Защита самих адвокатов

| | 0 Comment

Адвокат защищает коллегию от претензий своего клиента

Конкурсный управляющий застройщика «Стройинвест-М» обнаружил сомнительную выплату денег по соглашению с адвокатом Русланом Абдуллаевым: услуги он якобы не оказал, а 150 000 руб. получил. Но иск управляющий подал не к адвокату, а к его коллегии «Оптимальная защита», на счет которой был перечислен гонорар. Коллегия заявляет, что за адвоката не в ответе, и посылает истца в суд общей юрисдикции. АС Московского округа, которому не понравилось взыскание гонорара с коллегии, отправил дело на новое рассмотрение.

В июне 2012 года Арбитражный суд Москвы признал ООО «Стройинвест-М» (ИНН 7720109389, ОГРН 1027700241964) банкротом, а его долг, согласно судебным актам, достигает 1 млрд руб. (дело А40-11086/2011). Конкурсный управляющий Алексей Посашков, изучая подозрительные сделки, обнаружил, что «Стройинвест-М» в марте 2011-го заплатил 150 000 руб. московской коллегии адвокатов «Оптимальная защита». Это произошло, когда процедура банкротства еще не началась, но через месяц после того, как в АСГМ поступило требование ООО «Металлсервис-Москва» обанкротить «Стройинвест-М», следовало из копии платежного поручения на «аванс за оказание юридической помощи в соответствии с соглашением № 01/ЮЛ от 10.03.2011». Сам договор с юристами конкурсному управляющему найти не удалось, следует из судебных актов.

Весной 2013 года «Стройинвест-М» потребовал от «Оптимальной защиты» вернуть гонорар, настаивая, что та юруслуги ему не оказала. Но ответа, по словам жалобщика, не последовало. Компания обратилась в АСГМ за помощью и там встретила понимание (дело А40-135175/2013). В рамках упрощенного производства, так и не дождавшись отзыва от коллегии адвокатов, судья Наталья Гараева 20 декабря удовлетворила требования клиента. «По утверждению истца на счет [коллегии] были перечислены 150 000 руб. по договору оказания юридических услуг. Ответчик принял денежные средства, однако юридические услуги оказаны не были. Иного суду не доказано (ст. 65 АПК)», – объясняется в решении.

Коллегия, узнав, что ей надо вернуть 150 000 руб. экс-клиенту и 5500 руб. за госпошлину, пожаловалась в апелляцию, требуя отменить решение и прекратить производство по делу. «Оптимальная защита» убеждала судей, что у нее не было договорных отношений со «Стройинвест-М», так как предприятие заключало соглашение с самим адвокатом Русланом Абдуллаевым. В подтверждение адвокаты принесли это соглашение.

Однако 17 марта 2014 года судья Девятого арбитражного апелляционного суда Наталья Юркова этот довод отвергла. «[Это] не является основанием для отмены судебного решения, поскольку платежным поручением № 46 от 16 марта 2011 года истец перечислил 150 000 руб. именно ответчику», – говорится в постановлении. С ее выводом не согласились в кассации: Арбитражный суд Московского округа (АС МОк) 18 июля постановление отменил и отправил дело на новое рассмотрение в 9-й ААС. «Судебный акт по настоящему делу принят о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле», то есть адвоката Абдуллаева, написали судьи Ольга Русакова, Сергей Волков, Наталья Дунаева. «При новом рассмотрении дела суду следует правильно определить круг лиц, участвующих в деле, исследовать и оценить в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства и в зависимости от установленного разрешить спор, правильно применив нормы материального и процессуального права», – посоветовали они коллегам.

Сегодня 9-й ААС разбирал это дело снова. От «Стройинвест-М» никого не было, зато пришел адвокат Абдуллаев, представлявший себя и свою коллегию.

– «Стройинвест-М» обратились с иском в суд к ненадлежащей стороне. Коллегия не может являться стороной по договору и не несет никаких обязательств и никакой ответственности, – обозначил свою позицию Абдуллаев. Чуть позже он обвинил «Стройинвест-М» в лукавстве. По его словам, договор в компании был, более того, на претензию Посашкову он отправил ответ 11 июня 2013 года, за пять месяцев до рассмотрения дела в АСГМ. Помимо разъяснений в письме была и заверенная копия соглашения.

– А деньги коллегия получила? – поинтересовалась судья Наталья Юркова.

