Прокурор семин

| | 0 Comment

Власть и право

Правозащитники довольны прокурором

Прокурором Москвы вместо Юрия Семина станет сотрудник Генпрокуратуры Сергей Куденеев

В Москве сменился прокурор: Юрия Семина переводят работать в Генпрокуратуру, на место нынешнего главы прокуратуры Подмосковья. Нового прокурора города в четверг должна утвердить Мосгордума. Столичную прокуратуру, как предполагается, возглавит Сергей Куденеев — руководитель управления Генпрокуратуры по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний.

В Москве сменился глава городской прокуратуры. О том, что столичный прокурор Юрий Семин, проработавший в этой должности с 2006 года, лишился своего поста, сначала сообщили источники в правоохранительных органах.

Несмотря на то что Генпрокуратура и прокуратура Москвы официально не комментировали эту информацию, эти данные вскоре подтвердились на итоговой пресс-конференции столичного парламента.

Кто такой Юрий Семин

Юрий Семин родился в 1950 году, и руководил столичной прокуратурой с 2006 года. Он награжден медалью «В память 850 -летия.

Как заявил спикер Мосгордумы Владимир Платонов, Генпрокуратура России в среду подала в Мосгордуму документы на согласование новой кандидатуры на пост прокурора Москвы вместо Юрия Семина. Как заявил Платонов, прокурор Москвы назначается на пять лет по представлению генпрокурора. Утверждение его кандидатуры находится в ведении законодательного органа власти региона. Кроме того, кандидатура согласовывается с мэрией.

Вопрос «О согласовании кандидатуры на назначение на должность прокурора города Москвы» будет рассмотрен в четверг на внеочередном заседании Мосгордумы.

Сначала Платонов отказался сообщить, чья кандидатура была внесена на утверждение. «Депутатам розданы документы, но вопрос еще не обсуждался, мы рассмотрим его завтра на заседании комиссии по кадровым вопросам в рамках компетенции Мосгордумы и на внеочередном заседании. Приходите, и все услышите», — заявил он.

Однако позже столичные власти официально заявили, что на должность нового прокурора Москвы Генпрокуратура предлагает назначить Сергея Куденеева — начальника управления Генпрокуратуры по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний.

Кто такой Сергей Куденеев

Сергей Куденеев родился в 1961 году в селе Советское Ленинского района Ошской области Киргизской ССР. В 1987 году окончил Томский.

Пресс-секретарь мэра Москвы Гульнара Пенькова сообщила «Газете.Ru», что документы из Генпрокуратуры поступили в мэрию одновременно с Мосгордумой. Сейчас на рассмотрении столичного правительства находится документ, в котором значится одна кандидатура – Куденеева. «Итог этого рассмотрения будет оформлен соответствующим распорядительным документом. – сообщила она. – Этот документ появится завтра, одновременно с постановлением Мосгордумы, или чуть позже, пока неизвестно, но время это позволяет».

Ранее Куденеев работал прокурором Еврейской автономной области, в 2001 году он возглавил прокуратуру республики Мордовия, затем, в 2005 году, стал прокурором Орловской области. В октябре 2006-го Куденеева перевели в Генпрокуратуру, с тех пор он и оставался главой управления.

Днем в Генпрокуратуре подтвердили, что ведомство предложило назначить прокурором Москвы Сергея Куденеева, «который имеет огромный опыт работы», передают «Интерфакс» и РИА «Новости» со ссылкой на официального представителя Марину Гридневу.

Что касается Юрия Семина, то он возглавит управление Генпрокуратуры по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

В ведомстве называют перемещение Семина повышением. Вместе с бывшим начальником в Генпрокуратуру переводят и его первого заместителя Вячеслава Росинского, проработавшего в прокуратуре Москвы с 1996 года – как предполагается, он станет заместителем начальника главного управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Генпрокуратуры. «Это плановая ротация кадров», — сообщили в ведомстве.

По словам депутата Госдумы Александра Хинштейна, Юрий Семин сам хотел уйти из столичной прокуратуры, а Куденеев – «отличный руководитель».

«Семин хотел уйти с поста прокурора Москвы еще год назад, но ему продлили контракт, — рассказал Хинштейн. — Думаю, на новом месте работы он тоже себя достойно покажет. В Генпрокуратуре он возглавит управление, которое покинул Александр Аникин, возглавивший прокуратуру Московской области после скандала с казино».

Куденеева, по словам Хинштейна, он «очень хорошо знает». «Это профессиональный, сильный руководитель, хорошо знающий работу в аппарате и на местах, — считает депутат. — Я лично жду от его прихода то, что он сохранит преемственность в прокуратуре города и не позволит превратить орган надзора в орган обслуживания. С другой стороны, необходимо проводить ротацию в Москве в рамках той линии, которую озвучил генеральный прокурор при своем переутверждении, о необходимой ротации: все, кто занимают свою должность от 5 лет и выше, должны передвигаться на другие должности».

По словам председателя общественной наблюдательной комиссии Москвы Валерия Борщева, работой Куденеева в Генпрокуратуре правозащитники, занимающиеся уголовно-исполнительной системой, были довольны.

