссия

ЛН — листок нетрудоспособности

ЛПУ — лечебно-профилактическое учреждение

МВД — Министерство внутренних дел

Минздрав — Министерство здравоохранения

Минюст — Министерство юстиции

МКБ — международная классификация болезней

Минобороны — Министерство обороны

МОТ — Международная организация труда

МСЭ — медико-социальная экспертиза

НИИ — научно-исследовательский институт

ОМС — обязательное медицинское страхование

РАМН — Российская академия медицинских наук

СЗ — Собрание законодательств

СМЭ — судебно-медицинская экспертиза

СПИД — синдром приобретенного иммунодефицита

СПЭ — судебно-психиатрическая экспертиза

ССС — сердечно-сосудистая система

Ст. — статья нормативно-правового акта

СанПиН- санитарные правила и нормы

ТФОМС — территориальный фонд обязательного мед. страхования

УК РФ- Уголовный кодекс

УПК — Уголовно-процессуальный кодекс

Ф3 — федеральный закон

ФОМС — Фонд обязательного медицинского страхования ФСБ — Федеральная служба безопасности

ФФОМ — Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

СПИСОК ОСНОВНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Акопов В.И. Врач и больной: мораль, право, проблемы. Ростов н/Д, 1994. 188 с. Акопов В. И. Экспертиза вреда здоровью. Правовые вопросы судебно-медицинской экспертизы. М.: «Экспертное бюро-М», 1997. 225 с.

Акопов В.И., Бова А.А. Юридические основы деятельности врача: Уч.-метод. по- соб. для студ. мед. вузов. М.: «Экспертное бюро-М», 1997. 254 с.

Акопов В.И. Медицинское право в вопросах и ответах. М.: «Издательство ПРИОР», 2000. 208 с.

Бедрин Л.М. Ответственность медицинских и фармацевтических работников за профессиональные правонарушения. Ярославль, 1996. 31 с.

Вермель И. Г. Судебно-медицинская экспертиза лечебной деятельности. Свердловск, 1998. 110 с.

Громов А.П. Права, обязанности и ответственность медицинских работников. М.: Медицина, 1976. 120 с.

Дргонец Я., Ходлендер П. Современная медицина и право / Пер. со словац. М., 1991. 332 с.

Кассирский И.А. О врачевании. Проблемы и раздумья. 2-е изд. М., 1995. 202 с.

Концевич И.А. Долг и ответственность врача. Киев, 1983. 108 с. МагазанникИ.А. Искусство общения с больным. М.: Медицина, 1991. 112 с. Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве. М.: Изд-во БЕК, 1995. 260 с.

Мушински В.О. Основы правоведения. М., 1995.

Новоселов В. П. Ответственность работников здравоохранения за профессиональные правонарушения. Новосибирск: Наука, 1998. 231 с.

Огарков И. Ф. Врачебные правонарушения и уголовная ответственность за них. М.: Медицина, 1966. 196 с.

Пашинян Г.А., Завальнюк А.Х. Словарь судебно-медицинских терминов. М., 1996. 130 с.

Попов В.Л., Попова Н.П. Правовые основы медицинской деятельности. 2-е изд. СПб., 1999. 256 с.

Ригельман Р. Как избежать врачебных ошибок / Пер. с англ. М., 1994. 208 с. Савицкая А.Н. Возмещение ущерба, причиненного ненадлежащим врачеванием. Львов, 1982. 185 с.

Сергеев Ю.Д. Профессия врача: юридические основы. Киев, 1988. 208 с. Сергеев Ю. Д. Юридическая защита прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья. М., 1997.

Сергеев Ю.Д., Ерофеев С.В. Неблагоприятный исход оказания медицинской помощи. М.; Иваново, 2001. 284 с.

Силуянова Я.В. Биоэтика в России: ценности и законы. М., 1997. 223 с. Тимофеев И.В. Патология лечения (руководство для врачей). СПб., 1999. 656 с. Тихомиров А.В. Медицинское право: Практ. пособ. М., 1998, 442 с. Тихомиров А.В. Медицинская услуга. Правовые аспекты. М., 1996, 123 с.

Харди И. Врач, сестра, больной. Психология работы с больными. Будапешт, 1988. 338 с.

