Парковка на газоне штраф череповец

| | 0 Comment

Во всем виноват Эйнштейн…

«В 1905 году он заявил, что абсолютного покоя нет, и с тех пор его действительно нет…» © Стивен Ликок

Череповец. Штрафы за парковку на газоне вне Закона?

Давно наблюдаю за этой ситуацией и мне даже предлагали ей заняться, т.к. чайник народного гнева давно кипит и вот он уже загремел крышечкой…

  1. В городе огромная проблема с парковками и жители ставят машины на газоны. Это конечно плохо и неприемлемо.
  2. Однако, вместо того чтобы решать эту проблему и делать парковочные места, Череповецкие власти пошли проторенным путём — решили наказывать рублём граждан посмевших купить авто и ставших заложниками ситуации — штрафовать!
  3. Полномочия за привлечение к административке за такие нарушения лежат на федеральных структурах, но у них нет ни персонала ни средств для такой работы.
  4. Не знаю кто это придумал, но решение для взыскания штрафов было выбрано незаконным и с участием группы лиц, имеющих законотворческие права — Череповецкая городская Дума вышла за рамки своих полномочий и приняла опять же незаконное решение о создании муниципальной службы «надсмотрщиков». Итогом её работы стали сотни незаконных штрафов за парковку на газонах города. При этом, власти города ничуть не смущала судебная практика и решение Верховного суда по аналогичному делу. Думали кругом дурачки и пронесёт?
  5. Не пронесло! Житель города подал административный иск в городской Суд и поначалу естественно его проиграл. Почему? Сами догадаетесь с одного раза?

Однако, неожиданно для властей, по прежнему ничуть не озабоченных созданием парковок, гражданин оказался не рохлей, а весьма подкованным и упорным. Решение Череповецкого городского суда было им опротестовано 27.07.2016г.

Вчера, 26 сентября 2016, Облсуд признал пункт 2.2.6 Правил благоустройства территории Череповца, запрещающий парковку на газонах, незаконным. По мнению истца, этот вопрос — компетенция Федерации. Законопроект о внесении поправок в КоАП РФ подготовило ЗСО Свердловской области.

Споры вокруг парковки на газонах, детских и спортивных площадках не утихают. Подогревают их многочисленные штрафы: как писала «Речь», 244 материала из 255, рассмотренных административной комиссией города в минувший вторник, касались именно парковки на газонах. Большинство горожан нарушение скрепя сердце признают и штрафы платят. Но один из череповчан, наказанный административным штрафом в размере 1 500 рублей в июле этого года, обратился в суд.

По его мнению и мнению его представителей, пункт 2.2.6 Правил благоустройства территории Череповца, запрещающий «размещение транспортного средства на участках, не имеющих твердого покрытия, в том числе на участках с зелеными насаждениями (на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий); на детских, спортивных, хозяйственных площадках и площадках отдыха вне зависимости от времени года», нарушает его права, потому что позволяет привлечь к административной ответственности по ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Истцы основываются на том, что автомобиль — это средство повышенной опасности, и все вопросы, связанные с ним, урегулированы на федеральном уровне. Порядок размещения ТС (остановка и стоянка) регламентирован как Правилами дорожного движения, нарушение которых влечет за собой административную ответственность, так и рядом федеральных законов. Запрет, обозначенный в Правилах благоустройства города, по мнению истцов, дублирует выдержки из этих законов. Воспроизводить нормы федерального законодательства в местных подзаконных актах разрешено, но это не должно приводить к административной ответственности.

Горсуд поддержал позицию мэрии, и мужчина обратился в суд высшей инстанции.

22 сентября Вологодский областной суд признал пункт 2.2.6 незаконным и постановил исключить его из Правил благоустройства территории Череповца. Ответчику дается месяц, чтобы обжаловать решение. Истцы намерены отстаивать свою позицию вплоть до Верховного суда РФ.

Между тем, по их словам, уже сейчас горожане, получившие штрафы за парковку на газонах, могут обратиться в суд и ходатайствовать о приостановлении дела в связи с признанием нормы 2.2.6 Правил незаконной.

