Закон о виноделии 2018

| | 0 Comment

Законопроект о виноделии прошел первое чтение в Госдуме

12:01, 08.11.2017 // Росбалт, В России

Госдума приняла в первом чтении проект закона о развитии виноградарства и виноделия в России, передает корреспондент «Росбалта».

Законопроект призван обеспечить условия для устойчивого развития отечественного виноградарства и качественного виноделия, а также увеличения ассортимента, снижение возможности фальсификации вин, отмечается в пояснительной записке к документу.

Отдельно указывается на господдержку производства вин, в том числе игристых с защищенным географическим указанием или наименованием места происхождения, а также ликеров.

Законопроектом вводятся основные понятия, определяются принципы и направления государственного стимулирования этих отраслей, полномочия органов власти, функции саморегулируемых организаций, а также устанавливаются лицензионные требования к производителям винодельческой продукции.

При доработке документа ко второму чтению в нем могут появиться нормы, распространяющие действия нового закона на производство вина исключительно из российского винограда. Как заявили в думском комитете по экономполитике, это создаст дополнительный стимул для появления, как новых виноградников, так и винодельческих хозяйств.

В комитете также высказались за введение жестких требований к обороту винодельческой продукции на специализированных ярмарках и фестивалях. При доработке проекта также предлагается регламентировать положения, допускающие розничную продажу винодельческой продукции через интернет в части четких лицензионных требований для участников рынка.

Не исключено, что депутаты также примут поправки, касающиеся частичной либерализации рекламы вина в СМИ для создания дополнительных мер для продвижения российской винодельческой продукции.

m.rosbalt.ru

Закон о виноделии 2018

Ассоциация виноградарей и виноделов Крыма

«Крымское Бюро Винограда и Вина»

  • Задать вопрос
  • sro-kbvw@mail.ru
    • Номер в Росреестре: 465
    • Дата регистрации: 17.03.2016

    • Главная
    • Новости
    • В 2018 году виноградарство в Крыму может получить господдрежку — Бахарев
    • В 2018 году виноградарство в Крыму может получить господдрежку — Бахарев

      Депутат Госдумы России от Крыма Константин Бахарев рассчитывает, что парламентарии примут закон «О развитии виноградарства и виноделия в РФ» на весенней сессии в 2018 году. Об этом он заявил в эфире радио «Спутник в Крыму».

      © РИА Новости. Владимир Астапкович

      «Последние 15 лет винодельческое сообщество, сообщество виноградарей России пытается принять этот закон, несколько проектов доходили до стадии в Государственной думе, но все они были отклонены. Наш законопроект первый за все эти 15 лет, который прошел стадию первого чтения, и сейчас мы его готовим ко второму чтению. Рассчитываем в ходе весенней сессии принять его во втором и третьем чтении. Мое общение с виноградарями и виноделами убеждает, что они горячо и всецело поддерживают закон», — отметил депутат.

      Бахарев считает, что эта отрасль экономики нуждается в масштабной поддержке государства. Речь, прежде всего, идет о защите экономических интересов виноградарей и виноделов.

      «Те объемы средств, которые выделяются, явно недостаточны для того, чтобы этот сегмент экономики стал экономически и инвестиционно привлекательным. Если взять Россию в целом, то площадь виноградных насаждений сегодня составляет 90 тыс га, из них 30 тыс га находится в Крыму — 30%. Кстати, плодоносящих из них только 70 тыс, из общего количества по России. При Советском Союзе даже в самые худшие годы эта цифра составляла 200 тыс га. Поэтому нет ничего удивительного в том, что сегодня большая часть виноматериалов импортируется в Россию. То вино, которое покупают наши потребители, часто производится из виноматериалов итальянского, испанского, происхождения, более того, везут эти виноматериалы из ЮАР, Чили, Аргентины, а потом это вино становится на полку как крымское или краснодарское», — заключил парламентарий.

      kbvw.ru

      Российскому вину пропишут рецепт качества

      Закон установит четкие и прозрачные «правила игры» для производителей, и, по мнению экспертов, поможет им выращивать и перерабатывать больше винограда. Закон очень ждут на Юге России и на Северном Кавказе, где много виноградников.