– Деньги она получила для адвоката. Вознаграждение адвокату подлежит обязательному перечислению на расчетный счет МКА «Оптимальная защита». Коллегия является лишь агентом. Там собираются деньги разных адвокатов, – говорил Абдуллаев, подчеркивая, что стороной по соглашению являлся он, а не коллегия, как это и предусмотрено законом «Об адвокатской деятельности…» (ст. 22).

– Чем подтверждается, что вам выплатили эти деньги? – спрашивала Юркова.

– Выплатой налогов и перечислением на [банковскую] карточку адвоката, – заметил Абдуллаев, но подтвердить сегодня это не смог – у «Мастер-банка», где была выпущена карта, отозвана лицензия.

– Суд кассационной инстанции сказал, что дело рассмотрено о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, указав на вас. Это был довод вашей кассационной жалобы. Какие ваши права и обязанности нарушены? – заметила судья.

– Это мои деньги. Если с коллегии взыщут, значит, тогда пострадают другие [адвокаты], и они в регрессном порядке начнут обращаться ко мне, – отозвался адвокат.

Судья Юркова привлекла Абдуллаева в дело в качестве третьего лица и отложила разбирательство на 25 сентября.

Абдуллаев сказал «Право.Ru», что «по соглашению курировал все судебные процессы [«Стройинвеста-М»], готовил отзывы, иски, обоснования, участвовал в одном процессе [сам], в других – помощники». За работу полагался гонорар в 500 000 руб., из них – аванс в 150 000 руб. По его словам, он работал по соглашению почти год и лишь весной 2013-го написал уведомление в «Стройинвест-М», что приостанавливает обслуживание по соглашению. «Акты никакие не подписывались. Гендиректор [«Стройинвест-М» Олег Маркин] говорил, что получим деньги – возобновим отношения. Но все заглохло», – описывает произошедшее адвокат. То, что адвокатская коллегия не принимала участия в разбирательстве по поводу гонорара в суде первой инстанции, он объясняет тем, что об иске узнали поздно.

pravo.ru

Защита прав адвокатов требует улучшения законодательства

5 декабря в Нахабине состоялась конференция «Адвокатура. Государство. Общество», организованная Федеральной палатой адвокатов РФ. В конференции приняли участие руководство ФПА РФ, руководители и представители адвокатских палат всех субъектов РФ, а также адвокатских сообществ Германии и Беларуси. Как уже сообщалось , основной темой мероприятия стали вопросы защиты прав адвокатов.

В ходе первой сессии конференции состоялся обмен мнениями по основному кругу вопросов защиты прав адвокатов. В частности, вице-президент ФПА РФ, председатель Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Генри Резник выступил с докладом «Тенденции и перспективы защиты профессиональных прав адвокатов».

Вторая сессия была посвящена обсуждению предложений о том, как можно преодолеть проблемы в правовом регулировании вопросов, касающихся прав адвокатов, и сделать работу комиссий по защите их прав более эффективной.

Так, советник ФПА РФ, председатель Комиссии АП Ставропольского края по защите прав адвокатов Нвер Гаспарян привлек внимание к системной проблеме, вызванной качеством уголовного правосудия, – крайне низкому числу случаев вынесения оправдательных приговоров (0,13% от общего количества) и отмены обвинительных (0,8% в Верховном Суде), а также повсеместно сложившейся практикой необоснованного отклонения ходатайств об исключении доказательств, полученных с нарушением закона, и необоснованных отказов в удовлетворении апелляционных и кассационных жалоб адвокатов. По его мнению, такая ситуация – не что иное, как систематическое нарушение профессиональных прав адвокатов.

«Адвокатам нужна помощь комиссий по защите прав адвокатов, – сказал Нвер Гаспарян. – Есть Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации”, согласно которому суды обязаны размещать в открытом доступе в интернете информацию о своей деятельности. Но эту обязанность они, по сути, зачастую не выполняют, так как не публикуют самые важные показатели качества своей работы».

Комиссии по защите прав адвокатов в регионах, считает советник ФПА РФ, должны проводить мониторинг деятельности судебной системы, интересоваться количеством оправдательных приговоров и удовлетворенных ходатайств о заключении под стражу, о продлении срока содержания под стражей, числом удовлетворенных жалоб адвокатов и т.д., запрашивать необходимую информацию у руководителей судов субъектов РФ. Важнейшая задача адвокатского сообщества – улучшить эту статистику: доверители ждут от адвокатов эффективной работы, а в сложившейся ситуации она становится практически невозможной.