«Сергей Куденеев курировал уголовно-исполнительную систему, поэтому, когда возникали какие-то конфликты, я звонил ему и мы многие вопросы решали, — говорит он. — Наше сотрудничество было конструктивным. Он сторонник поддержки общественного контроля, хотя далеко не все прокуроры придерживаются подобных взглядов». «В конце прошлого года был бунт в Ставропольской колонии. В таких случаях идут жесткие репрессии. Одного заключенного обвинили в том, что он был зачинщиком, и я обратился к Куденееву с тем, чтобы он разобрался. И благодаря ему этот заключенный не был наказан, — рассказал Борщев. — Таких примеров было много». По словам Борщева, лично ему хотелось бы, чтобы столичная прокуратура с новым начальником усилила контроль над московской полицией. «Потому что сейчас контроль над ней, на мой взгляд, слабый», — говорит он.

На прошлой неделе стало известно, что скандал с подмосковными казино докатился и до столичной прокуратуры.

7 июля Следственный комитет России начал доследственную проверку в отношении заместителя Юрия Семина — прокурора Москвы Александра Козлова.

Козлова подозревают в том, что в 2005 году он незаконно получил, а затем приватизировал служебную квартиру площадью более 100 кв. м в городе Пушкино, оформив ее на своих несовершеннолетних детей. На тот момент он возглавлял пушкинскую прокуратуру. Также Козлов ранее подозревался в махинациях с земельными участками в Московской области. Помимо этого он фигурирует в показаниях бывшего начальника управления Мособлпрокуратуры Дмитрия Урумова, проходящего по «игорному делу»: тот сообщил, что, занимая должность прокурора Москвы, Козлов информировал владельцев незаконных игорных казино о предстоящих проверках сотрудниками МВД.

Однако Хинштейн уверен, что кадровые перестановки никак не связаны с «игорным делом».

«Семин вообще никак не был связан с какими-либо коррупционными историями, — заметил он. — Все, кто его знает, знают, что он «человек в футляре». Его трудно представить на банкете у коммерсанта с бокалом в руках».

m.gazeta.ru

Компромат.Ru ®

Весь сор в одной избе

Возбуждение без основания

Прокуратура Москвы защищает заместителя Юрия Лужкова от следствия

Екатерина Карачева

Прокуратура Москвы, как стало известно «Времени новостей», отменила постановление столичного управления СКП о возбуждении уголовного дела в отношении заместителя мэра Москвы по вопросам контроля за инвестициями и контрактами, председателя комитета по контролю и регулированию инвестиционных программ города (Москонтроль) Александра Рябинина. Соответствующее решение еще 25 декабря, то есть спустя всего три дня после возбуждения скандального дела, принял лично прокурор города Юрий Семин.

Как уже сообщалось, о возбуждении уголовного дела по ст. 285 УК РФ (Злоупотребление должностными полномочиями) в отношении г-на Рябинина СКП объявил 23 марта. По версии следствия, чиновник, «используя служебное положение, вынудил предпринимателя, занимающегося строительным бизнесом, передать в собственность своей дочери на безвозмездной основе по фиктивному договору купли-продажи нежилое помещение в центре Москвы размерами более 200 кв.м». «В случае отказа предпринимателю могли быть не согласованы разрешительные документы на строительство, которые находились на рассмотрении в Москонтроле», — отметили в СКП.

Однако теперь прокурор Москвы решил, что доследственная проверка при возбуждении дела была проведена «неполно» и «на момент принятия процессуального решения отсутствовали достаточные данные, указывающие на совершение Рябининым преступления». Таким образом, прокуратура подтвердила позицию руководства мэрии Москвы, которое ранее высказало сомнение в обоснованности претензий правоохранителей к г-ну Рябинину, и уверенность в его «высоких морально-этических качествах». Впрочем, на этом история уголовного дела в отношении г-на Рябинина, вероятнее всего, не закончится, а, наоборот, положит начало новому конфликту политических элит и «силовиков».

Во-первых, взаимоотношения СКП и собственно прокуратуры остаются сложными — представители этих ведомств нередко расходятся во мнении относительно целесообразности и правомерности возбуждения тех или иных громких уголовных дел. Так уже было в расследованиях против генерала ФСКН Бульбова, замминистра финансов Сторчака и др. А юридического «инструментария» для ведения таких правовых баталий у обоих ведомств достаточно. После реформы УПК, в результате которой и образовался СКП, сама прокуратура потеряла права не только возбуждать уголовные дела и их расследовать, но и многие надзорные функции и рычаги воздействия на следователей.

Право отменять постановление о возбуждении уголовного дела в первые 24 часа после получения материалов, которым в данном случае и воспользовался г-н Семин, практически единственная возможность прокурора реально повлиять на судьбу того или иного расследования на начальном этапе. Однако по закону такое решение прокурора является вовсе не окончательным, и следственные органы в свою очередь имеют право пытаться его отменить через вышестоящее начальство.

Очевидно, что в данном случае СКП вряд ли сразу признает, что настолько скандальное дело возбуждалось «абы как» или «по ошибке», и потому скорее всего выдвинет на решение прокурора Москвы «обоснованные возражения». Соответственно в орбиту этого уголовного дела с большей долей вероятности будут втягиваться первые лица правоохранительных ведомств.