      «Я думаю, уже через пару лет на рынке появится больше виноделов, заинтересованных в производстве качественного вина. Конкуренция возрастет, и потребитель сможет наконец приобрести нормальное вино по адекватной цене», — объясняет президент Союза сомелье и экспертов России Артур Саркисян.

      При этом руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин подчеркивает, что будущий закон — это только первый шаг. Он, например, не решает таких базовых вопросов, как маркировка, лицензирование. Над этим еще предстоит поработать. Но в том, что создана основа для активного развития отрасли, эксперт не сомневается.

      «Сегодня около 50 процентов российского вина производится из импортного винограда и виноматериала. И главная задача — заместить его своим собственным», — говорит Вадим Дробиз, директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя. — До последнего времени ситуация с российским виноделием была далека от идеала. Например, пригодные для виноградарства земли используются не более чем на 15 процентов, а в результате более 40 процентов вина и виноматериалов ввозится из-за рубежа, что не может не сказаться на цене вина».

      rg.ru

      Российские виноделы просят законодательно отделить их продукцию от водки

      Закон «О развитии виноградарства и виноделия в РФ» предусматривает передачу полномочий по контролю за процессом производства вин от Росалкогольрегулирования Минсельхозу

      МОСКВА, 7 ноября. /ТАСС/. Закон «О развитии виноградарства и виноделия в РФ», проект которого находится на рассмотрении в Госдуме, особенно ждут на Юге России и Северном Кавказе, где выращивают почти весь российский виноград, прежде всего для производства вина. По мнению опрошенных виноделов и экспертов, признание вина продуктом сельхозпроизводства решит многие проблемы рисковой отрасли и обеспечит реальную поддержку малым винодельческим хозяйствам.

      Законопроект о виноделии в России был внесен в Госдуму в июле. Он предусматривает передачу полномочий по контролю за процессом производства вин от Росалкогольрегулирования Минсельхозу РФ, возможность для производителей вина самостоятельно вводить на определенных территориях дополнительные условия регулировки качества напитка, а также льготы для предпринимателей и сельхозпроизводителей, создающих питомники для выращивания саженцев винограда в России.

      Гордиться вином

      Как сообщил ТАСС депутат Госдумы от Ставропольского края, зампред думского комитета по аграрным вопросам Алексей Лавриненко, в настоящее время законопроект о поддержке российского виноделия находится на рассмотрении в правительстве РФ и может быть принят до конца года. «Если он (законопроект — прим. ТАСС) получит положительное заключение, то вполне возможно, что он может быть принят до конца года», — сказал парламентарий.

      По его словам, виноделие нуждается в дополнительной поддержке как емкое с финансовой точки зрения производство, а также как приоритетная отрасль в южных регионах страны.

      «Виноградари ждут этого закона — Юг, Крым, Краснодар и Ставрополье. Им необходимо активнее выходить на свои рынки и на рынки зарубежные, больше производить своего винного материала. Это и новые рабочие места, и развитие малого и среднего бизнеса, агротуризм, а также большой рынок вина, который требует контроля», — пояснил он.

      Виноделы считают, что скоро дагестанские вина разделят славу коньяков

      Уполномоченный по правам предпринимателей при президенте РФ Борис Титов отметил, что с принятием закона вопросы технологии производства вин в большей степени будут регулироваться Министерством сельского хозяйства РФ. «Главное, что мы меняем — это то, что до момента наклейки акцизной марки на бутылки процесс не должен регулироваться Росалкогольрегулированием», — сказал омбудсмен ТАСС.