«Не могу с вами не согласиться в том, что низкий процент оправдательных приговоров – это, по большому счету, нарушение профессиональных прав адвокатов, – заметил Юрий Пилипенко. – Адвокатами становятся в том числе и для того, чтобы испытать такое счастье, как оправдательный приговор. Этот вопрос заслуживает того, чтобы над ним подумать».

Вице-президент АП Республики Адыгея Светлана Аутлева рассказала о том, что подозреваемые, обвиняемые часто по инициативе следователей на основании ст. 52 УПК РФ отказываются от тех адвокатов, которые занимают принципиальную позицию в процессе. Затем следователь рекомендует «удобного» для себя защитника, с которым подозреваемый или обвиняемый заключает соглашение на минимальную сумму. При этом адвоката, который раньше работал по делу, зачастую даже не информируют о том, что доверитель отказался от его помощи. В таких ситуациях нарушаются права и самих адвокатов, и их подзащитных, считает Светлана Аутлева. Она предлагает внести в ст. 52 УПК РФ дополнение, согласно которому отказ от защитника должен заявляться в присутствии защитника по данному делу, чтобы тот знал мотивы, по которым доверитель отказывается от его помощи.

Управляющий партнер АБ «Пучков и партнеры» Денис Пучков призвал коллег задуматься над защитой профессиональных прав адвокатов в интернет-пространстве. В своей работе адвокаты постоянно используют различные электронные системы, ведут электронные досье, тогда как вопросы защиты от внешних угроз конфиденциальной информации, передаваемой и хранимой такими способами, пока не решены. Например, можно с помощью специальной программы заблокировать доступ к серверу или уничтожить содержащуюся там информацию.

«Киберпространство вышло далеко за пределы компьютерных технологий, – отметил Денис Пучков, – мы находимся под тотальным контролем. Сохраняется ли наша независимость в такой ситуации?» В законодательстве Германии, например, есть специальная статья, которая регулирует порядок изъятия электронных документов. В России подобных норм нет, так же как нет защиты от воспрепятствования профессиональной деятельности адвоката, в том числе в киберпространстве.

По словам Дениса Пучкова, проблема в целом требует тщательного законодательного урегулирования, тем более что существуют примеры в зарубежных странах: в Казахстане и на Украине введена уголовная ответственность за вмешательство в деятельность представителя или защитника, за нарушение установленных законодательством гарантий их деятельности или профессиональной тайны. Он предлагает для начала внести изменения в ст. 294 УК РФ, предусматривающие ответственность за воспрепятствование деятельности адвоката.

Член Квалификационной комиссии, председатель Совета молодых адвокатов АП Омской области Евгений Забуга перечислил основные проблемы, с которыми сталкиваются адвокаты в сфере уголовно-исполнительного права, и соответствующие нарушения их профессиональных прав:
– отказ в свидании с подзащитным, мотивируемый нежеланием осужденного (пример – ситуация в Брянской области , когда адвокатам под этим предлогом не предоставляли свиданий с заключенными, которые, по сведениям правозащитников, подвергались избиениям и издевательствам);
– отказ в свидании с подзащитным на том основании, что тот находится в специальных условиях, например в ШИЗО;
– требование предоставить для пропуска в исправительное учреждение не только адвокатское удостоверение, но и удостоверение личности (пример – ситуация в Кировской области );
– предоставление ненадлежащих помещений для свиданий с подзащитными.

Евгений Забуга напомнил об обращении ФПА РФ в Минюст России с просьбой принять необходимые меры во избежание дальнейших нарушений профессиональных прав адвокатов по оказанию гражданам квалифицированной юридической помощи. По его мнению, в дополнение к этому необходимо инициировать, во-первых, изменение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, устанавливающее, что отказ в свидании с адвокатом возможен только на основании письменного заявления заключенного, а во-вторых, разработку минимальных нормативных требований к тем помещениям, которые предоставляются адвокатам для свиданий с подзащитными в исправительных учреждениях.

Адвокат АП г. Москвы Даниил Берман также считает, что защита профессиональных прав адвокатов должна начинаться с урегулирования соответствующих вопросов в законодательстве. В связи с этим он предложил в рамках обсуждения проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи рассмотреть вопрос о наделении объединенной адвокатской корпорации правом законодательной инициативы. Касаясь вопроса о дифференциации применения мер дисциплинарной ответственности в зависимости от характера и тяжести проступка, Даниил Берман предложил ввести новый вид дисциплинарного взыскания – приостановление адвокатского статуса на определенный срок.