Хохлов В.В., Хозяинов Ю.А. Медицинские правонарушения. Смоленск, 2000. 180

Хунданов Л.Л. Раздумья врача. М., 1983. 103 с. Шамов И.А. Искусство врачевания. Ростов н/Д, 1982. 170 с. Шапошников А.В. Ятрогения. Терминологический анализ, конструирование понятий. Ростов н/Д, 1998. 167 с.

Эльштейн Н.В. Медицина и время. Таллин, 1990. 347 с.

Конституция РФ. Комментарий. М., 1994. 620 с. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. М., 1996.

Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях РФ. Ч. 1. М., 1997. 446 с.

Комментарий к Уголовному кодексу РФ. 2-е изд. М., 1998. 802 с. Комментарии к Уголовно-процессуальному кодексу РФ. М., 1997. 787 с. Врачебные ассоциации, медицинская этика и общемедицинские проблемы: Сб. официальных документов Ассоциации врачей России / Под ред. В.Н. Уранова. М.: ПАИМС, 1

. прошла мимо потрясающих открытий в медицине, биологии, молекулярной инженерии и связанных с нею проблем человеческого права и человеческого достоинства» .

Право на бесплатную медицинскую, в т. ч. реабилитационную, помощь

В медицине под трансплантацией органов и (или) тканей понимается пересадка органов и
Вопросы и ответы Уголовное право России Уголовное право России. Уголовный процесс.

bibliotekar.ru

Пробелы «медицинских» законов и права пациента

© Козьминых Е.В., 2003 г.

Законодательную палитру медицинского законодательства в РФ составляют около 10 федеральных законов, регулирующих различные области медицинской деятельности. Это, в частности: Закон «О медицинском страховании граждан в РФ», «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» и ряд других специальных законов. Казалось бы, при наличии такого количества законодательных актов все вопросы защиты прав пациентов и медицинских работников должны быть решены исчерпывающим образом. Однако говорить об этом пока не приходится, тем более, при том количестве коллизий и явных недоразумений, которыми изобилует «главный» медицинский закон страны — «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (от 22.07.93).

Совершенно очевидно, что пациенты сегодня являются наименее защищенной стороной в любых контактах с монополизированной системой муниципального (государственного) здравоохранения, несмотря на наличие многочисленных государственных, частных и общественных организаций, призванных осуществлять их защиту. Самая главная проблема защиты пациентов — это отсутствие института независимой судебной экспертизы. Ее все еще осуществляют бюро судмедэкспертизы, входящие в ту же территориальную систему здравоохранения, что и медицинские учреждения, к которым предъявляются иски («Российская юстиция» 2002, № 3, с.31).

Большие надежды возлагались на Закон «О защите прав потребителей», который успешно защищает всех потребителей, кроме пациентов. Скудная судебная практика пока не включает потребителей бесплатных медицинских услуг в сферу влияния данного закона, что с нашей точки зрения неправильно («Российская юстиция» 2002, № 12, с.27). Поэтому «Основы» пока являются единственным общим медицинским законом, которым приходится руководствоваться в сфере здравоохранения.

Рассмотрим права пациентов, гарантированные «Основами». Согласно статье 30-й «Основ» пациент имеет право на:

  1. уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала;
  2. выбор врача;
  3. содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
  4. проведение консилиума и консультаций других специалистов;
  5. облегчение боли;
  6. сохранение в тайне информации;
  7. информированное добровольное согласие;
  8. отказ от медицинского вмешательства;
  9. получение информации о своих правах и обязанностях и состоянии своего здоровья;
  10. получение медицинских и иных услуг в рамках программ добровольного медицинского страхования;
  11. возмещение ущерба в соответствии со статьей 68 настоящих Основ в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи;
  12. допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты его прав;
  13. допуск к нему священнослужителя, а в больничном учреждении на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок больничного учреждения.

Вот такой перечень прав есть у пациентов. С юридической точки зрения этот список не выдерживает критики ввиду недопустимого количества правовых несуразностей и труднообъяснимых терминологических оплошностей. Судите сами. Во-первых, пациенты, по данному закону, не имеют самого главного права — на качественное и безопасное лечение — того права, ради которого они обращаются к врачу и для обеспечения которого ежемесячно платятся налоги на содержание медицинской отрасли! Из этого следует, что и врачи автоматически освобождены от корреспондирующей обязанности — лечить качественно и безопасно. Возникает вопрос: а зачем нам нужно такое здравоохранение?