      По его словам, это должно обеспечить поддержку, прежде всего, тем хозяйствам, которые производят вина из собственного винограда. «И это никакая не проблема рисков для алкоголизации страны, напротив — это еще один инструмент борьбы с алкоголизмом. А кроме этого — создание не просто отрасли экономики, а составляющей культуры и предмета гордости за страну, потому что для каждой страны возможность производить хорошие вина — предмет гордости. А мы своими винами пока не гордимся, хотя хотели бы», — добавил омбудсмен.

      Отделить вино от водки

      В настоящее время виноградарство и виноделие находятся в одном законодательном поле с производством спирта и водки, но закон, написанный для отрасли крепкого алкоголя, совершенно не подходит для виноделов, отметил ТАСС директор агрофирмы «Южная» (Краснодарский край) Сергей Тарахно.

      «Нормы закона не соответствуют реалиям и действительности виноделия, а это существенно тормозит развитие отрасли. Нам необходимо менять структуру потребления алкоголя в сторону винодельческой продукции, и менять ее нужно не только через изменение объемов производства, но и в сознании потребителя. Это невозможно сделать без отдельного закона, без отдельных положений, позволяющих популяризировать культуру потребления вина», — сказал собеседник агентства.

      По мнению директора ГКУ «Ставропольвиноградплодопром» Сергея Лысенко, закон, который будет регулировать производство вина как сельхозпродукта, а не алкоголя, обеспечит качественный скачок в развитии отрасли. «Вино, которое сделано из российского винограда без добавления спирта, необходимо сделать сельхозпродуктом, оно должно регулироваться как обычная сельхозпродукция — мясо, молоко, зерно, кукуруза и все остальное. Аналогично, как Россия выросла в производстве зерна, такой же интерес появится и в этой отрасли, мы можем получить довольно серьезные площади виноградников. А это даст рабочие места, налоги во все уровни бюджетов», — сказал Лысенко.

      Он также отметил, что с принятием нового закона исчезнет необходимость целого ряда дорогостоящих и избыточных мер контроля за производством. «Сейчас у нас уже есть федеральный реестр виноградников, фермеры и так сдают декларации о сборе винограда и о его переработке. Все зафиксировано. Зачем нужны дополнительные счетчики, марки, подключение в Единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС) и установка оборудования для нее?» — сказал эксперт.

      Руководитель винодельни «Вилла Звезда» в Ростовской области, член саморегулируемой организации «Союз виноградарей и виноделов Дона и Волги» Игорь Губин добавил, что из-за избыточного регулирования отрасли фермеры, которым с 2014 года разрешено получать лицензии на производство вина с защищенным географическим указанием, на деле не могут воспользоваться этим правом. «Некоторые получили такие лицензии, но никто не знает, что с ними делать. Потому что дальше регулирование идет очень сложное, как для водочных заводов. И те фермеры, которые получили лицензию, просто боятся ею пользоваться, потому что они разорятся в течение месяца», — пояснил Губин.

      Еще один важный для небольших хозяйств момент — субсидирование, указал другой винодел с Дона, гендиректор компании «Кантина» Кирилл Кривонос. «Сейчас очень сложные бюрократические схемы получения субсидий. Фермеру вместо того, чтобы пригласить представителя министерства и показать свои виноградники, приходится собирать кипу бумажек и доказывать, что он действительно посадил виноград», — рассказал он.

      Новый импульс для Кавказа

      Для республик Северного Кавказа, где есть все условия для выращивания винограда, закон о поддержке виноделия может стать серьезным стимулом для развития, уверен бизнес-омбудсмен Борис Титов.

      «Некоторое время назад был пик развития [виноградарства] в Дагестане. Там идет высадка новых виноградников. И по качеству мы серьезно продвигаемся. В Чечне нет виноделия — это связано с национальными традициями, зато много винограда. Из Чечни его вывозят в другие регионы РФ. В КБР было построено много новых мощностей. Сейчас есть определенные сложности, но я надеюсь, что они (виноделы — прим. ТАСС) будут в ближайшее время двигаться вперед», — сказал Титов.