Председатель Комитета Адвокатской палаты Ростовской области по защите профессиональных прав адвокатов Максим Хырхырьян обратил внимание коллег на то, что УПК РФ не содержит нормы, предусматривающей судебную санкцию на допрос адвоката, хотя допрос по своей сути не имеет принципиальных отличий от таких следственных действий, как выемка, осмотр и обыск.

Он предлагает п. 5.2 ч. 2 ст. 29 УПК РФ, предусматривающий необходимость судебного решения о производстве обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката в соответствии со ст. 450.1 УПК РФ, распространить на все следственные действия в отношении адвоката. Таким образом п. 5.2 ч. 2 ст. 29 УПК РФ будет приведен в соответствие с ч. 3 ст. 8 Закона об адвокатуре, согласно которой проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) допускается только на основании судебного решения.

Максим Хырхырьян сообщил о созданном в Ростовской области судебном прецеденте. Следователь, желая допросить адвоката по обстоятельствам, не связанным с оказанием юридической помощи по уголовному делу в отношении его доверителя, обратился в суд с ходатайством о необходимости производства допроса. Адвокатская палата направила для участия в судебном заседании представителя Комитета по защите прав адвокатов. Суд отказал в удовлетворении ходатайства, указав, в частности, что изменение процессуального статуса адвоката может привести к нарушению права на защиту участника процесса, с которым заключено соглашение на оказание юридической помощи. Со ссылкой на ч. 5 ст. 450 УПК РФ суд признал, что вызову адвоката на допрос должна предшествовать процедура судебного контроля.

По мнению Максима Хырхырьяна, с использованием данного прецедента необходимо последовательно формировать соответствующую практику. В этом есть риски, поскольку если будет принято соответствующее судебное решение, избежать явки на допрос вряд ли удастся, но есть и безусловно положительный момент: при обязательном судебном контроле адвокатская палата будет уведомляться о каждой попытке вызова адвоката на допрос.

Адвокат АП Московской области, доцент кафедры адвокатуры и нотариата Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Сергей Макаров проанализировал проблемы применения адвокатского запроса как инструмента сбора адвокатом сведений, необходимых для оказания помощи доверителям. Он отметил тенденцию к расширительному толкованию нормы Закона об адвокатуре, предусматривающей, что в предоставлении сведений по адвокатскому запросу может быть отказано в том случае, если они относятся к информации с ограниченным доступом. Например, сотрудники органов здравоохранения врачебной тайной нередко считают любые сведения, связанные с оказанием медицинской помощи. Зафиксирован случай, когда к административной ответственности был привлечен главный врач больницы, отказавшийся ответить на запрос адвоката о графике приема врачей.

Закон о персональных данных Сергей Макаров назвал «убийцей адвокатского запроса», поскольку под его действие подпадает огромный объем информации, которая может быть важна для адвоката при работе по делу. К тому же и здесь прослеживается тенденция к расширительному толкованию. Например, Федеральная регистрационная служба со ссылкой на этот закон отказала адвокату в информации о месте жительства человека, который является ответчиком по делу, хотя такие сведения к персональным данным не относятся. Возможность подтвердить право адвоката на запрос в случае конкуренции законодательных норм Сергей Макаров видит в том, что ст. 6.1 «Адвокатский запрос» Закона об адвокатуре принята позже Закона о персональных данных, поэтому ее нормы можно рассматривать по отношению к нему как специальные.

Председатель Комиссии АП г. Москвы по защите прав адвокатов Роберт Зиновьев поделился с коллегами опытом: Комиссия обратилась ко всем правоохранительным органам и судам московского региона с просьбой извещать представителей Совета палаты, уполномоченных присутствовать при проведении следственных действий в отношении адвокатов, заранее – как минимум за 12 часов. Эта просьба была встречена с пониманием, и Адвокатская палата заключила соглашение с кол-центром, куда теперь звонят правоохранители и судьи, чтобы предупредить представителей палаты о проведении следственных действий в отношении адвокатов. По мнению Роберта Зиновьева, этот опыт может быть успешно применен и в других регионах.

www.advgazeta.ru

Защита прав адвокатов

О том, как к вопросу подошли в Адвокатской палате Республики Дагестан

Реализация верховенства права и защита прав человека невозможна без подлинно независимой и профессиональной адвокатуры. Если права и свободы человека и гражданина может и должна защищать адвокатура, то кто же защитит права адвокатов?