К сожалению, это не единственный перл «главного медицинского закона страны». В ст. 20 «Основ» записано: «Граждане имеют право на медицинскую экспертизу, в том числе независимую, которая производится по их личному заявлению в специализированных учреждениях в соответствии со статьей 53 настоящих Основ». Во-первых, не понятно, чем отличается «независимая экспертиза» от просто «экспертизы». Логично предположить, что, если говорится о «независимой» экспертизе, значит, вся остальная экспертиза — «зависимая» (что, кстати, фактически имеет место). Это также несуразно как, например, указывать о том, что «граждане имеют право пить воду, в том числе и неотравленную…».

Ну, хорошо уже то, что пациентам обещана «независимая экспертиза» и даже приведены ссылки на статью закона. Посмотрим, что это за статья № 53:

Статья 53. Независимая медицинская экспертиза.
«При несогласии граждан с заключением медицинской экспертизы по их заявлению производится независимая медицинская экспертиза соответствующего вида, предусмотренная статьями 48 и 51 настоящих Основ.».

Откроем эти таинственные статьи 48 и 51:
Статья 51 называется: «Военно-врачебная экспертиза», а статья 48 — «Проведение патологоанатомических вскрытий».

Таким образом, из главного медицинского закона вытекает, что гражданин может получить независимую экспертизу только в двух случаях: либо, став военнослужащим, либо, извините, трупом…

Далее. Не понятно, зачем в закон включено такое право, как уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала, содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям. А что, в отсутствие этого закона персонал был бы вправе относиться к пациентам неуважительно и негуманно? Конечно, во многих больницах бытовые условия далеки от совершенства, а персонал не всегда, мягко говоря, тактичен. Однако, несмотря на то, что в «Основах» записано соответствующее право, привлечь кого-либо к ответственности за нарушение этих пустых и риторических норм практически невозможно. Искоренить эти недостатки можно только развитием частной системы здравоохранения и ее реальной конкуренцией с муниципальным сектором.

Что касается права на посещение больных, то, судя по пункту № 12, к пациенту допускаются только адвокаты или иные законные представители. Складывается впечатление, что авторам закона не известно правовое значение используемых юридических терминов. Законными представителями называются родители несовершеннолетних детей (до 18 лет), либо опекуны недееспособных лиц. Адвокат (упрощенно) — это юрист, который состоит в адвокатском образовании. Согласно «Основам» к пациенту допускаются еще священнослужители. Следовательно, пациенты в РФ не имеют права на допуск к ним посетителей, если они не адвокаты, не опекуны и не священники. В частности, допуск к пациентам родственников законом не предусмотрен.

Кроме приведенных наиболее очевидных упущений медицинское законодательство содержит и другие неурегулированные вопросы, например, в какой форме следует получать добровольное информированное согласие гражданина на медицинское вмешательство. С одной стороны, письменного согласия закон не требует, в то же время, как доказать в суде, что пациент был полностью проинформирован и согласен на лечение. Данная ситуация четко прописана только в Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Что касается общей практики, то этот пробел нередко бывает предметом безрезультатного обсуждения в судебном заседании.

До сих пор не решен вопрос о страховании гражданской ответственности «от врачебной ошибки». С одной стороны, ст. 63 «Основ» прямо предусматривает такую форму защиты для медицинских работников (и косвенно — для пациентов), с другой стороны в бюджете здравоохранения не предусмотрены расходы на такие виды страхования («Страховое дело» 2002 г., № 1, с.25).

В заключении следует отметить, что существующие в РФ «медицинские законы» не обеспечивают требуемой степени правовой защищенности ни пациента, ни медицинского работника. Многие из содержащихся в них прав носят декларативный характер и лишены механизма их гарантированной реализации, а применяемая терминология не соответствует ее легальной интерпретации. Складывается впечатление, что законы писали медицинские чиновники, забыв дать их на проверку юристам.

По нашему опыту, самый эффективный уровень защиты участников медицинского процесса — «судебное рассмотрение» обеспечивается почти исключительно общегражданским законодательством, в первую очередь ГК РФ без использования специальных медицинских законов. Имея самый большой опыт в РФ по ведению врачебных судебных дел, Пермский медицинский правозащитный центр вынужден вырабатывать эффективные подходы к защите своих доверителей основанные на применении аналогии права и закона, а также на разъяснениях Верховного Суда РФ. Изложенное требует незамедлительной коррекции всего медицинского законодательства на основе новых Гражданского и Уголовного кодексов РФ с учетом сложившейся судебной практики.