Кроме того, Законодательное собрание Свердловской области вышло в Госдуму с инициативой внесения изменений в КоАП РФ: предлагается включить в него пункт об ответственности за парковку на газонах. Только тогда, по мнению истцов, власти будут вправе привлекать горожан к ответственности за парковку на газонах.

www.koshcheev.ru

Справочное

Штрафы за парковку на газоне с 1 июня не вернутся

С 1 июня в Череповце должны были вновь начать штрафовать паркующихся на газонах. Но как стало известно вчера, соответствующий пункт исключен из проекта Правил благоустройства территории Череповца. Вернутся ли газонные штрафы и когда, пока неизвестно.

Вчера на заседании городской думы депутаты рассмотрели новые Правила благоустройства, в которых одним из самых обсуждаемых, пожалуй, был пункт, касающийся возвращения административной ответственности за парковку на газонах. Проект новых Правил прошел несколько общественных обсуждений и публичные слушания: большинство проголосовало за возврат ранее исключенной нормы. Точку должна была поставить гордума, однако вчера выяснилось, что пункт о штрафах за парковку на газонах исключен из проекта.

Таким образом, как отметили в управлении административных отношений мэрии, анонсированного в апреле возвращения штрафов с 1 июня 2018 года не будет. Рассмотрение отложено до вынесения Верховным судом РФ решения по аналогичной ситуации в Свердловской области.

Когда это произойдет, пока неясно.

Напомним, как ранее писала «Речь», в Череповце с 2013 года уполномоченные по работе с населением выявляли припаркованные на газонах машины, фиксировали нарушения, а затем передавали информацию в управление административных отношений для привлечения водителей к административной ответственности. Владельцев автомашин помогал установить череповецкий отдел ГИБДД. Только за 2016 год было выявлено 24 тысячи случаев парковки на газонах.

Однако в связи с решением Верховного суда РФ в феврале 2017 года («Речь» от 28 марта) муниципалитет не имел возможности привлекать автовладельцев к административной ответственности за парковку на газонах, детских и спортивных площадках.

С конца прошлого года правоприменительная практика Верховного суда изменилась, после чего мэрия Череповца начала прорабатывать вопрос о возвращении запрета в Правила благоустройства. Размер штрафа должен был остаться прежним —
от 1000 до 5000 рублей.

Отметим, что в январе 2018 года в Госдуму был внесен законопроект о внесении изменений в ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ: право контролировать парковку и стоянку на улицах и дорогах закрепляется за ГИБДД, а во дворах — за регионами и муниципалитетами. Противники проекта отмечают, что тем самым местным и региональным властям будет дан зеленый свет, чтобы штрафовать водителей по полной программе.

Марина Белая,
Газета «Речь», 30 мая 2018 г.

www.cher-city.ru

За парковку на газоне в Череповце вновь будут штрафовать

Припарковался на газоне — получи штраф. Такую практику намерены возобновить череповецкие власти. Члены городского общественного совета такое решение поддержали. Однако водители уверяют, что их загнали в угол — ставить автомобиль в городе негде.

Старые покрышки и натянутые веревки. Водители не намекают, а четко дают понять — это место занято. В последние годы во дворах развернулась нешуточная борьба за парковку. Местные жители возмущаются: двор — не место для транспорта.

У владельцев авто свое мнение на этот счет. Парковок в городе слишком мало, уверяют они, а оставлять свой автомобиль далеко от дома на платной или муниципальной стоянке готовы не все.

Раньше водители могли припарковаться вдоль проезжей части, но за последние три года на 28 улицах появились ограничительные знаки. Несмотря на то, что их до сих пор придерживаются не все, ситуация в городе улучшилась, говорят в ДЖКХ.

Автомобилисты возмущаются — их буквально загнали в угол. Вот и приходится им оставлять машины на детских площадках, на тротуарах, во дворах. Некоторые умудряются парковаться даже у подъезда. Раньше эту проблему контролировали сотрудники мэрии. Недобросовестным автовладельцам выписывали штрафы, но в сентябре 2016 года пункт правил благоустройства города, запрещающий парковку на газоне, Вологодский областной суд признал незаконным. В феврале прошлого года эту сторону принял и Верховный суд. Во многих городах России водители вздохнули с облегчением, однако спустя восемь месяцев представители Фемиды изменили свое решение и сейчас череповецкие власти намерены вновь наказывать нарушителей.

