Правила внутреннего контроля организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом
Правила внутреннего контроля организаций, осуществляющих операции (сделки) с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы
21 ноября 2011 года вступил в силу Федеральный закон № 308-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым был изменен порядок утверждения правил внутреннего контроля, в соответствии с которым согласование правил внутреннего контроля организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы, с Росфинмониторингом не требуется.
При разработке правил внутреннего контроля организациям необходимо учитывать положения:
Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 №667 «Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом (за исключением кредитных организаций), и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Кроме того, при разработке правил внутреннего контроля, следует руководствоваться:
Рекомендациями по разработке критериев выявления и определению признаков необычных сделок, утвержденными приказом Росфинмониторинга от 08.05.2009 № 103;
Положением о требованиях к подготовке и обучению кадров организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденным приказом Росфинмониторинга от 03.08.2010 № 203;
Положением о требованиях к идентификации клиентов и выгодоприобретателей, в том числе с учетом степени(уровня) риска совершения клиентом операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, утвержденным приказом Росфинмониторинга от 17.02.2011 № 59.
www.fedsfm.ru
Правила внутреннего контроля для кооператива 2018
Грядут новые изменения требований к ПВК КПК
Банк России разработал и опубликовал для публичного обсуждения проект указания «О внесении изменений в Положение Банка России от 15 декабря 2014 г. N445-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля некредитных финансовых организаций в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Документ исключает перечень признаков, указывающих на необычный характер сделки, из текста Положения N445-П, перечень будет публиковаться на официальном сайте Банка России. Также уточняются требования к периодичности проведения мероприятий в рамках самооценки рисков ОД/ФТ и способу фиксирования их результатов.
Предложения и замечания по проекту принимаются до 28.06.2018 включительно и могут быть направлены на е-mail: blashenkovny@cbr.ru, ksa3@cbr.ru.
Регулятор внес изменения в Положение N 445-П: что необходимо сделать кредитному кооперативу
7 ноября Банк России опубликовал Указание от 05.10.2017 г. N 4568-У «О внесении изменения в главу 3 Положения Банка России от 15 декабря 2014 г. N 445-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля некредитных финансовых организаций в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Подробнее
Нововведения по ПОД/ФТ
Главный экономист отдела разработки нормативных правовых актов Департамента финансового мониторинга и валютного контроля Банка России Екатерина Самофалова рассказывает для наших читателей о нормативных актах в сфере ПОД/ФТ, принятых Банком России, подчеркивает, какие новеллы в них включены, а также объясняет, почему не все требования одинаковы для участников рынка кредитной кооперации.
Об увеличивающейся нагрузке на КПК по отчётности, нормативам и об Указании ЦБ РФ № 3073-У
По словам советника по правовым вопросам НАУМИР Анны Байтеновой, на секции «Совершенствование системы контроля и надзора за деятельностью КПК»IX Форума кредитных союзов России, получился живой диалог с представителями Банка России. Поднимались проблемы увеличивающейся нагрузки по отчётности и нормативным требованиям к кооперативам, проблемы маленьких КПК и расчетов наличными согласно указанию № 3073-У. Подробнее
Новые требования к ПВК
Положение Банка России от 15 декабря 2014 г. № 445-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля некредитных финансовых организаций в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» с 1 марта 2015 г. устанавливает НОВЫЕ требования к структуре и содержанию Правил внутреннего контроля и других документов кредитного кооператива по соблюдению им законодательства в сфере ПОД/ФТ, а также НОВЫЕ требования к процедурам и мероприятиям внутреннего контроля по ПОД/ФТ, НОВЫЙ порядок предоставления информации в Росфинмониторинг. Подробнее
До 4 августа кредитным кооперативам нужно внести изменения в Правила внутреннего контроля
Новые требования к разработке правил внутреннего контроля в целях противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем установлены Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 577 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Постановление вступило в силу 04.07.2014 г., а в течение одного месяца (т.е. до 04 августа 2014 г.) необходимо дополнить Правила внутреннего контроля следующими программами: Подробнее
vkk-journal.ru
О квалификационных требованиях к специальным должностным лицам, ответственным за реализацию правил внутреннего контроля, а также требованиях к подготовке и обучению кадров, идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
В соответствии с Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. К специальным должностным лицам организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, ответственным за реализацию правил внутреннего контроля, предъявляются следующие квалификационные требования:
а) наличие высшего образования по специальностям, направлениям подготовки, относящимся к укрупненной группе специальностей, направлений подготовки «Экономика и управление», либо по направлению подготовки «Юриспруденция», а при отсутствии указанного образования — наличие опыта работы не менее 2 лет на должностях, связанных с исполнением обязанностей по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
б) прохождение в соответствии с настоящим постановлением обучения в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
2. К индивидуальным предпринимателям, указанным в статье 5 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее — индивидуальные предприниматели), адвокатам, нотариусам и лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, а также к их работникам, осуществляющим функции специального должностного лица, ответственного за реализацию правил внутреннего контроля, предъявляются квалификационные требования, установленные подпунктом «б» пункта 1 настоящего постановления.