А с учетом того, что его «героем» является один из заместителей такого политического тяжеловеса, как г-н Лужков, без политических заявлений и взаимных обвинений эти сугубо юридические процессы никак не обойдутся. Руководство столичной мэрии всегда очень резко реагировало на претензии в адрес своих ответственных чинов со стороны правоохранителей, расценивая их как проявление «политического заказа» недоброжелателей или завистников г-на Лужкова и его соратников. А в данном случае в центре подобного скандала впервые за всю современную историю Москвы оказался заместитель самого мэра — столичные чиновники такого уровня в коррупционные уголовные дела еще не попадали.

СКП до сих пор сообщал об уголовном деле в отношении г-на Рябинина лишь в общих чертах, но «Времени новостей» удалось выяснить его подробности. Это уголовное дело было возбуждено московским управлением СКП 22 марта по материалам ФСБ, которые были собраны в ходе расследования, продолжавшегося с июня по декабрь 2009 года. По версии следствия, именно в этот период чиновник «злоупотребил своими полномочиями, воспользовавшись тем, что занимался согласованием проектов правовых актов Москвы по вопросам инвестирования градостроительной деятельности, в результате чего вступил во внеслужебные отношения с председателем совета директоров» одного инвестиционно-строительного холдинга, в структуру которого входит «общее руководство» компаниями-застройщиками.

Как полагают в спецслужбах, «не позднее апреля 2009 года» чиновнику поступил на согласование проект постановления московского правительства «О реализации инвестиционного проекта строительства жилых корпусов и отдельно стоявших гаражей в рамках комплексной реконструкции пятиэтажной жилой застройки микрорайонов 1 и 2 района Левобережный», чем он якобы и решил воспользоваться «с целью незаконного обогащения себя и членов своей семьи».

Как следует из материалов проверки, «в качестве преступного посягательства» г-н Рябинин «избрал помещение площадью 202,5 кв.м» в здании на улице Бахрушина, 13, и принадлежащего компании, входящей в холдинг. По предварительным данным экспертов, рыночная стоимость помещения составляет не менее миллиона долларов. По версии следствия, чиновник якобы «убедил» председателя совета директоров холдинга «в возможном согласовании проекта постановления столичного правительства при условии безвозмездной передачи ему (Рябинину. — Ред.) нежилого помещения», потребовав от бизнесмена оформить право собственности «на имя дочери, Рябининой Яны, по фиктивному договору купли-продажи».

«Не позднее 4 сентября 2009 года», как полагали следователи, гендиректор компании-застройщика, собственника требуемого чиновником помещения, подписал договор купли-продажи и акт приема-передачи имущества в пользу дочери г-на Рябинина. При этом, как решили чекисты, «имущество фактически было передано безвозмездно». На основании этих документов 26 ноября была внесена запись о праве собственности г-жи Рябининой в Единый госреестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. А 23 декабря, как следовало из материалов дела, около 14.00 председатель совета директоров холдинга в кафе «Фрейд» в Большом Кисловском переулке, 1, стр. 2, «через доверенное лицо г-на Рябинина передал последнему свидетельство госрегистрации прав собственности г-же Рябининой от 26 ноября 2009-го серии №77АМ№121078». Кроме того, за согласование проекта постановления чиновник, как посчитали следователи, потребовал от бизнесмена еще и 2 млн долл. наличными, но по какой-то причине этого не случилось. Уже в этом году эти материалы были переданы в СКП, а возбуждено само дело было на прошлой неделе, судя по всему, после долгих согласований.

Сразу после этой новости представитель мэрии заявил, что она «стала полной неожиданностью». «С этой проблемой мы будем разбираться, — заявил в телеинтервью заместитель мэра Юрий Росляк. — Могу сказать однозначно, что мэр о том, что к его заму имеются претензии следственных органов, не был уведомлен. Он (г-н Рябинин. — Ред.) всегда защищал интересы города жестко и принципиально». Чиновник также отметил, что власти Москвы намерены «глубоко разобраться» в происшедшем, заверив, что «уголовное дело в отношении Рябинина не будет иметь перспектив».

23 марта г-н Рябинин был допрошен в СКП и, по данным нашего источника в горпрокуратуре, категорически отказывался признавать вину. А на следующий день, 24 марта, пресс-служба мэрии выступила с официальным заявлением: «Руководство города убеждено в высоких морально-этических качествах Александра Рябинина. Иначе ему не был бы доверен пост руководителя главной контрольной службы правительства Москвы». В заявлении также были приведены данные о других случаях, когда правоохранительные органы предпринимали действия против некоторых руководителей городских служб. «Они заканчивались ничем. Так, очевидно, будет и на этот раз», — отмечено в сообщении мэрии.