Эта тема сейчас актуальна как никогда, считают специалисты. Однако некоторые члены городского общественного совета эту новость восприняли негативно.

Выход есть, напоминают специалисты. Парковку можно устроить почти в каждом дворе. Однако это решение должны принять жильцы на общем собрании. За последние два года таким образом появилось 136 стоянок. Введение запрета на парковку на газоне обсудят с председателями ТОСов и на публичных слушаниях. Окончательное решение примут депутаты городской Думы.

www.35media.ru

Штрафы за парковку на газонах череповчане начнут получать в июне

11.04.2018 14:58 2714 108

Об этом стало известно сегодня во время публичных слушаний, на которых обсуждались изменения в правила благоустройства города. В основном речь шла о восстановлении наказаний за парковку на газонах, которые отменили в конце 2016 года после выхода разъяснений Верховного суда.

Как отметила начальник управления административных отношений мэрии Череповца Ольга Ларионова, в процессе обсуждения новых правил поступило предложение убрать из пункта правил, запрещающих парковку на газонах, положение о том, что санкции возможны «вне зависимости от времени года». Рассматривался вариант не штрафовать автовладельцев зимой, так как в некоторых случаях «временные зимние парковки» узаконены решениями общих собраний собственников.

«Предлагается оставить формулировку без изменений, так как именно такая формулировка устояла и признана законной в решениях Верховного суда, касающихся городов Обнинск и Нижнекамск», — сказала Ольга Ларионова.

В качестве доказательства необходимости возобновления запрета собравшимся на большом экране продемонстрировали несколько десятков фотографий из череповецких дворов весной.

«К нам поступает очень много обращений граждан на состояние газонов, — заметила Ольга Ларионова. — Все эти прелести мы сейчас видим на улицах и во дворах. Также нужно учитывать, что восстановление газонов — это большие затраты: нужно завезти грунт, засеять все это…»

Председатель ЖСК «Архангельская, 3» Ирина Нагибина предложила переложить затраты на восстановление газонов на самих нарушителей:

«Сейчас восстановление газонов ложится на плечи всех собственников. Нельзя ли сделать так, чтобы эти работы оплачивали нарушители? Это тот вопрос, который задают люди, на него нужно дать ответ».

Член правления ТСЖ «Годовикова, 28» Валерий Пустовалов высказался в защиту автовладельцев:

«Да, за газоны нужно переживать, но чтобы правила работали, нужно создать и условия. Я приведу пример двора на Годовикова, 14. Двор замкнутый, людям просто негде поставить машины. На проезжей части улицы установлены знаки «Остановка запрещена». Люди просто вынуждены нарушать. Давайте создавать условия, чтобы водители не нарушали, а не только наказывать».

С этим мнением согласился и представитель управляющей компании «Олимп» Сергей Васюнов.

«Я скажу как автомобилист и как собственник. В последнее время активно выставляются знаки на улицах «Остановка запрещена» и «Стоянка запрещена», руководствуясь тем, что машины мешают уборке, — заметил Сергей Васюнов. — Но я вот живу на Олимпийской, ее как не убирали, так и не убирают. Должен быть комплексный подход к этим вопросам».

Депутат Гордумы Анна Леонова поспорила с последними выступавшими, подчеркнув, что парковочные места в целом найти можно.

«Есть и платные, и бесплатные парковки, многие из них пустуют, — напомнила депутат. — Да, они чуть дальше, нежели подъезд дома. Но если человек купил автомобиль, он должен подумать, где он будет его хранить. Я уверена, что данные пункты правил благоустройства послужат созданию цивилизованного подхода к организации комфорта в наших дворах. В этом году мы будем ремонтировать еще 51 двор. И если к этим дворам мы будем относиться так же, как к тем, что только что увидели на фото… За рубежом люди приучены к комфорту и порядку, а комфорт и порядок определяют правила игры».

На публичных слушаниях присутствовали 77 человек, 64 проголосовали за принятие новых правил, шесть — против, семь — воздержались. Теперь изменения должны утвердить депутаты Гордумы.