      Закон о виноделии на Северном Кавказе ждут давно, отмечает заместитель директора Дербентского завода игристых вин Юлия Пальян. «Этот вопрос нужно было поднимать еще 10 лет назад. Почему виноградарством должен заниматься не Минсельхоз, а все остальные? Мы должны знать, кому мы подчиняемся. И это должен быть Минсельхоз, где работают люди, знающие, что такое виноград, которые знают все аспекты виноделия», — отметила она.

      Глава комитета по виноградарству, производству и обороту алкогольной продукции Дагестана Гайдар Шуайбов указал, что новый закон поможет не только виноделам, но и производителям коньяка.

      В России готовят замену импортным саженцам винограда

      «Основным в республике является коньячное производство. Мы могли бы обеспечивать полностью натуральными коньячными спиртами существенную часть российских предприятий, которые занимаются производством коньяков — в Москве, Калининградской области и так далее. Но для этого нужна законодательная база, которая позволит уменьшить акцизы и предоставит льготы производителям коньяка, которые выпускают натуральную продукцию из винограда, — пояснил чиновник. — Мы очень ждем его (закон — прим. ТАСС), потому что его принятие обеспечит реальный сдвиг для развития отрасли».

      Закон для российского вина

      Крымские виноделы рассчитывают, что статус сельхозтоваропроизводителя позволит винодельческим хозяйствам полуострова решить сразу несколько серьезных проблем, в том числе получать субсидии и запустить масштабную перезакладу старых виноградников новыми, а в перспективе расширить площади посадок. «И самое главное — создать конкуренцию предприятиям, которые на территории РФ льют вино из импортного дешевого виноматериала, позиционируя его как российское вино», — пояснила генеральный директор ФГУП «ПАО Массандра» Янина Павленко.

      По ее словам, производство вина из собственного винограда более затратно, чем из импортного: нужно вырастить виноград, собрать урожай, переработать, а раз в 25-30 лет — перезаложить старые, малопродуктивные виноградники новыми перспективными саженцами. «При этом первый урожай виноград дает только на пятый год после посадки. Это сложный, но единственно верный путь, поскольку вино — это продукт местности, а качественное российское виноделие немыслимо без российского винограда», — пояснила эксперт.

      Учесть интересы всех

      Генеральный директор «Алеф-Виналь-Крым» Олег Логвинов отметил, что в отрасли в последние годы уже произошли заметные сдвиги: например, государство ввело понятия вин с защищенным географическим указанием и с защищенным наименованием места происхождения. «В результате внесенных не так давно изменений в соответствующий закон такие вина получили существенную льготу — пониженную ставку акцизного сбора. Это ощутимая поддержка», — пояснил Логвинов.

      Однако, по его словам, положительные изменения охватили не весь спектр винодельческих производств. В частности, они не предусматривают льгот для заводов так называемого первичного виноделия, которые производят виноматериал и продают его другим предприятиям. «Сейчас если одно предприятие делает виноматериал и разливает, оно имеет льготу, а если «первичка», которая находится в Крыму, перерабатывает крымский виноград, производит качественный виноматериал, но продает своему соседу, который тоже находится в Крыму, оно утрачивает льготу», — пояснил он.

      Эксперт подчеркнул, что для маленьких крымских заводов первичного виноделия, которых на полуострове достаточно много, это стало серьезной проблемой. «Они, к сожалению, на сегодняшний день не выживают, потому что не могут конкурировать по цене с завозным импортным виноматериалом. Поэтому закон нужно доработать, чтобы охватить всех крымских производителей», — пояснил винодел.

      Президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович сообщил ТАСС, что в подготовке законопроекта участвовали в том числе специалисты из отрасли. «Наше мнение было учтено», — отметил Попович. Он также убежден, что закон упростит работу виноградарей и виноделов, однако на это потребуется время.

      «Принятие закона — это первый шаг выстраивания взаимоотношений… государства с вином, сельхозпродуктом и регулированием. И сейчас слишком много противоречий, чтобы считать закон идеальным. Я могу привести в пример похожие на нас страны бывшего СССР, которые приняли законы сразу. Молдавия, Белоруссия. Украина — все эти страны их соответствующие национальные законы в течение семи лет. И сейчас эти законы приняли формы, которые реально помогают жить и работать», — отметил эксперт.

      tass.ru

      Закон о виноделии: промежуточный финиш

      В Госдуме готовятся ко второму чтению закона о вине. Со всех сторон появляются поправки. Есть проект Минфина, есть замечания и пожелания от всех участников рынка. А среди последних, к сожалению, согласия нет. Они не едины. Разделены на три группы: производители российского вина, выращенного из собственного винограда; изготовители массового вина из привозного виноматериала и – крупные импортеры.

      Поправки и лоббистские предложения сталкиваются, наваливаются друг на друга. Если представить законотворческую деятельность в виде природного явления, то в кулуарах Охотного ряда сейчас настоящий трескучий ледоход.

      Возникает опасение, что депутаты, не сильно вовлеченные в процесс обсуждения, постараются поскорее принять закон хоть в каком-нибудь виде. Из лучших побуждений. С глаз долой – из сердца вон!

      Но стоит ли так торопиться?

      После первого чтения казалось, что этот многообещающий документ навсегда изменит жизнь российского виноделия. Всей отрасли и каждого винодела в отдельности. У каждого были свои личные надежды.

      По духу и букве закон должен был стимулировать и мотивировать отечественное виноделие. Чтобы виноделы выращивали виноград на своей земле и делали из него качественное вино. Для этого нужно создать экономические условия: льготы при посадке новых виноградников, доступ к длинным деньгам. Но важны не только экономические условия: закон должен, наконец зафиксировать четкую градацию различных видов алкоголя. Покупатель должен понимать, что он покупает: вино или винный напиток, в котором вина может и не быть вовсе. Человек видеть, что он берет с прилавка и не бояться, что его обманывают.

      Сейчас, на промежуточном финише понятно, что не все так гладко: производители вина из импортного виноматериала могут получить ровно те же льготы, что и производители вина отечественного. «Шампанское», изготовленное из привозного балка, так и останется «российским». На мой взгляд такая «стилизация» вводит потребителя в заблуждение. Производители вина из импортного виноматериала упорно сопротивляются предложению указывать на этикетке страну происхождения сырья. Импортеры добиваются права наравне с российскими производителями продавать вина ВЗГУ и ВЗНП по льготной акцизной ставке и продавливают снижение ввозных пошлин.

      Почитать все это – голова кругом пойдет. Очень много разных нюансов и экономических интересов. И можно только мечтать о том, что найдется такой вот абстрактный арбитр, который примет мудрый закон, обращенный в будущее. Пока лучший кандидат на роль такого арбитра – время.

      Сиюминутные интересы всех участников рынка все равно не учтешь. Всегда найдутся те, кто посчитает себя пострадавшими. Импортеры будут говорить о нечестной конкуренции. Производители «наливайки» — о том, что они потеряют прибыль и рабочие места.

      Но самая важная задача закона – сделать выбор. Выбор того пути, по которому пойдет виноделие в России. Можно пойти по пути Италии, которая за короткий исторический период стала одной из ведущих винодельческих держав. Были приняты жесткие ГОСТы, были вложены силы в бренд итальянского вина. Та же маленькая Грузия, отказавшись от производства вина из импортного виноматериала, вышла на европейские рынки с хорошим продуктом. Но если мы не проявим мудрость, то Россия может превратиться в огромную винодельческую Абхазию. Всем же понятно, что количество виноградников, которые есть в этой республике и количество «абхазского» вина на полках различаются на порядки. В десятки раз. Да вся Абхазия должна была бы быть одним сплошным виноградником, чтобы произвести такое количество вина! Но, как известно, есть виноматериал. И тогда с виноградниками можно не «заморачиваться». Закон же задумывался как попытка сойти с этого легкого, но порочного пути.

      Ведь сделать что-то по настоящему хорошее можно, только отказавшись от каких то моментальных бонусов. Когда-то виноделы Бургундии намеренно решили не использовать неприхотливый и плодоносный сорт гаме в пользу более изысканных. С прицелом на будущее. Сейчас из гаме делают только дешевое молодое вино, а Бургундия – ведущий винодельческий регион мира.

      Виноделие для любой страны – это фактор культурного наследия. Нематериальное достояние, гордость и престиж.

      Пока единственным источником информации (реклама запрещена) о том, стоит или не стоит гордиться тем, что он покупает, для потребителя является этикетка. Важнейшая задача закона – сделать этот источник информации достоверным, корректным и правдивым. Понимать истинное происхождение, качество и содержание того, что покупаешь – это не просто право потребителя. Это одно из прав человека. И при принятии закона это право необходимо соблюсти.

      Не факт, конечно, что время, которое будет еще потрачено на обсуждение закона, непременно приведет к мудрому решению. Но время, которое не будет потрачено, точно не к нему не приведет. Можно, конечно, победно отрапортовать Президенту, что проблемы решены и еще один важный закон принят. Но это будет неправдой.

      Так что, повторюсь: торопиться не стоит. Закон о виноделии – это закон о будущем!

      echo.msk.ru

      Это интересно:

      • Питание по 333 приказу Приказ Минздрава СССР от 10 марта 1986 г. N 333 "Об улучшении организации лечебного питания в родильных домах (отделениях) и детских больницах (отделениях)" Приказ Минздрава СССР от 10 марта 1986 г. N 333"Об улучшении организации лечебного питания в родильных домах […]
      • Заморозить осаго Как заморозить ОСАГО ЛДПР возмущена принятым решением о росте тарифов на ОСАГО и предлагает Госдуме заморозить старые тарифы до 2017 года. С апреля базовые тарифы ОСАГО повысятся на 40%, а страховые компании имеют право увеличить тарифы еще на 20%, постановил Банк […]
      • Возросли полномочия Хоть права не расти. Регионам готовят правила временного изъятия полномочий Полномочия регионов можно будет передать на федеральный уровень, если это необходимо для безопасности, реализации международных обязательств или позволит сократить расходы бюджета. Такие поправки […]
      • Налог на землю новые изменения Налог на землю в 2018 году — обзор изменений кадастровой стоимости В прошлом году в Российской Федерации был подписан закон, который коренным образом поменял порядок расчета налога на землю. Теперь, с 2018 года, налог на такое имущество, как земельные участки и прочая […]
      • Транспортный налог архангельск ставки Транспортный налог архангельск ставки Изменения ОСАГО. Приоритетной формой возмещения ущерба теперь будет восстановительный ремонт на станции технического обслуживания. Подробнее Плата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту […]
      • Отработка 2 недели при увольнении 2018 год Срок отработки при увольнении по собственному желанию Трудовое законодательство не позволяет просто взять и уйти с работы. О своем желании расторгнуть трудовой договор работник должен предупредить руководство заранее. Для чего нужно такое предупреждение и сколько […]
      • Закон о нравственном воспитании Нравственное и патриотическое воспитание может стать элементом образовательного процесса Разработаны меры по обеспечению патриотического и нравственного воспитания детей и молодежи. Соответствующий законопроект 1 внесен в Госдуму членом Совета Федерации Сергеем […]
      • Корректирующая декларация по налогу на прибыль Уточненная декларация по налогу на прибыль Регион: Российская Федерация Налог на прибыль уплачивается предприятием с суммы, являющейся разницей между его доходами и понесёнными расходами, он аналогичен налогу, который взимается государством с физических лиц (НДФЛ). […]