3. Требования к подготовке и обучению кадров организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, в том числе специальных должностных лиц, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, включая условия и порядок аккредитации организаций, осуществляющих обучение, устанавливаются Федеральной службой по финансовому мониторингу, а в части указанных требований к таким организациям, индивидуальным предпринимателям, в сфере деятельности которых имеются надзорные органы, — по согласованию с соответствующим надзорным органом.
4. Требования к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, устанавливаются Федеральной службой по финансовому мониторингу.
5. Настоящее постановление не распространяется на кредитные организации, профессиональных участников рынка ценных бумаг, страховые организации, указанные в абзаце четвертом части первой статьи 5 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», страховых брокеров, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, кредитные потребительские кооперативы, в том числе сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, микрофинансовые организации, общества взаимного страхования, негосударственные пенсионные фонды и ломбарды.
6. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. № 715 «О квалификационных требованиях к специальным должностным лицам, ответственным за соблюдение правил внутреннего контроля и программ его осуществления, а также требованиях к подготовке и обучению кадров, идентификации клиентов, выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 50, ст. 5302);
постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2008 г. № 180 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. № 715» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 12, ст. 1140);
пункт 15 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 739 «Об отдельных вопросах государственного регулирования, контроля и надзора в сфере финансового рынка Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 36, ст. 4578).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
www.eg-online.ru
С весной приходят и новые изменения по ПОД/ФТ
С весной приходят и новые изменения по ПОД/ФТ 26.03.2018 14:13
С весной приходят и новые изменения по ПОД/ФТ
Пошаговая инструкция по работе с изменениями в 115 закон, вступающими в силу 30.03.2018 г.
30 марта 2018 года вступают в силу значительные изменения в Федеральный закон от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», которые касаются всех без исключения организаций и предпринимателей, поименованных в 5 статье этого закона.
Изменения, были внесены Федеральным законом от 29.12.2017 №470-ФЗ и касаются механизма реабилитации клиентов, в отношении которых принято решение об отказе в осуществлении операций и отказе в заключении договора банковского счета (вклада).
Сегодня мы расскажем нашим читателям, что им нужно сделать в связи с указанными изменениями.
Часть 1. Ювелиры, агентства недвижимости, лизинговые и факторинговые компании, операторы по приему платежей, лотереи, игорный бизнес.
1. 30 марта 2018 года необходимо провести дополнительный инструктаж по ПОД/ФТ с Вашими сотрудниками, обязательно документально оформив это обучение путем, например, составления листов в журнал учета лиц, прошедших дополнительный инструктаж. Тематика обучения: «Федеральный закон от 29.12.2017 №470-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. В срок до 30 апреля 2018 года сделать новую редакцию правил внутреннего контроля по ПОД/ФТ, изменив в ней:
— программу, регламентирующую порядок действий в случае отказа от выполнения распоряжения клиента о совершении операции;
— порядок обеспечения конфиденциальности информации, полученной в результате применения правил внутреннего контроля;
— порядок направления информации в Росфинмониторинг;
При наличии в Вашем личном кабинете формы для загрузки правил внутреннего контроля, отправить ПВК в Росфинмониторинг. Сроки отправки нормативно не регламентированы, однако мы советуем это делать сразу же после обновления ПВК, чтобы надзорные органы в последствии не заподозрили организации в оформлении правил «задним» числом.