Согласно Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» одной из основных сфер деятельности адвокатских палат субъектов РФ является обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта. Выполнение этого основного предназначения адвокатской палаты невозможно без надлежащей защиты прав и интересов адвокатов, т.е. самих лиц, которые обеспечивают оказание квалифицированной юридической помощи и ее доступности для всего населения республики.

Адвокатская палата Республики Дагестан уделяет огромное внимание именно защите прав и интересов адвокатов. В разные периоды и отношение к вопросам действенной защиты прав и интересов адвокатов было разное: в какое-то время меры были эффективными, а в какое-то – нет. Сегодня этому вопросу адвокатская палата уделяет очень пристальное внимание.

Ни для кого не секрет, что в определенный момент нарушение прав адвокатов приобрело массовый характер. Этого не избежала и АП Республики Дагестан. Так, в 2010 г. в Дагестане были избиты пять адвокатов, четыре из них – женщины. Еще одного адвоката, Райхант Газиеву, начальник криминальной милиции подверг оскорблениям и угрозам применения насильственных действий сексуального характера. Адвокаты Магомедова, Тагирова и Мирзаева были избиты сотрудниками милиции, адвокату Бамматовой травму нанес сотрудник Федеральной службы контроля за оборотом наркотиков.

9 апреля 2010 г. в центре Махачкалы на ул. Буйнакской был жестоко избит известный дагестанский адвокат Сергей Квасов. 17 июня 2010 г. в здании Хасавюртовского РОВД была жестоко избита адвокат Сапият Магомедова. Через две недели после избиения Сапият Магомедовой, 2 июля 2010 г., в здании Советского РОВД г. Махачкала следователь избил и подверг оскорблениям адвоката Джамилю Тагирову.

Насилие совершалось, когда адвокаты исполняли свои профессиональные обязанности, другими словами, адвокаты мешали силовикам нарушать закон. Ни одно из этих дел не доведено до суда, хотя потерпевшие четко указывают на своих обидчиков. Более того, в ряде случаев в отношении адвокатов, активно добивающихся наказания сотрудников милиции, были предприняты попытки фальсификации встречных уголовных дел.

По этим и другим фактам нарушения прав адвокатов, в 2013 г. АП Республики Дагестан проводила пресс-конференцию, на которой были освещены все факты нарушений прав адвокатов со стороны правоохранительных органов.

Предпринятыми нами мерами по разъяснению предназначения адвоката в обществе и роли адвоката в защите прав и интересов своих доверителей, а также повышения роли адвоката в обществе удалось достичь прекращения применения насилия в отношении адвокатов. Не хотелось бы сглазить, но за последние два года в адвокатскую палату не поступило ни одной жалобы по этому поводу.

Однако, как и по всей стране, нарушений прав адвокатов в республике множество. Это и проблемы с допуском адвокатов в следственные изоляторы, и очереди в них, и досмотры адвокатов с «пристрастием» при входе в следственные изоляторы, и проблемы с кабинетами для адвокатов в судах, и препятствие в допуске адвокатов к своим клиентам в изоляторах временного содержания, в здания правоохранительных органов, к следователям, дознавателям и т.д. В последнее время к этим нарушениям добавились еще и недопуски адвокатов в СИЗО без разрешения следователя – так называемого допуска, который явно противоречит требованиям законодательства. Появились новые проблемы с допуском адвокатом в здания районных судов, которые, ссылаясь на внутренние регламенты, перестали допускать адвокатов в здание либо допускают их только на отдельные этажи.

В связи с тем, что адвокаты республики не особо любят жаловаться, в октябре 2015 г. Совет АП РД принял Перечень сведений, подлежащий предоставлению в палату, с установлением конкретных сроков предоставления указанных сведений для оперативного и действенного вмешательства.

В Адвокатской палате Республики Дагестан также успешно функционирует Комиссия по защите профессиональных прав и интересов адвокатов. Конечно же, хотелось бы, чтобы работа данной комиссии была еще более эффективной и качественной, но и сейчас она налажена на высоком уровне. Более того, для более быстрого и качественного реагирования на нарушения прав адвокатов, в состав данной комиссии включен представитель Уполномоченного по защите прав человека в РД.