И уже 25 марта прокурор Москвы Юрий Семин подписал постановление «об отмене постановления о возбуждении уголовного дела» в отношении г-на Рябинина. Как следует из документа, это решение было принято, в частности, потому, что «доследственная проверка по фактам злоупотребления Рябининым своими должностными полномочиями проведена неполно». Также прокуроры выяснили, что «на момент принятия процессуального решения отсутствовали достаточные данные, указывающие на совершение Рябининым преступления, предусмотренного ст. 285-3 УК РФ». А в ходе оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ), как отмечено в постановлении прокурора, «надлежащим образом не подтверждены служебные полномочия Рябинина, не получена копия должностного регламента председателя Москонтроля, не установлен круг его полномочий».

Не усмотрели прокуроры и «никаких подтверждений того, что действиями Рябинина были нарушены права и законные интересы» компании — собственника этого объекта. Не были установлены, по данным прокуратуры, и сами «обстоятельства приобретения Рябининой помещения, а также в каких отношениях находились Рябинина и бизнесмены». Кроме этого, как выявила проверка, «на момент ОРМ местонахождение Рябининой не было достоверно установлено и не было принято никаких надлежащих мер по ее вызову». Что касается требования от бизнесмена 2 млн долл., то прокуроры обнаружили, что следствие «не опросило очевидцев данного происшествия». Кроме того, следствие не дало оценку «доводам Рябинина, что согласование (им. — Ред.) проекта постановления московского правительства о реализации инвестиционных проектов в области строительства в Москонтроле не является окончательным при поступлении в правительство».

«Рябинин был совладельцем этого стройбизнеса еще до прихода в мэрию, и его доля … была записана на одного из членов семьи»

Борьба с Юрием Лужковым вышла на новый уровень: заведено дело на его заместителя Александра Рябинина

Юлия Таратута, Андрей Гридасов, Илья Архипов

[…] В мэрии уверены, что это очередное нападение на Лужкова. И ставки растут — столь близких к нему людей до сих пор не трогали. «Неважно, уйдет ли мэр до конца срока, — говорит близкий к Кремлю источник, — но это попытка постепенного перехвата у Лужкова контроля над ключевыми ресурсами Москвы, чтобы смена власти в столице стала делом техническим».

Вымогатель или партнер

Официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин сообщил, что Рябинина подозревают во взяточничестве и шантаже некоего московского предпринимателя. Его имя не разглашается в интересах следствия. Но собеседник Newsweek в Следственном комитете утверждает, что это генеральный директор известной на столичном рынке строительной компании.

Еще в середине 2000-х годов, рассказывает этот источник, компания потерпевшего получила подряд на реконструкцию пятиэтажек в столичном районе Левобережный. Предполагалось перестроить несколько кварталов района, получив около 1 млн кв. м дополнительной жилой площади. До апреля прошлого года компания работала без проблем, а потом реконструкцию заморозили, и бизнесмен стал терпеть убытки. Нужно было новое постановление правительства, разрешающее стройку. Но чиновники с ним не спешили.

[«Строительный мир», 10.07.2006, «Левобережный район Москвы: строительство продолжается»: Различные вопросы реконструкции Левобережного района Москвы (Северный административный округ) оказались в центре внимания выездного совещания, которое Владимир Ресин провел 8 июля в штабе строительства на Беломорской улице. […] Как пояснил на совещании генеральный директор ЗАО «МФС-6» Виктор Нестеренко, в нынешнем году в 1-м и 2-м микрорайонах Левобережного планируется сдать в эксплуатацию 90 тыс. кв. м жилья, в том числе 60 тыс. кв. м — под нужды переселения из ветхого и аварийного жилищного фонда, 30 тыс. кв. м — жилье коммерческое. Комплексная реконструкция района завершится в 2009 году. К этому времени здесь будет построено 825 тысяч кв. м жилья.
Комментируя ход строительных работ в Левобережном, В. Ресин отметил: «Реконструкция района Левобережный, в отличие от районов, например, северо-востока Москвы, завершится, к сожалению, позже — в 2009 году. Здесь утверждены все проекты планировок, составлены графики отселения, сноса и нового строительства. Осталось не больше — не меньше построить около 1 миллиона квадратных метров жилья». — Врезка К.ру]

В начале этого года бизнесмена якобы пригласили в Москонтроль. По версии потерпевшего, Рябинин пообещал ему согласовать документы, но потребовал переоформить на имя его дочери принадлежавшее компании то самое нежилое помещение на улице Бахрушина стоимостью 60 млн рублей. Дочь чиновника, по некоторым данным, живет сейчас в Чехии. Бизнесмен, продолжает тот же источник, это требование исполнил, но когда у него якобы потребовали еще $2 млн наличными, отправился в Следственный комитет.

Рябинин, говорит собеседник в Следственном комитете, сам приезжает на допросы и все отрицает. Еще один близкий к мэрии собеседник Newsweek, знакомый с деталями дела, излагает другую версию. Она заключается в том, что Рябинин был совладельцем этого стройбизнеса еще до прихода в мэрию, и его доля — это только версия — была записана на одного из членов семьи. «Проект был реализован, и Рябинин решил забрать свою долю, — говорит источник. — Вероятнее всего, узнав о договоре Рябинина с партнером, заинтересованные стороны просто сделали партнеру предложение — рассказать обо всем правоохранительным органам». А самого чиновника при этом якобы разрабатывали уже давно. «Несколько раз его пытались взять оперативными мероприятиями, поймав на взятках, — говорит источник. — Но не удалось».