Штраф за парковку на газоне ранее составлял от одной до пяти тысяч рублей.

cherinfo.ru

Вологжан, оставляющих машины на газонах, смогут штрафовать на 5 тысяч рублей

Комитет Госдумы по госстроительству одобрил законопроект, который устанавливает в КоАП России новый штраф до 5 тысяч рублей за хранение автомобиля на газоне.

Комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении, сообщает газета «КоммерсантЪ». Новый законопроект поддержали депутаты регионального парламента Вологодской области.

Законопроект вводит в КоАП новую статью 8.23 со штрафом в 1,5–5 тысяч рублей за «проезд или стоянку механических транспортных средств по газонам или другим озелененным территориям». Протоколы за эти нарушения будут составлять полицейские участковые.

Сейчас штрафы за это нарушение установлены региональными законами, но Верховный суд неоднократно признавал эти санкции незаконными.

Как стало известно ИА «Вологда Регион», в сентябре 2016 года Вологодский областной суд признал недействующим пункт Правил благоустройства территории Череповца о запрете размещения транспорта на «участках, не имеющих твердого покрытия». В решении суда шла речь об устранении противоречий между федеральным и местным законодательством. Так, в Правилах благоустройства Череповца содержался пункт 2.2.6, который запрещает парковаться на газонах, детских площадках и других непредназначенных для стоянки транспорта местах. Ответственность за нарушение установлена пунктом 3.1 КоАП Вологодской области — штраф до пяти тысяч рублей.

Одновременно эта же норма права регламентирована Правилами дорожного движения, которые также запрещают ставить автомобили в неположенных местах. Статья 12.19 КоАП РФ «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств» — штраф от 500 до двух тысяч рублей.

Решением Вологодского областного суда от 22.09.2016 пункт 2.2.6 Правил благоустройства территории Череповца был признан недействующим, поскольку муниципальное законодательство дублировало федеральное.

vologdaregion.ru

Это интересно:

  • При горении дров на первый взгляд закон сохранения массы не действует § 18. Законы сохранения массы и энергии (окончание) Из курса физики вы знаете, что явления природы обычно сопровождаются превращениями одного вида энергии в другой. В ходе химических реакций также происходит взаимопревращение различных видов энергии. Например, при реакции […]
  • Закон о нравственном воспитании Нравственное и патриотическое воспитание может стать элементом образовательного процесса Разработаны меры по обеспечению патриотического и нравственного воспитания детей и молодежи. Соответствующий законопроект 1 внесен в Госдуму членом Совета Федерации Сергеем […]
  • Отработка 2 недели при увольнении 2018 год Срок отработки при увольнении по собственному желанию Трудовое законодательство не позволяет просто взять и уйти с работы. О своем желании расторгнуть трудовой договор работник должен предупредить руководство заранее. Для чего нужно такое предупреждение и сколько […]
  • Как уменьшить алименты на детей от первого брака Алименты на второго, третьего ребенка во втором браке Часто бывает так, что после расторжения брака один из бывших супругов вступает в новый брак. Во втором браке, как и в первом, тоже рождаются дети, которых нужно обеспечивать. Это не значит, что после рождения второго […]
  • Что полагается за третьего ребенка матери одиночке Мать-одиночка: льготы и пособия в 2018 году Понятие «одинокая мама» отличается в трудовом и социальном праве. В большинстве случаев под определением «мать-одиночка» понимается женщина, у которой в документах ребенка не указан отец (или указан с ее слов). Дополнительные […]
  • Правила перевозки багажа ручная кладь Что можно провозить в ручной клади в самолете? Сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа и без взимания платы пассажир имеет право провозить следующие вещи, если они находятся при пассажире и не вложены в багаж: дамская сумочка или портфель; папка для […]
  • Разрешения на охоту с оружием Разрешение на охотничье оружие (лицензия): порядок получения, документы Разрешение на охотничье оружие – документ, получаемый в лицензионно-разрешительном отделе (ЛРО), без которого человек не имеет права на использование охотничьего ружья. Разрешение не может быть выдано […]
  • Соглашение о переходе прав собственности Передача права собственности на квартиру родственнику Содержание Согласно ст. 209 ГК РФ, право собственности на имущество дает возможность гражданину осуществлять владение, распоряжение, пользование принадлежащими ему активами. При этом право собственности обозначает […]