Хотелось бы также отметить, что раньше меры, направленные на защиту прав и интересов адвокатов, в основном применялись в Махачкале, а в других районах республики эта работа была на очень низком уровне. Для изменения ситуации я условно разделил всю территорию республики на 3 округа и 12 административных районов. В каждый административный район назначен представитель Совета АП – координатор, который помимо реализации осуществления полномочий Совета по вопросам обеспечения защиты по назначению и бесплатной юридической помощи населению, наделен дополнительными полномочиями по взаимодействию с органами власти на местах, с правоохранительными и судебными органами муниципальных районов по многочисленным вопросам, в том числе и вопросам защиты прав адвокатов. Это оказалось очень эффективной мерой, так как при каких-либо нарушениях прав и интересов адвокатов в любой части Дагестана представители Совета оперативно реагируют, информируют меня и Совет АП РД, что позволяет оперативно вмешаться. Все факты нарушений прав адвокатов не остаются без реагирования и лично с моей стороны, также о них мы информируем и Федеральную палату адвокатов РФ.

В реализации вопросов по защите прав и интересов адвокатов адвокатская палата успешно и эффективно прибегает иногда к помощи институтов уполномоченных – в ближайшее время с Уполномоченными по защите прав человека в РД будет заключено соглашение о постоянном сотрудничестве и взаимодействии.

Говоря о защите прав адвокатов, необходимо отметить и еще об одном направлении деятельности адвокатской палаты – защите социальных прав адвокатов. Этому направлению деятельности в предыдущие годы вообще не уделялось никакого внимания, кроме оказания в некоторых случаях материальной помощи по решению Совета палаты, но отдельного акта по этим вопросам принято не было.

Только в 2015 г. впервые в Адвокатской палате Республике Дагестан принято Положение о мерах социальной поддержки адвокатов, в котором предусмотрены конкретные случаи оказания денежной помощи адвокатам при определенных обстоятельствах в жизни адвоката: какие-либо знаменательные события, смерть близких, смерть самого адвоката, при котором членам семьи оказывается материальная помощь, повреждение имущества адвокатского образования и т.д. Более того, в 2016 г. данное положение утверждено на конференции адвокатов. Также имеются меры социальной поддержки женщин-адвокатов, при рождении ребенка, при получении инвалидности, при достижении определенного стажа адвокатской деятельности, в виде снижения размера ежемесячных обязательных отчислений.

Считаю, что все адвокатские палаты должны уделять большое внимание вопросам социальной поддержки адвокатов и защиты их прав.

fparf.ru

Защита от защитника, или Откуда берутся «карманные» адвокаты

Около 80 процентов уголовных дел в новосибирских судах рассматривается с участием адвокатов, труд которых оплачивается за счет средств федерального бюджета. По закону, если человек не может позволить себе пригласить адвоката по возмездному соглашению, государство обязано ему предоставить такового бесплатно. В условиях кризиса этим правом пользуются все больше новосибирцев.

Казалось бы, ничего предосудительного в этом нет: «бесплатный» — не значит плохой или некомпетентный. Но президент Адвокатской палаты Новосибирской области Андрей ЖУКОВ указывает на весьма тревожную тенденцию: распространение так называемых карманных адвокатов.

Одна подпись — четыре судьбы
Суть такова: следователи и дознаватели, которые обязаны назначать защитников, в последнее время стали пользоваться услугами удобных для стороны обвинения адвокатов, которых и называют «карманными».

— Приведу простой пример из жалобы, рассмотренной Адвокатской палатой. Недавно в Новосибирске сотрудники наркополиции задержали мать троих детей за продажу курительных смесей, — рассказывает Андрей Жуков. — Пришли ночью, провели обыск и увезли в отдел. Дети остались дома одни. В полиции бывшую учительницу, которая решилась продавать наркотики, чтобы оплатить лечение младшего сына, «прессовали» до самого утра. От женщины требовали подписать явку с повинной. Пугали, что в противном случае ее ребятишки окажутся в детском доме. Следователь вызвал «карманного» адвоката. Тот посоветовал задержанной написать явку с повинной, заявив, что в суде она сможет легко отказаться от своих слов. При этом документ был оформлен в присутствии адвоката и подписан не только задержанной, но и защитником. Женщину отпустили под утро. Я не спорю, может, она виновна, но мера и степень ее вины должны быть установлены индивидуально и максимально точно. На этом и держится правосудие. Если бы нам не удалось тогда вмешаться в ситуацию, то бывшую учительницу ждал бы реальный срок, а детей она точно бы не увидела в ближайшие несколько лет. Хорошо, что судья попалась понимающая и справедливая. Женщину приговорили к условному сроку лишения свободы, она осознала свой проступок, раскаялась, сейчас у нее все хорошо.