Фигура с важным взглядом

Александр Рябинин пришел на госслужбу из бизнеса. Деловые контакты в свое время связывали его не только с супругой мэра Еленой Батуриной, но и с ее братом Виктором. Сначала он стал советником Лужкова, «фигурой с важным взглядом», как называли его в мэрии. Потом едва не возглавил департамент инвестиционных программ строительства — своеобразную госкорпорацию, занимавшуюся инвестициями в жилищное строительство. Однако департамент упразднили — он как будто притягивал к себе скандалы. Его функции передали новому органу, который возглавил Рябинин.

Функции Москонтроля росли как на дрожжах. Раньше строительство контролировал Владимир Ресин, а инвестиции — Юрий Росляк. Теперь комитет получил право на всю цепочку сопровождения инвестконтрактов — их заключение, реализацию и приостановку. В орбиту Рябинина попали и госконтракты на строительство, а также контроль над договорами об аренде семейных участков. «У него оказалось право финальной подписи по любому инвестконтракту, а это безграничная власть», — говорит чиновник мэрии.

Лужков доверял Рябинину, утверждают в мэрии. Он один из немногих, кто мог себе позволить на заседании правительства неожиданно раскритиковать документ, не вызывавший отторжения у градоначальника, и рассчитывать, что тот прислушается.

В прошлом году он возглавил совет директоров компании «Мосземсинтез», созданной московскими властями в прошлом году, чтобы выкупать у девелоперов заброшенные из-за кризиса участки и застраивать их дешевым жильем. Пока самая нашумевшая операция «Мосземсинтеза» — участие в выкупе структурами, близкими к Банку Москвы, участка в 58 га на юго-западе Москвы, в Раменках, у компании «Интеко». Она была оформлена летом 2009 года по завышенной, по мнению экспертов рынка, цене — около 13 млрд рублей. Столько можно было получить до кризиса. Для компании Елены Батуриной вырученные деньги оказались как нельзя кстати — они помогли ей расплатиться по кредитам.

В мэрии говорят, что Рябинин был в эпицентре аппаратной борьбы с момента своего назначения. Чтобы снизить его влияние, некоторые его коллеги, когда Рябинин тянул с подписью, шли прямо к Лужкову, чтобы тот выдал предписание одобрить нужное им решение. Среди инвесторов у него была репутация человека, который «любит заворачивать контракты». «Стопорил 95% контрактов, — жалуется источник в мэрии. — Его визу получить было практически невозможно».

Официально мэрия его горячо поддержала: беспощадный борец с коррупцией и левыми схемами, который «вызывал сильнейшее раздражение у лоббистов», заявила ее пресс-служба. «Рябинин в мэрии многим мозолил глаза, — говорит правительственный источник. — И многие теперь злорадствуют». Но никто из недовольных коллег не стал бы сдавать его, продолжает чиновник, это все равно что рубить сук, на котором сидишь.

Волнение на этажах

В Следственном комитете жалуются, что мэрия давит на них в связи с делом Рябинина. В окружении мэра говорят, что этим делом на него давят из центра. Всего две недели назад Владимир Путин критиковал ситуацию с земельными торгами; в Москве решение таких вопросов как раз координирует Рябинин. Лужкова, когда пришли за Рябининым, даже не известили, подчеркивает собеседник Newsweek.

Скандалов вокруг Лужкова все больше. И в каждом, будь то поселок «Речник», милицейский «живой щит» или билборды с портретами Иосифа Сталина, конфликт с центром. «Со Сталиным Лужкова просто подставили, — уверяет источник в Мосгордуме. — Не такой уж он ярый сторонник коммунизма».

Но главное — московских чиновников преследуют правоохранители. В конце прошлого года чиновников стройкомплекса Москвы Александра Левченко и Константина Королевского обвинили в нецелевом использовании средств на проект «Народный гараж». В мэрии к тому моменту едва оправились от ареста главы комитета по рекламе Владимира Макарова. Только в феврале его отпустили из СИЗО под поручительство спикера Мосгордумы Владимира Платонова, и он приступил к работе.

На нового шефа московской милиции мэр вряд ли может рассчитывать: отношения у них пока сложные, говорят в мэрии. Колокольцев очищает свое ведомство от старой команды — людей своего предшественника Владимира Пронина. После скандального «живого щита» на МКАД был уволен командир первого спецполка ДПС Александр Козлов, признанный ответственным за происшествие. Глава полка ДПС — сын заместителя Колокольцева Вячеслава Козлова. В мэрии отставку сына расценили как сигнал скорой отставки отца.

«На втором и третьем этаже московской бюрократии все всё видят, — размышляет источник, близкий к Кремлю. — И сами ходят выстраивать отношения с федералами. А федералы, естественно, это поощряют». По мнению политолога Станислава Белковского, самого Лужкова не трогают, потому что у власти пока нет консенсуса, кто его сменит. Однако его одного за другим лишают рычагов контроля над ситуацией в столице.