На сайт ПРПЦ-ПГП

www.prpc.ru

Закон о рекламе медицинских услуг и лекарств

В Российской Федерации нет специального закона, который устанавливает нормативно-правовые взаимоотношения в рекламной деятельности относительно оказания и обращения медицинских услуг и лекарственных изделий.

Общими законодательными актами являются:

  • ФЗ № 86 «О лекарственных средствах»;
  • Федеральный закон от 13.03.2006 № 38 «О рекламе»;
  • Федеральный документ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
  • Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств»;
  • Постановление Правительства РФ № 970 «Об утверждении Положения о муниципальном надзоре за обращением медицинских изделий».
  • Основным документом считается ФЗ «О рекламе» № 38, который был принят участниками Госдумы 14 июня 1995 года. Регулированию медицинских услуг посвящена 24 статья, именно на нее рекламодатель должен опираться при распространении рекламного объявления в данной области.

    Можно ли рекламировать медицинские услуги?

    В июне 2014 года был одобрен Федеральный закон от 28.06.2014 № 190-ФЗ «О внесении изменений в 24 статью Федерального закона «О рекламе», согласно которому было разрешено рекламировать медицинские услуги во всех средствах массовой информации.

    Согласно статьи 24 ФЗ «О рекламе», пропаганда медицинских услуг обязательно должна сопровождаться специальным сообщением, которое предупреждает о возможных ограничениях к их употреблению. А также сопровождаться рекомендацией о необходимости ознакомления с предписанием по их использованию или получении квалифицированной консультации у специалистов. Длительность размещения рекламы в радиопередачах, не должна быть более 3 секунд, а распространение в телепередачах, кино и видеообслуживании может быть продлена до 5 секунд.

    Стоит отметить, что нормы и требования 7 части 24 статьи не относятся к рекламе, которая размещается в местах проведения медицинских и фармацевтических выставочных конгрессов, занятий и семинаров. А также в типографических публикация специального назначения, клиентами которых являются исключительно сотрудники медицинских и фармацевтических назначений.

    Изменения в законе о рекламе

    Главные изменения в законе, касающиеся рекламы соответствующих услуг, заключаются в уточнении некоторых медицинских терминов. Это связано с тем, что рекламодатели и распространители рекламы зачастую ошибочно воспринимали такие понятия, как медицинские услуги и медицинская деятельность. Медицинские услуги — врачебное вмешательство или комплекс врачебной помощи, которые направлены на осуществление профилактических, диагностических и лечебных действий. А понятие «медицинская деятельность» значительно шире.

    Согласно изменениям в законе нельзя применять точные наименования медобслуживаний, а именно:

  • рентген;
  • УЗИ;
  • кардиограмма;
  • МРТ;
  • протезирование;
  • все подвиды анализов, процедур и терапий, а также выдачу врачебной документации.
  • Запрещается использовать фразы, которые напрямую касаются обеспечения здравоохранения, а также определенных действий врачей или медучреждений, например:

    • консультирование;
    • прием;
    • медосмотр;
    • обследование;
    • врачебная помощь;
    • лечение;
    • операция и т. д.
    • Не допускается упоминание конкретной медицинской техники — рентгеноскоп, томограф, электрофорез и другие, только если не рекламируется продажа данной техники.

      Текст части 8 опубликован в новой редакции: «Пропаганда фармацевтических изделий в формах и дозировках, выданных по рецептам на лекарственные препараты, соответствующее лечение, включая методики диагностирования и профилактики по новым технологиям, допускается на территории проведения выставочных и семинарных собраний, предназначенных только для фармацевтических и медицинских сотрудников».

      Узнайте, что предлагают тем, кто решится на переселение на Дальний восток по 119 ФЗ.

      Требования к рекламе лекарств

      Общефедеральный кодекс от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» подразделяется на 2 основные группы требований относительно рекламирования медицинских услуг и лекарств:

    • основные нормы. Данные требования касаются рекламирования в целом, включая и пропаганду медуслуг. Главными требованиями является добросовестность и достоверность информации;
    • специальные нормы.