Технология фальшивых судодней
Сегодня в Новосибирской области статус адвоката имеют 1 136 человек. Почти каждый второй защитник в недавнем прошлом работал в правоохранительных органах, имеет много связей и знакомых среди представителей предварительного расследования. Возникает определенный соблазн. Государство каждому «бесплатному» адвокату оплачивает судодни за счет бюджетных средств. За один судодень — минимум 660 рублей. Казалось бы, немного. Но «карманный» адвокат в сутки может отработать до десятка таких судодней.

— Зачастую это происходит так. Ближе к вечеру в отдел полиции приходит знакомый адвокат. К этому времени в камерах полно людей, которые задержаны за наркотики, кражи, грабежи и даже убийства. Каждому из них требуется адвокат. Без его подписи любой процессуальный документ считается недопустимым доказательством. Привлеченный полицией или следственным комитетом адвокат быстро пробегает по кабинетам и подписывает десятки признаний, протоколов и других важных бумаг. Почти каждая его подпись считается одним судоднем. Но ведь предполагается, что адвокат подробно ознакомился с материалами дела, беседовал с людьми. За каждой его подписью — судьба человека. Недавно в Кировском районе один защитник задекларировал свой годовой доход в сумме около двух миллионов рублей. Легко подсчитать, сколько конкретных судодней он отработал за год. Это физически невозможно. Так о какой же защите и соответственно правосудии в этом случае может идти речь? Сейчас по данному факту проводится проверка. Если подтвердится факт принадлежности адвоката к разряду «карманных», его ждет дисциплинарная ответственность.

Самое дорогое, что есть у каждого адвоката, — это его статус. Лишить «карманного» защитника статуса, по словам Андрея Жукова, очень непросто. Это считается крайней мерой.

— Да, на заседании совета палаты мы можем вынести такое решение, но вину «карманного» адвоката всегда нужно доказать, — объясняет президент Адвокатской палаты. — Мы ведь не имеем права проводить оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия, собирать доказательства. Я знаю каждого «удобного» адвоката в нашем регионе, но лишить их статуса на основании только моих подозрений совет, увы, не может. Здесь должно вмешаться государство. Недавно встречался с представителем Президента РФ в Государственной думе Гарри Минхом, рассказал ему о наших бедах. Тот полностью разделяет нашу тревогу. Нам также навстречу пошли председатель Новосибирского областного суда Римма Викторовна Шатовкина и руководитель Главного управления Минюста РФ по Новосибирской области Александр Иванович Плотников.

Пострадать может каждый
Однажды в поле около одной из деревень Новосибирской области трое местных подростков нашли забытую ржавую борону. Мальчишки оказались с руками и фантазией. Они притащили борону в село, все лето над ней колдовали и сделали что-то похожее на транспортное средство. На этой «телеге» парни с грохотом катались по деревенским улицам до тех пор, пока не надоели одному из жителей. Тот вызвал участкового, а полицейскому в свою очередь нужно было срочно улучшить показатели раскрываемости. В отношении сельских умельцев возбудили уголовное дело за кражу государственной собственности. Ранее борона принадлежала совхозу, которого сейчас и в помине нет. Получается, парни подобрали то, что никому не принадлежит, а значит, и преступления в этом нет. Однако всех троих отдали под суд.