В мэрии ходят слухи, что собирается уходить правая рука Лужкова Владимир Ресин. «Ресин хочет уйти прежде, чем начнется решающее наступление, — говорит информированный чиновник. — И его уход будет официальным началом конца». Ресин уже передает ведение некоторых проектов Лужкову.

www.compromat.ru

Прокурор Москвы Семин переброшен на борьбу с коррупцией в Генпрокуратуру — обновлено

Прокурором Москвы вместо Юрия Семина назначен бывший глава управления контроля за законностью уголовных наказаний и содержания под стражей обвиняемых в следственных изоляторах Генпрокуратуры Сергей Куденеев, сообщило РИА Новости. Семин же возглавил управление Генпрокуратуры по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Еще одна кадровая перестановка в органах прокуратуры — это назначение бывшего первого заместителя столичного прокурора Вячеслава Росинского замначальника главного управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Генпрокуратуры.

Семин был назначен прокурором Москвы в 2006 году. Столичный прокурор назначается раз в пять лет.

Как пишет «Коммерсант», кадровые перестановки в столичной прокуратуре стали неожиданностью даже для многих сотрудников Генпрокуратуры. По словам источника издания в надзорном ведомстве, перевод 61-летнего Семина, возможно, связан с истечением в июле сроков его полномочий. Источник газеты считает, что работа начальником главка по противодействию коррупции — «по своей сути, непыльная». Некоторые расценивают новые назначения как Семина, так и Росинского «как повышение в должности перед возможной отставкой», добавляет также «Коммерсант».

В то же время «Газета.Ru», ссылаясь на свои источники в Генпрокуратуре, пишет, что «в ведомстве называют перемещение Семина повышением» и связывают его новый пост с «плановой ротацией кадров». Издание также приводит слова депутата Госдумы Александра Хинштейна о том, что «Семин хотел уйти с поста прокурора Москвы еще год назад, но ему продлили контракт».

Говоря о Куденееве, парламентарий назвал его «профессиональным, сильным руководителем, хорошо знающим работу в аппарате и на местах». В свою очередь, председатель общественной наблюдательной комиссии Москвы Валерий Борщев заявил, что работой Куденеева были довольны правозащитники, занимающиеся уголовно-исполнительной системой. «[Он] курировал уголовно-исполнительную систему, поэтому, когда возникали какие-то конфликты, я звонил ему и мы многие вопросы решали, – сказал он „Газете.Ru“. – Наше сотрудничество было конструктивным. Он сторонник поддержки общественного контроля, хотя далеко не все прокуроры придерживаются подобных взглядов». «В конце прошлого года был бунт в Ставропольской колонии. В таких случаях идут жесткие репрессии. Одного заключенного обвинили в том, что он был зачинщиком, и я обратился к Куденееву с тем, чтобы он разобрался. И благодаря ему этот заключенный не был наказан, – рассказал Борщев. – Таких примеров было много».

Напомним, что и прокуратура Москвы оказалась вовлечена в скандал с «крышеванием» силовиками нелегальных казино в Подмосковье. В начале июля обвиняемый по этому делу экс-начальник управления Мособлпрокуратуры Дмитрий Урумов в своих показаниях сообщил, что действующий зампрокурора Москвы Александр Козлов предупреждал организаторов игорных заведений о проверках МВД. В июне Следственный комитет начал доследственную проверку в отношении Козлова по этому поводу. СКР также проводит в отношении заместителя столичного прокурора две доследственные проверки по фактам махинаций с недвижимостью. Впрочем, Хинштейн, например, считает, что кадровые перестановки никак не связаны с «игорным делом». «Семин вообще никак не был связан с какими-либо коррупционными историями, – отметил депутат. – Все, кто его знает, знают, что он „человек в футляре“. Его трудно представить на банкете у коммерсанта с бокалом в руках».

pda.pravo.ru

Прокурор Москвы Юрий Семин:

«Я не буду считать скинхедов по головам, у меня другая система…»

«Как считать скинхедов? По головам. Общество должно давить на милицию, прокуратуру и ФСБ, чтобы они задавили нацистское подполье!» — материал с таким заголовком был опубликован в номере нашей газеты от 10.04. 2008, и уже наутро следующего.

«Как считать скинхедов? По головам. Общество должно давить на милицию, прокуратуру и ФСБ, чтобы они задавили нацистское подполье!» — материал с таким заголовком был опубликован в номере нашей газеты от 10.04. 2008, и уже наутро следующего дня нам позвонили из прокуратуры. Сказали, что прокурор Москвы Юрий Семин хочет лично встретиться с авторами статьи, речь в которой шла о резком всплеске ксенофобии, нацистах, убийствах на национальной почве, которые совершались чуть ли не каждый мартовский день, и бездействии властей. О разных подходах к ведению статистики преступлений, совершенных на почве национальной розни. О том, что статистика силовых структур в этом вопросе не совпадает с той, которую ведут независимые эксперты. Мы встретились…

Про 30 дел

После брифинга прокурора Юрия Семина наша газета, как, собственно, практически все СМИ, поторопилась сообщить о том, что в столице в настоящее время расследуется 30 случаев нападений на людей по мотивам национальной розни.