    Реклама лекарственных средств и медицинских услуг имеет некоторые ограничения. Согласно специальным требованиям, пропаганда не должна:

  • напрямую обращаться к лицам, не достигшим совершеннолетия;
  • содержать мнимые представления о преимуществах субъекта рекламирования путем ссылки на факт осуществления исследований, обязательных для общемуниципальной регистрации субъекта объявления;
  • содействовать формированию у потенциального здорового покупателя чувства о необходимости употребления субъекта рекламирования;
  • способствовать формированию ощущения ненужности обращения к врачам;
  • гарантировать стопроцентный результат от применения лекарства, а также его безопасность, производительность и отсутствие побочных действий;
  • предоставлять субъект рекламирования в качестве положительной биологически активной добавки;
  • утверждать, что безопасность и (или) эффективность лекарственного субъекта гарантирована его природным происхождением.
  • Законодательство Российской Федерации настоятельно рекомендует соблюдать все вышеуказанные правила. За их несоблюдение, статья 14.3 КоАП устанавливает внушительные штрафные санкции. Размер административного взыскания: для российских граждан — от 2 000 до 2 500 рублей; для государственных служащих — от 10 000 до 20 000 тысяч рублей; для юридических лиц — от 200 000 до 500 000 рублей.

    Разрешенное время для рекламы

    Ответственность за несоблюдение нормативных актов России о рекламе, касающиеся времени, месте и средств распространения рекламы, несет рекламораспространитель. Настоящий Федеральный закон не регламентирует специально разрешенное время для рекламирования медицинского обеспечения и лекарственных средств.

    В соответствии с изменениями, вступившими в законную силу с 01.01.2015, было установлено разрешенное время только для пропаганды алкогольной продукции.

    Скачать закон о рекламе в последней редакции

    Распространение рекламного объявления осложнено тем, что отсутствует судейская практика и официальные разъяснительные записки высших судебных учреждений. То есть, с одной стороны реклама лечебных услуг имеет много ограничений, а с другой — Федеральным законом «О защите прав потребителей» определена обязательность предоставление потребителю нужную и правдивую информацию.

    Скачать Федеральный закон от 13.03.2006 «О рекламе» № 38-ФЗ в новой редакции по ссылке.

    210fz.ru

    Это интересно:

    • Правила черепах Правила черепах КОРМЛЕНИЕ СУХОПУТНЫХ ЧЕРЕПАХ Плохо сбалансированный рацион является главной причиной гибели животных в неволе - особенно это касается молодых животных. Детальный анализ факторов, которые в условиях неволи оказывают воздействие на организм животных, […]
    • Передача полномочий библиотек в район Процесс передачи полномочий: сохранится ли культура на селе? Как решается проблема возврата к прежней системе распределения полномочий, корреспондент «МС» выясняла у представителей районной администрации. О состоянии сельской культуры сегодня и о передаче части полномочий […]
    • Карта мира страны опек Рубрики журнала Курсы валют Чем занимается Организация стран-экспортеров нефти: роль OPEC в современном мире Что такое ОПЕК? Название данной организации довольно часто упоминается в СМИ. Какова цель ее создания? Какие решаются задачи? Какие страны в составе? Что значит […]
    • Ст 9 закона об образовании в рф Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 N 132-ФЗ ст 9 (ред. от 18.04.2018) Статья 9. Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта Туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению […]
    • Закон прав потребителей двери Права потребителей при покупке дверей Права потребителей при покупке входных и межкомнатных дверей. На сегодняшний день рынок строительных материалов предлагает потребителю большой выбор входных и межкомнатных дверей. Существует вероятность покупки бракованной двери, […]
    • Налог на квартиру в белоруссии Содержание недвижимости в Белоруссии Обязанности владельцев, налоги и сборы, продажа недвижимости. Налог на недвижимость иностранным гражданам и лицам без гражданства исчисляется по таким же ставкам, как и для граждан Республики Беларусь. Плательщиками налога на […]
    • Выплата пенсий военным пенсионерам за январь 2018 Военным пенсионерам уже стали выплачивать увеличенную пенсию за январь 2018 г. 20 декабря 2018 года, военным пенсионерам стали выплачивать военную пенсию за январь 2018 года с увеличением на 4 процента в соответствии с поручением Президента РФ В.В.Путина. Проверить […]
    • Котельничским районным судом кировской области Котельничским районным судом кировской области Распорядок работы суда (рабочий день): С понедельника по пятницу с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.Перерыв на обед с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.Предпраздничные дни 8 часов 00 минут до 16 часов 00 […]