— Тогда в дело вмешался очень упрямый адвокат. Сейчас он, кстати, депутат, — продолжает Андрей Жуков. — Против него были настроены чуть ли не все районные власти, которым тоже нужно было улучшить показатели. Но адвокат требовал прекратить уголовное преследование. Тогда суд, дождавшись, когда упрямец-юрист уедет в командировку в Новосибирск, быстро собрался на очередное заседание, вызвал безразличного «карманного» адвоката, и деревенским изобретателям дали условные сроки. Все вроде остались довольны, ведь никто не потерял свободу. Но! Вскоре умельцам исполнилось по 18 лет, они собрались в армию. В деревне армейские проводы — это всегда праздник. Уже достали гармошку, накрыли столы на всю улицу, а тут бац — в армию парней не берут из-за судимости. У родителей горе. Отец одного просто плакал от позора. Их дети хотели стать офицерами, а что сейчас их ждет? Вот так «карманный» адвокат своим равнодушием испортил судьбы трех молодых людей. И на такие уловки попадаются не только деревенские жители. Недавно нечто подобное произошло с доктором медицинских наук. Во время допроса, а это, поверьте, всегда психотравмирующее действие, шокированный врач подписал протокол, даже не прочитав его. Все это происходило в присутствии «удобного» адвоката. В итоге доктор чуть было не «загремел» на всю катушку. Затем он долго протестовал, уверял, что не говорил ни одного слова, записанного в протоколе, но было уже поздно. Его спасла только лингвистическая экспертиза. Специалисты подтвердили, что доктор в силу своего интеллекта и знаний просто не мог говорить тех слов, которые нашли отражение в протоколе допроса.

К сожалению, не всегда адвокат оказывается тем другом, на всемерную помощь которого можно рассчитывать. Но в любом случае граждане должны помнить о конституционном праве каждого не свидетельствовать против себя и близких родственников и о возможности наедине встретиться с адвокатом перед началом процессуальных действий. Если возникает ощущение, что адвокат подменяет собой следователя, то нужно немедленно об этом заявить и потребовать другого защитника.

Миллионы летят на ветер
Для борьбы с этим позорным явлением существует простой способ: участники предварительного расследования и судебных разбирательств должны пользоваться общедоступным графиком дежурств, в котором перечислены все адвокаты, строго в порядке очередности. Однако в последнее время некоторые представители силовых ведомств заявили, что этот график, разбитый по декадам, составлен для самих адвокатов, а правоохранители вовсе не обязаны его соблюдать.

— Установленный порядок назначения адвокатов стал систематически нарушаться в ряде районов города, а если рассматривать сельские районы, там просто бардак, — утверждает Андрей Жуков. — Недавно руководитель следственного органа одного из отделов полиции заявил, что не считает обязанным следовать положениям закона об адвокатуре и адвокатской деятельности, поскольку это «не их закон».

Только в прошлом году из государственной казны на услуги адвокатов Новосибирской области было выделено около 40 миллионов рублей. По словам Андрея Жукова, немалая часть этих бюджетных денег потрачена впустую — их присвоили те самые «карманные» адвокаты, которые забыли, что такое настоящее правосудие.

www.sovsibir.ru

Это интересно:

  • Иск о взыскании с приставов ВС обратил внимание на взыскание убытков с приставов Верховный суд отправил на пересмотр спор банка с судебными приставами, у которых после ареста пропало имущество должника. Конкурсный управляющий кредитной организацией хотел взыскать возникшие из-за этого убытки, но […]
  • Единый реестр проверок прокуратура Реестр в помощь: как Генпрокуратура повышает прозрачность системы проверок Для эффективной защиты прав предпринимателей в борьбе с необоснованными массовыми проверками и снижения административного давления на бизнес был разработан и внедрен Единый реестр проверок. Как он […]
  • Приказ от 1 марта 2012 Проект приказа Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. Проект приказа, Минздрав России, 01 марта 2012 В соответствии с Правилами определения перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для […]
  • Налог на второй этаж дома Мансарды — жизнь под крышей Поговорим о юридических и технических тонкостях возведения и оформления в жилых домах. Налоги на — важный юридический вопрос Налоги на дома с мансардами Высота очень важна в налоговых вопросах Этапы возведения мансарды в частном доме При […]
  • Приказ мз рф 572н от 1112012 г Приказ Минздрава России от 01. 11. 2012 n 572н (ред от 12. 01. 2016) "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)" (Зарегистрировано в Минюсте России […]
  • Налог на ларек я открываю ИП на скромный продуктовый ларёк, но к тому же мне подошло время открывать ИП на косметическую продукцию AVON, в AVON- по УСН-6%. Как быть? Не понял вопрос но попробую ответить) Вы можете вести множество деятельностей - можете совмещать УСН и ЕНВД. Вопрос задан […]
  • Закон 360 фз от 30112011 Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ"О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" С […]
  • Приказ мчс россии 92 от 17022006 Приказ МЧС России от 18 февраля 2013 г. N 92 "Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы" (с изменениями и дополнениями) Приказ МЧС России от 18 февраля 2013 г. N 92"Об […]