— Вы это слышали не лично от меня, правда? Вы это почерпнули, скорее всего, из Интерфакса. А там было поверхностное изложение… — сказал нам прокурор. — Вообще брифинг не был посвящен ксенофобии. Мне задали «сбоку» вопрос, и я ответил, СМИ же представили дело так, как будто это была главная тема…

Заметим от себя «на полях»: значит, «не главный», «боковой» вопрос попал в главный, самый больной нерв душевного состояния общества. Но что случилось с цифрой 30? Откуда она взялась? Оказалось, речь шла о конкретном деле, названном условно по фамилиям двух главных серийных убийц-нацистов: «делом Рыно — Скачевского». Сказано было, что там более 30 эпизодов, в числе которых 20 убийств и 15 покушений.

Юрий Юрьевич, если цифра 30 неверна, то сколько же в таком случае преступлений, совершенных на почве национальной ненависти рассматривается сегодня в Москве?

— Я вам могу сказать, что таких преступлений, направленных в суд за последние три месяца, — 7. В прошлом году их было 20. В позапрошлом — 8.

Вы говорите о тех делах, которые уже направлены в суд?

— Да, остальные считать сложно, потому что пока они не закончены. Но я вам могу сказать, что их немало. Вот будет «дело Рыно — Скачевского», мы его скоро направляем, будет дело Горбача — 13 эпизодов…

Они учитываются в вашей статистике?

— Нет, потому что у нас другой порядок счета. И мы призываем: ну не торопитесь…

Счет прокурора

Заместитель прокурора Москвы Владимир Юдин поясняет нам то, что сказал его шеф, на таком примере: на протяжении полутора лет было 9 взрывов в Москве, а потом случился всем известный взрыв, после которого удалось установить виновных лиц; и выявилось, что они причастны к предыдущим девяти, а также — что эти взрывы были совершены по мотивам национальной розни… И дело, которое было квалифицировано как террористический акт, переквалифицировали в «причинение ущерба с признаками межнациональной розни».

— Можно было бы сказать, что мы скрываем эти вещи, но не было у нас информации. И как только мы ее получили — сразу переквалифицировали, — объяснили нам прокурор и его зам. — Формально все это не очень просто. Когда привлекаются 13 человек, когда у них по 1—2 адвоката, когда эпизодов 30… А вы говорите, что мы бездействуем…

Можете рассказать о результатах ваших действий?

— Действия не всегда заканчиваются результатом, — сказал нам Юрий Семин, — это не бездействие… Но результаты есть, и их будет все больше и больше.

Они наци-скинхеды или нет?

Вот идет человек, никого не трогает, неудобств никому не причиняет. Его выхватывают молодчики, убивают, выкрикивая «Слава России». Они называют себя скинхедами. Они не скрывают своих мотивов. Такие дела вы сразу квалифицируете или нет? Они — наци-скинхеды?

— Эта тема — я устал про нее говорить… Как мы их назовем: скинхеды, не скинхеды — мне, честно говоря, наплевать. Они — преступники, которых надо привлекать к ответственности. Людей, совершивших преступление, мы миловать или освобождать от ответственности никогда не будем. Они совершили преступление на почве национальной неприязни — вот квалификация. То, что они скинхеды или кто, — это дело десятое.

Если мы говорим, что преступление совершено скинхедами, мы признаем явление как таковое. Говорили ли вы действительно на брифинге о том, что скинхедов никто не считает?

— «Скинхед» — не основание для ответственности, нет у нас в Уголовном кодексе состава преступления под таким названием. Вот если этот человек — Иванов, Петров или Сидоров — совершил насильственное действие или призывает к насильственным действиям: это другое дело. Из преступлений, совершенных на национальной почве, что у нас зарегистрированы и направлены в суд, большое место занимают те дела, в которых речь идет о призывах к расправе. Вот, к примеру, пожалуйста, прочтите, — прокурор передал нам два листка, и мы прочитали судебное решение Нагатинского районного суда.

По иску прокурора суд установил, что в текстах музыкальной группы «Циклон-Б» имеются признаки экстремизма, признал песни, о сути которых говорят даже сами названия («Смерть врагам!», «Каждый день под флагом смерти» и т.д.), произведениями экстремистской направленности.

— Это прокуроры сделали! Таких заявлений в суде — 40. Таких заявлений никогда прежде не было! — сказал нам Юрий Семин. — Поэтому еще раз говорю: я не могу принять на свой счет упрек в том, что мы бездействуем.

Про статистику

Все же давайте еще раз попытаемся понять, как складывается ваша статистика. Когда вы сразу возбуждаете дело по «национальной» статье? То есть мы снова хотим вернуть вас к теме очевидных преступлений такого рода, почему их все-таки возбуждают не по этой конкретной статье?

Заместитель прокурора Владимир Юдин не выдержал и решил нас убедить на простейшем примере. Он объяснил, что, когда на место преступления приезжает журналист и узнает, что труп мужчины найден в обнаженном виде, он сразу же пишет статью: «Человек убит по мотивам гомосексуализма». Это нас рассмешило, потому что есть, конечно же, и такие журналисты.