3. Не забудьте, что при обновлении правил внутреннего контроля Вы также обязаны провести по ним дополнительный инструктаж, ознакомив с ними Ваших сотрудников (датируйте днем утверждения ПВК по ПОД/ФТ).
Наглядный график-календарь работы по финансовому мониторингу и ПОД/ФТ по изменениям от 30.03.2018 г.
Часть 2. Ломбарды, микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, страховые компании, страховые брокеры, негосударственные пенсионные фонды, профучастники рынка ценных бумаг, управляющие компании и прочие некредитные финансовые организации.
1. Не позднее 04 апреля 2018 года необходимо провести внеплановый инструктаж по ПОД/ФТ с Вашими сотрудниками, обязательно документально оформив это обучение путем, например, составления листов в журнал учета лиц, прошедших внеплановый инструктаж. Тематика обучения: «Федеральный закон от 29.12.2017 №470-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. В срок до 30 июня 2018 года сделать новую редакцию правил внутреннего контроля по ПОД/ФТ.
При этом мы порекомендовали бы таким организациям не корректировать ПВК в первые же дни после вступления в силу изменений в 115 закон, а подождать вступления в силу изменений в Положение ЦБ о требованиях к ПВК по ПОД/ФТ (при условии, что они вступят в силу до 30.06.2018), которые как раз будут касаться изменений в ФЗ №115 от 30.03.2018 г. Целесообразно будет внести все изменения в одной редакции правил внутреннего контроля.
Изменения будут внесены в:
— программу организации работы по отказу в выполнении распоряжения клиента о совершении операции
— иные разделы в зависимости от текста Ваших ПВК.
Также, скорее всего будет разработана новая программа — организации работы с представленными клиентом документами и (или) сведениями об отсутствии оснований для принятия решения об отказе в выполнении распоряжения клиента о совершении операции, запросами и решениями межведомственной комиссии, созданной при Банке России.
3. Не забудьте, что при обновлении правил внутреннего контроля Вы также обязаны провести по ним внеплановый инструктаж, ознакомив с ними Ваших сотрудников (датируйте днем утверждения ПВК по ПОД/ФТ).
4. Некоторые НФО, подназорные Банку России, такие, как, например, страховые компании, микрофинасовые компании (не путать с простыми МКК), НПФ, УК также должны не забыть провести обучение и обновить свои ПВК в связи с вступлением в силу 30.03.2018 г. Указания Банка России от 25.12.2017 №4662-У «О квалификационных требованиях … о порядке уведомления Банка России о назначении на должность (об освобождении от должности) … специальных должностных лиц, ответственных за реализацию правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма ….».
За обновлением и разработкой ПВК по ПОД/ФТ Вы можете обратиться за помощью к нашим партнерам через сайт, расположенный по адресу: http://www.smyslovy.ru/uslugi-finmonitoring.html
Комментарии
Комментариев пока нет
Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.
vestnik115fz.ru
Когда должна быть утверждена последняя редакция ПВК по ПОД/ФТ?
При ознакомлении с информацией ниже, пожалуйста, учитывайте ОГОВОРКИ.
Дата актуализации статьи — 26.05.2018. Уточнить актуальность информации Вы можете, связавшись с нами.
Когда утвердить последнюю редакцию ПВК для ломбарда, МФО, КПК, ювелира, риэлтора, лизинга и т.д.?
Общие положения
Дата утверждения актуальной редакции правил внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ зависит от того, когда вступили в силу изменения законодательства, требующие обновления ПВК по ПОД/ФТ.
Нужно учитывать, что субъекты ПОД/ФТ делятся на две группы:
- Поднадзорные Банку России (кредитные организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, страховые организации, страховые брокеры, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, негосударственные пенсионные фонды, кредитные потребительские кооперативы, в том числе сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, микрофинансовые организации, общества взаимного страхования, ломбарды);
- Неподнадзорные Банку России (риэлторы, ювелиры, лизинговые и факторинговые компании, операторы по приему платежей, операторы связи, тотализаторы и букмекерские конторы)
Соответственно, различаются подзаконные нормативные акты, регламентирующие права и обязанности субъектов ПОД/ФТ. И, как следствие, могут различаться сроки для приведения ПВК по ПОД/ФТ в соответствие с требованиями законодательства.
Читайте об основаниях, сроках и способах обновления ПВК по ПОД/ФТ.
Воспользуйтесь нашей помощью в разработке ПВК по ПОД/ФТ.
Редакции ПВК для НФО (ломбарда, МФО, КПК, НПФ, управляющей компании, страховой организации и иных)
Актуальная редакция (на текущую дату) Правил внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ, по нашему мнению, должна быть утверждена для всех НФО не позднее 30.06.2018 в связи со следующими изменениями законодательства :
Вступление в силу с 30.03.2018 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2017 N 470-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Вступление в силу с 30.03.2018 Указания Банка России N 4662-У от 25.12.2017 «О квалификационных требованиях к руководителю службы управления рисками, службы внутреннего контроля и службы внутреннего аудита кредитной организации, лицу, ответственному за организацию системы управления рисками, и контролеру негосударственного пенсионного фонда, ревизору страховой организации, о порядке уведомления Банка России о назначении на должность (об освобождении от должности) указанных лиц (за исключением контролера негосударственного пенсионного фонда), специальных должностных лиц, ответственных за реализацию правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма кредитной организации, негосударственного пенсионного фонда, страховой организации, управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, микрофинансовой компании, сотрудника службы внутреннего контроля управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также о порядке оценки Банком России соответствия указанных лиц (за исключением контролера негосударственного пенсионного фонда) квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации»
В ступление в силу с 18.04.2018 Федерального закона от 18.04.2018 N 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
В ступление в силу с 21.04.2018 Указания Банка России от 30.03.2018 N 4760-У «О требованиях к заявлению, составе межведомственной комиссии, порядке и сроках рассмотрения межведомственной комиссией заявления и документов и (или) сведений, представленных заявителем, порядке принятия решения по результатам такого рассмотрения и порядке сообщения межведомственной комиссией о принятом решении заявителю и финансовой организации».
В ступление в силу с 27.04.2018 Указания Банка России от от 29.01.2018 N 4708-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 15 декабря 2014 года N 445-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля некредитных финансовых организаций в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Вступление в силу с 06.05.2018 Указания Банка России от 30.03.2018 N 4759-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 15 декабря 2014 года N 445-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля некредитных финансовых организаций в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Вступление в силу с 01.06.2018 Федерального закона от 23.04.2018 N 106-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Предыдущую редакцию ПВК по ПОД/ФТ НФО следовало утвердить не позднее 18.02.2018 в связи с вступлением в силу с 18.11.2017 Указания Банка России от 05.10.2017 N 4568-У «О внесении изменения в главу 3 Положения Банка России от 15 декабря 2014 года N 445-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля некредитных финансовых организаций в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Предыдущую редакцию ПВК по ПОД/ФТ для
- страховых организаций;
- негосударственных пенсионных фондов;
- управляющих компаний инвестиционных фондов,паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
- микрофинансовых компаний
следовало утвердить не позднее 28.04.2018 в учетом следующих изменений законодательства:
Вступление в силу с 28.01.2018 Федерального закона от 29.07.2017 N 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования обязательных требований к учредителям (участникам), органам управления и должностным лицам финансовых организаций».
Вступление в силу с 23.07.2018 Федерального закона от 23.04.2018 N 90-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия финансированию распространения оружия массового уничтожения»
Узнайте стоимость разработки ПВК по ПОД/ФТ для Вашей НФО.
Редакции ПВК для неНФО (риэлтора, ювелира, лизинга, факторинга и иных)
Актуальная редакция (на текущую дату) Правил внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ, по нашему мнению, должна быть утверждена не позднее 04.06.2018 в связи со следующими изменениями законодательства :
Вступление в силу с 04.05.2018 Федерального закона от 23.04.2018 N 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и статью 13 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».
Предыдущую редакцию ПВК по ПОД/ФТ следовало утвердить не позднее 30.04.2018 в связи вступлением в силу с 30.03.2018 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2017 N 470-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Очередные (следующие) редакции ПВК по ПОД/ФТ должны учитывать следующие известные изменения законодательства:
Вступление в силу с 30.06.2018 статьи 1 Федерального закона от 31.12.2017 N 482-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
dogma58.com