— Но, — завершил свою мысль Юдин, — мы не можем так поступать! Мы среди всех, возможно, и эту версию выдвигаем, но пока мы не соберем разные доказательства, мы не можем… Часто первые признаки указывают на те или иные мотивы, но в процессе следствия все оказывается наоборот!

Зона тонкого льда

Мы сегодня живем в эпоху инфляции слов и смыслов. Слова, произнесенные официальными представителями власти, моментально раздираются на цитаты, и каждый «прицепляет» их к своим смыслам. Вот, к примеру, сказал господин Семин на брифинге о том, что у нас почему-то сегодня не могут убить киргиза не на национальной почве, и фраза вмиг стала крылатой для сайта Движения против незаконной иммиграции. Потому что это их семантическое пространство, это они говорят про фашизм таджикских дворников и абсолютное отсутствие того же явления со своей стороны.

— Ну, я это примерно сказал, — объяснил нам прокурор, — кто угодно может убить сегодня кого угодно.

Это так, но когда убивают одинаковым образом за один месяц семерых — странно это. Странно, что господин Пронин, к примеру, — главный милицейский начальник Москвы — в ответ на все обращения диаспор советует им посмотреть на бревна у себя в глазах: он в связи с этим сообщает, что «приезжие» совершают преступлений больше. Наши эксперты уже говорили о том, что подобные утверждения — провокация мстительного поведения, что так происходит легитимизация фашизма.

— Доля преступлений, совершенных приезжими, действительно немаленькая, — сказал нам господин Семин.

Но, во-первых, это подтасовка, среди «приезжих» большинство — из городов России, в том числе — и Подмосковья. Это — официальный счет. А во-вторых, когда милицейским начальством подменяются понятия — и убийства на национальной почве, и преступления приезжих, — получается иной смысл: «мало их еще убили по сравнению с тем, сколько убили они». Так получается?

— Мы себя никогда не вели подобным образом, никаких санкций на убийства не давали.

Про цифру 55

— Вы говорите о том, что общество должно давить на прокуратуру для того, чтобы мы задавили нацистское подполье. Но я не ставлю правовую основу ниже общественного мнения. В профессиональной практике я стараюсь максимально от него дистанцироваться, уйти от общественного мнения вообще.

Здесь у нас позиция та же… Иначе не будет объективности. Тем более что общество сегодня заражено ксенофобией, и, по данным Центра Левады, 55 процентов населения страны поддерживают лозунг «Россия — для русских». Но мы все-таки говорим о преступлениях, которые даже ксенофобски настроенная общественность трактует совершенно однозначно.

— Еще раз скажу: я от мнения общественности стараюсь уходить. Мне надо в любом случае стоять на правовых позициях. И мы хотели бы сделать так, чтобы мир знал не только имя битцевского маньяка. Серийные убийцы-нацисты сейчас предстали перед судом, но что-то не видно в этих процессах толп журналистов, какие были, когда судили Пичушкина. Мы вытащим на свет все и будем разоблачать, но, я боюсь, никто нас не услышит…

www.novayagazeta.ru

Это интересно:

  • Основной закон в индии Конституция Индии (по состоянию на 1 декабря 2007 года) Конституции 1949 года, основной закон Федеративной Демократической Республики Индия, провозгласила независимость Индии после 90 лет британского колониального правления. Конституция, принятая Учредительным собранием 26 […]
  • Красноярский железногорский суд Железногорский городской суд Красноярского края История городского суда Железногорска началась с письма начальника Управления по делам лагерных судов Министерства юстиции СССР А. Короткова в адрес заместителя начальника ГУЛАГа МВД СССР Буланова, датированного 9 декабря […]
  • Толкование даваемое европейским судом Толкование даваемое европейским судом Основное содержание работы В первой главе "Регламентация толковательной функции Европейского суда по правам человека", состоящей из двух разделов, раскрывается содержание и специфика толковательной функции Суда, исследуются объектная и […]
  • Договор купли продажи под ижс Договор купли продажи под ижс Чтобы читать Проект 47 без навязчивой, свисающей со всех сторон рекламы от хостинг-провайдера, скачайте весь сайт целиком (zip-архив). После распаковки архива начинайте с файла index.html (заглавная страница) либо с файла map.html (карта […]
  • Закон московской области о льготах пенсионерам Меры социальной поддержки и льготы в Московской области в 2018 году Социальная поддержка в регионах Меры социальной поддержки и льготы в Московской области в 2018 году Меры социальной поддержки и льготы для граждан Московской области установлены Законом Московской области […]
  • Законы города москвы 2013 года Закон г. Москвы от 29 мая 2013 г. N 28 "О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в целях защиты жилищных прав граждан" Статья 1. О внесении изменений в Закон города Москвы от 31 мая 2006 года N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и […]
  • В какие сроки рассматриваются жалобы граждан В какие сроки рассматриваются жалобы граждан РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации(с изменениями на 29 июня 2010 года) Принят Государственной Думой 21 апреля 2006 года Одобрен Советом Федерации 26 апреля 2006 […]
  • Правовое заключение по гражданскому делу Правовое заключение Правовое заключениена судебные постановления об изменении формулировки причины увольнения с п. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата работников организации) на п. 7 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных […]